копия
Дело № 2-2824/2023
24RS0017-01-2023-001924-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.
при секретаре Лукьяненко К.О.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харламовой Саяны Александровны к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО Россети Сибирь о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что между ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Снбирь»-«Красноярскэнерго» и ФИО2 был заключен Договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.05.2022. По условиям Договора ТП сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/'Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка № 5, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Точка присоединения указана в пункте 7 Технических условия № для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (пункт 4 договора). Отношения сторон, возникшие из Договора №.2400,6583.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.05.2022, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении». Условия Договора №.2400.6583.22 соответствуют требованиям абз. 14 подл, «б» п. 16 Правил. Пунктом 6 Договора ТП предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета (пункт 24 договора). Оплата по Договору произведена ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, датой заключения Договора №.2400.6583.22 является 27.05.2022. Таким образом, сетевой организации мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены в срок до 28 ноября 2022. Процедура технологического присоединения завершается составлением акта об осуществлении технологического присоединения. В соответствии с пунктом 19 Правил стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организащ1ей фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Однако, до настоящего времени, по состоянию на 12.05.2023, со стороны сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» мероприятия по технологическому присоединению не выполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя не осуществлено, акт об осуществлении технологического присоединения в адрес Заявителя не поступил. В соответствии с положениями пункта 20 договора №.2400.6583.22 от 27.05.2022, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. За каждый день просрочки размер неустойки составляет 27,50 руб. из расчета 5% от 550 руб. В силу изложенного, Заявитель вправе требовать выплаты неустойки за просрочку исполнения обязательства. По состоянию на 12.05.2023 размер неустойки сетевой организации за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 4 565,00 руб. (27,50 руб. * 166 дней), Учитывая, что по условиям Договора №.2400.6583.22 от 27.05.2022 предполагается технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки, обеспечение электроснабжением жилых помещений является жизнеобеспечивающим фактором для Заявителя, реализует его право как человека на жизнь и охрану здоровья, гарантированные ст. 2, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ. В виду чего. Заявитель расценивает причиненный ему ущерб в размере 100 000 рублей. Истец обращался к Ответчику с Претензий от 02.04.2023 с требованиями о выполнении технологического присоединения, оплаты неустойки по договору и морального вреда. Ответчик претензию получил, ответ предоставил письмом от 27.04.2023 № м.3/19/768-исх, требования обязался удовлетворить в 2023 году только в части технологического присоединения. Истец вправе в соответствие со ст. 12 ГК РФ прибегнуть к такому способу защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре. Просила обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по Договору 20.2400.6583.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.05.2022 осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:11:0290104:1735, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства; Взыскать с Ответчика неустойку по Договору 20.2400.6583.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.05.2022 в размере 4 565,00 руб. (за период с 28.11.2022 по 12.05.2023), а с 13.05.2023 - по день фактического исполнения обязательств из расчета 27,50 руб. за каждый день просрочки; неустойку в размере по 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, моральный вред в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, исковые требования поддержала по изложенным основаниям в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика не явился, были извещены, ранее направили письменный отзыв, в котором указали, что затраты, которые несет сетевая организация в рамках выполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, компенсируются организации в рамках тарифного регулирования. Следовательно, все затраты сетевой организации должны быть экономически целесообразны. Пункт 32 Основ ценообразования предусматривает, что расходы на инвестиции в расчетном периоде регулирования определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ организаций. Порядок формирования и утверждения инвестиционных программ регламентирован Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 977. При установлении тарифов для сетевой организации учитывается необходимый объем валовой выручки организации (согласно вышеуказанным Основам ценообразования). В размер данной выручки включаются выпадающие расходы сетевой организации, которые образовались в результате проведения мероприятий по технологическому присоединению льготных категорий потребителей (п. 71 Основ ценообразования). В дальнейшем производится закупочная деятельность для выполнения работ по разработке проектно-сметной документации и выполнения строительно монтажных работ, которая осуществляется на конкурсной основе ввиду того, что деятельность сетевой организации носит регулируемый характер, понесенные расходы в рамках выполнения договоров должны быть экономически обоснованными. Для обоснования расходов, связанных с разработкой проектной документации, сетевая организация должна организовать проведение внутрикорпоративных процедур для выбора подрядной организации. Согласно пункту 6 Правил технологического присоединены, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Согласно п. 7 Правил, одним из этапов технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором. Исходя из п. 16 Правил, договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. В соответствии с п. п. «г» пункта 18 Правил устанавливается, что одними из мероприятий по технологическому присоединению является выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики. По условиям Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от №.2400.6583.22 от 27.05.2022, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Согласно Техническим условиям, являющихся неотъемлемой частью Договора, для ПАО «Россети Сибирь», как сетевой организации предусмотрены следующие мероприятия: 10.2.1.Строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в пункте № настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; 10.2.2. Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0,4 вШ. 10.2.3. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04,05,2012 №). Для осуществления строительства и размещения объектов электросетевого хозяйства, со стороны сетевой организации, требуется проведение мероприятий, несущих не только значительную финансовую нагрузку, но и существенные временные затраты. Учитывая изложенное, ПАО «Россети Сибирь» действует в рамках, имеющихся у него прав и обязанностей, не допуская при этом ущемления прав иных лиц, не отказывается от исполнения обязательств по договору, заключенному с истцом. Однако, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным. Осуществление технологического присоединения объекта Истца к электрическим сетям в срок менее чем 6 месяцев не представляется возможным. Требования истца о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению в связи с изложенным ниже. Выводы о финансовом благополучии ПАО «Россети Сибирь», формируемые на основании стоимости ценных бумаг и без учета прочих факторов хозяйственной жизни Общества и принципов формирования отчетности, являются неверными и несостоятельными. Для анализа финансового состояния необходимо более глубокое изучение отчетности. Деятельность ПАО «Россети Сибирь» как субъекта естественной монополии по двум основным направлениям (передача электрической энергии и технологическое присоединение), является регулируемой. Регулирование ведется раздельно по видам деятельности и независимо на территории каждого региона присутствия. Финансовый результат ПАО «Россети Сибирь» в целом формируется как совокупность финансовых результатов обособленных филиалов. При этом утверждаемые региональными регулирующими органами тарифы, исходя из действующих норм федерального законодательства, не позволяют формировать «свободную» чистую прибыль. Под «свободной» прибылью понимается прибыль, остающаяся в распоряжении филиала. Анализ форм раскрытия бухгалтерской отчетности за 2021 год на официальном сайте Общества демонстрирует отрицательное сальдо денежного потока в объеме 2,1 млрд руб., что требует дополнительного привлечения кредитных средств. Увеличение кредитного портфеля Общества за 2021 год составило 2,4 млрд руб. По итогам за 2021 год Красноярскэнерго имеет по данным раздельной отчетности следующие итоги: чистая прибыль - 36,4 млн руб., в том числе по передаче э/э - убыток 9,4 млн руб. (при целевом регуляторном уровне 2 600 млн руб.), по ТП - убыток 58,4 млн руб. Таким образом, наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок, не требующихся для фактического исполнения договора влекут значительный отток ресурсов от реально подлежащих исполнению публичных обязательств, причем без определения порядка такого исполнения, нарушает общие принципы исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от 06.03.2022 №2182П-П13кс, направленным на стабилизацию финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов - резидентов Российской Федерации. Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы Истца. Задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно Договору, вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по Договору. Взыскание с ответчика в пользу истца штрафной неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 4 565,00 руб. неправомерно. Но даже если бы неустойка подлежала взысканию, то необходимо учитывать положения абзаца 3 подпункта "в" п. 16 Правил N 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; Таким образом, требования о взыскании неустойки за период более чем 365 дней просрочки является незаконным. Также, хочется отметить явную несоразмерность истребованной суммы неустойки и стоимости договора. В данном случае неустойка более чем в 10 раз превышает сумму договора. В то же время подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Истец также требует взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб. Истец не представил в дело документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и, соответственно, суммы компенсации морального вреда. В совокупности требование Истца о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. Действия ПАО «Россети Сибирь» по заключению Договора и осуществлению мероприятий в соответствии с ТУ в срок, предусмотренный законом и Договором, соответствуют положениям действующего законодательства и не посягают на нематериальные блага Истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), а также на неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и т.п. в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Таким образом, отсутствует причинение морального вреда Истцу со стороны ПАО «Россети Сибирь». Кроме того, моральный вред существенным образом завышен по сравнению с требованиями по аналогичным искам. Просили в удовлетворении заявленных исковых требований Харламовой Саяны Александровны к ПАО «Россети Сибирь» об осуществлении технологического присоединения и взыскания неустойки, штрафа и компенсации морального вреда - отказать в полном объеме; в случае удовлетворения требования Харламовой Саяны Александровны о понуждении к исполнению обязательств по технологическому присоединению по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, установить срок для исполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору не менее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
С учетом мнения представителя истца, уд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам:
Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.
В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Согласно ст.ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п.4 ст.23.1 ФЗ от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 был заключен договор №.№22 от 27.05.2022г. на осуществление мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта недвижимого имущества – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/'Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:11:0290104:1735.
Срок по договору №.2400.6583.22 от 27.05.2022г. был установлен 6 месяцев со дня заключения договора.(п. 6)
В соответствии с условиями договора оплата услуг ответчика в сумме 550 руб. была оплачена (п. 11), ответчик не оспаривал.
В соответствии с п.7 договора, ПАО «Россети Сибирь» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях.
В соответствии с Техническими условиями, являющимися приложением №1 к договору от 27.05.2022 года (п.10), ответчик обязался осуществить:
10.1. Организационные мероприятия:
10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.
10.1.2. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.
10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденных постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.
10.2.1.Строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;
10.2.2. Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0,4 кВ.
