Дело № 2а-175/2025
УИД 32RS0012-01-2025-000034-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 марта 2025 года г. Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сениной В.В.,
при секретаре Нехаевой Н.Д.,
с участием помощника прокурора Карачевского района Брянской области Забелиной Т.С.,
административного истца - ФИО1,
представителя административного ответчика - ОМВД России по Карачевскому району Брянской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Карачевскому району Брянской области о частичной отмене административных ограничений,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Брасовского районного суда Брянской области от 23 января 2018 г. в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет по 29марта 2026 г. с административными ограничениями: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретом выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец, ссылаясь на то, что оставшийся срок установленного в отношении него административного надзора составил менее его половины, а также ввиду добросовестного исполнения им возложенных на него ограничений, просит частично отменить административные ограничения по административному надзору в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении по изложенным в административном иске основаниям.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Карачевскому району по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего, что частичная отмена административных ограничений в отношении П.А.СБ. является преждевременной, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 49 Почепского судебного района Брянской области от 25 февраля 2015 г. по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Окончательное наказание по нему назначено по совокупности преступлений, в том числе и приговора Почепского районного суда Брянской области от 30 октября 2014 г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 30 января 2015 г.), в котором определен особо опасный рецидив преступлений.
Вступившим в законную силу решением Брасовского районного суда Брянской области от 23 января 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
29 марта 2018 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.
Согласно характеристике, поступившей из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ФИО1 за время отбывания наказания имел нестабильное поведение, нуждался в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания.
Согласно характеристике, предоставленной администрацией Карачевского района Брянской области, по месту проживания в <адрес> жалоб в отношении ФИО1 со стороны соседей не поступало.
В соответствии со справкой-характеристикой на лицо, состоящее под административным надзором, представленной ОМВД России по Карачевскому району в отношении ФИО1, за период нахождения под административным надзором последний пять раз допускал нарушения ограничений, установленных судом, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, с момента освобождения из мест лишения свободы в период с 2018 г. по 2020 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21, 6.1.1, 20.3.1 КоАП РФ.
7 апреля 2021 г. ФИО1 осужден Карачевским районным судом Брянской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Обстоятельство, на которое указал административный истец (он в настоящее время трудоустроен), по убеждению суда, не может служить основанием для досрочного прекращения административного надзора, поскольку административный надзор не препятствуют осуществлению трудовой деятельности.
Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, нарушение им в период отбытия административного надзора порядка его отбытия, привлечение к административной и уголовной ответственности, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что частичная отмена административных ограничений в отношении административного истца не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем не находит оснований для частичной отмены административных ограничений по административному надзору.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 177 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Карачевскому району Брянской области о частичной отмене административных ограничений, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Карачевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий ./ В.В. Сенина
Мотивированное решение изготовлено: 25 марта 2025 г.