РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2025 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1327/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ... (далее Межрайонная ИФНС России № по ...) обратилась с иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества и земельных участков, следовательно, является плательщиком налога на имущество и земельного налога. В соответствии со ст.ст. 398, 400 НК РФ налоговым органом исчислен земельный налог за 2018 год в размере 27,32 руб., налог на имущество за 2017 год в размере 5310,78 руб. Исчисленная сумма налогов в установленный законом срок административным ответчиком не уплачена. В порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу за 2017-2018 годы в размере 8,70 руб., пени по налогу на имущество за 2014-2017 годы в общем размере 8562,78 руб., в адрес ответчика направлено требование № от ** об уплате налогов и пени со сроком исполнения до **, требование № от ** со сроком исполнения до **. Задолженность по налогам и пени до настоящего времени не уплачена. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек **, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам, взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам в общем размере 13909,58 руб., в том числе налог на имущество за 2017 год в размере 5310,78 руб., земельный налог за 2018 год в размере 27,32 руб., пени по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 8562,78 руб., пени по земельному налогу за 2017, 2018 годы в размере 8,70 руб..

В соответствии со ст.291 п.3 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст.44 п.2 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.45 п.1 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 397 НК РФ земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Судом из материалов дела установлено, что налоговым органом исчислен налог на имущество и земельный налог за 2017-20158 годы. В связи с неуплатой налогов в соответствии со ст.69 НК РФ выставлено требование № от ** об уплате налогов и пени за 2017 год со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате налогов и пени за 2018 год со сроком исполнения до **.

Кроме того, в порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу за 2017-2018 годы в размере 8,70, пени по налогу на имущество за 2014-2017 годы в размере 8562,78. В нарушение требования ст.69 НК РФ требование об уплате пени по налогу на имущество в указанном размере не сформировано, в адрес налогоплательщика не направлено.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку на дату ** сумма недоимки по налогам за 2017 год превысила 3000 руб., шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (** + 6 месяцев= **).

Поскольку на дату ** сумма недоимки по налогам за 2018 год превысила 10000 руб., шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (** + 6 месяцев= **).

С заявлением о взыскании недоимки налоговый орган обратился **, что свидетельствует о пропуске установленного ст.48 НК РФ срока.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что истцом был пропущен срок для обращения с заявлением о взыскании налогов и пени за 2014-2018 годы.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании налогов и пени, вместе с тем, доказательства уважительности причин пропуска срока для взыскания недоимки по налогам и пени не представил.

Учитывая изложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании налогов за 2017-2018 годы, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока не представлены, в связи с чем требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Поскольку требование об уплате пени по налогам за 2014-2018 годы налоговым органом не сформировано и в адрес налогоплательщика не направлено, налоговый орган был не вправе перейти к процедуре принудительного взыскания задолженности в судебном порядке. Следовательно, требования Межрайонной ИФНС России № по ... удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общем размере 13909,58 руб., в том числе налог на имущество за 2017 год в размере 5310,78 руб., земельный налог за 2018 год в размере 27,32 руб., пени по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 8562,78 руб., пени по земельному налогу за 2017, 2018 годы в размере 8,70 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Черных