10.2.3.Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04,05,2012 № 442).
В соответствии с пунктом 11 Технических условий, заявитель осуществляет:
П 11.а. Ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированных проводом типа СИП;
П. 11.б. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Срок исполнения обязательств по договору наступил 28.11.2022г.
02.04.2023г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с просьбой исполнить обязательства по договору, оплатить неустойку, моральный вред.
В своем ответе от 27.04.2023г. на претензию истца, сетевая организация сообщило, что для подключения электроустановки истца осталось лишь осуществить строительные работы (в том числе приобретение материалов и оборудования), договор включен в план мероприятий на 2023г.
Таким образом, судом установлено, что срок исполнения обязательств по договору №.2400.6583.22 от 27.05.2022г. наступил еще 28.11.2022г., однако со стороны сетевой организации до настоящего времени не исполнен.
Каких либо объективных причин в подтверждение не возможности исполнить договор, ответчиком суду не представлено. Доводы по отзыву о финансовых затратах, в данном случаи не могут быть признаны уважительными причинами для не исполнения догвоора.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований и возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя – Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/'Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, определенной техническими условиями согласно договору №.2400.6583.22 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок обязательств по договору установлен судом и подтвержден материалами дела, доказательств исполнения обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлено.
Следует обратить внимание, что ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не представлено документов, подтверждающих, что ответчик предпринимает действенные меры по выполнению своих обязанностей по договору –исполнению техусловий.
Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям суд не находит.
Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст.210 ГПК РФ, исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.
При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).
С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ответчика срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.
Кроме того, поскольку исполнитель (ответчик) нарушил предусмотренные договором сроки осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, истец правомерно заявляет требования о взыскании неустойки.
Так, согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно п. 20 договора об осуществлении технологического предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Размер неустойки за период с 28.11.2022г. по 12.05.2023г. составит 4565 рублей, исходя из расчета: 550руб. (общий размер платы за технологическое присоединение согласно договору) х 5% х 165 дн., а с 13.05.2023 года по день фактического исполнения обязательств.
Поскольку истцом заявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения, следовательно суд полагает необходимым рассчитать размер неустойки на день вынесения решения суда, что составит:
С 13.05.2023г. по 15.08.2023г. (95 дня) из расчета 5% по договору 2612,50 рублей.
Итого общая сумма составит 7 177,50 рублей.
Так же подлежит взысканию неустойка за период с 16.08.2023г. по день фактического исполнения решения суда в части технологического присоединения объекта заявителя исходя из п. 20 договора от 27.05.2022г. в размере 27,50руб. в день.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в виду затруднительного финансового положения, несоразмерности размера неустойки.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении ст.333 о снижении неустойки, суд находит доводы представителя ответчика о несоразмерности размера неустойки последствиям нарушенного обязательства заслуживающими внимание, поскольку согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, с учетом разумности, суд полагает, что заявленная неустойка в размере 7 177,50 руб. не подлежит снижению, поскольку не является завышенной и несоразмерной.
Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый календарный день просрочки по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения решения суда, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В силу ч.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, не допустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них. Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац 2 пункта 28 приведенного постановления).
Таким образом, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда, суд, с учетом стоимости услуг по договору, с учетом обстоятельств дела, характера нарушений прав истца, с учетом требований разумности и справедливости, полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда об исполнении обязанности в натуре, которая подлежит взысканию по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и подлежит начислению по день исполнения решения суда в названной части.
На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, истцу причинены нравственные страдания. Суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 100000 руб. не соответствующей требованиям разумности и справедливости, в связи, с чем снижает сумму до 3 000руб. и в указанном размере взыскивает с ответчика в пользу истца.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя в размере 5 088,75 руб., исходя из расчета: 7177,50уб.+3000руб./50%.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ПАО «Россети Сибирь» госпошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истец был освобожден от ее уплаты при подаче иска, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ (от пропорционально удовлетворенных требований имущественного характера от суммы и не имущественного характера) в сумме 700 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Харламовой Саяны Александровны удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № № от 27.05.2022г. объект – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, № номер земельного участка №, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу Харламовой Саяны Александровны ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт 0420 №) неустойку в размере 7 177,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000руб., штраф 5088,75 руб., а всего взыскать 15 266,25руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) в пользу Харламовой Саяны Александровны ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт № неустойку за период с 16.08.2023г. по день фактического исполнения решения суда в части технологического присоединения объекта заявителя исходя из п. 20 договора от 27.05.2022г. в размере 27,50руб. в день.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу Харламовой Саяны Александровны ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) неустойку в случаи неисполнения решения суда в размере 200 рублей за каждый календарный день неисполнения настоящего решения суда в части исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от 27.05.2022г. по истечении одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда и по день фактического исполнения решения суда в названной части.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в доход местного бюджета госпошлину в размере 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течении месяца со дня изготовления мотивированной части.
Судья подпись
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года
Копия верна:
Судья И.А. Копеина