37RS0010-01-2025-002170-38

Дело № 2-1749/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Ерчевой А.Ю.

При секретаре Баранове Д.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июля 2025 года гражданское дело по заявлению МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной.

Заявление мотивировано тем, что еа основании п. 6.10. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Росимущество с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от иФИО1 в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. В соответствии с п. 4 Положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Заявитель является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), который осуществляет свою деятельность на территориях Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях. В соответствии с п. 7.2. Положения об МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях вправе обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от иФИО1 в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. ДД.ММ.ГГГГ к заявителю обратилось ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что в ОМВД России по <адрес> на хранении находятся денежные средства в размере 150 рублей. На основании вышеизложенного, ОМВД России по <адрес> просит заявителя в рамках своих полномочий обратиться в суд с заявлением о признании денежных средств бесхозяйным имуществом и обратить их в доход РФ. Отсутствие правопритязаний на вышеуказанное движимое имущество до настоящего времени свидетельствует о том, что имущество является брошенным. По своим характеристикам спорные денежные средства подпадают под определение бесхозяйной вещи. Согласно пп. д п. 3 Положению «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах РФ, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка РФ, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории РФ, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов РФ, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства. Как следует из приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» данные денежные средства (в том числе в иностранной валюте) в установленном Министерством финансов РФ порядке перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органом Федерального казначейства. Таким образом, спорные денежные средства следует обратить в собственность РФ, перечислив Министерству финансов РФ в лице соответствующего территориального органа Федерального казначейства.

На основании изложенного, заявитель просит признать бесхозяйным имуществом денежные средства в сумме 150 рублей, находящиеся в ОМВД России по <адрес>; обратить денежные средства в сумме 150 рублей в собственность РФ, перечислив Министерству финансов РФ в лице соответствующего территориального органа Федерального казначейства.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УФК по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно отзыву на заявление от ДД.ММ.ГГГГ по смыслу ст. 226 ГК РФ обнаруженные ОМВД России по <адрес> денежные средства могут быть обращены в собственность РФ только в случае, если они будут признаны судом безхозяйными. Порядок перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, утвержден приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. Согласно п. 7, п. 8, п. 9 Порядка денежные средства в валюте РФ перечисляются уполномоченным органом в доход федерального бюджета в течение 3-х рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью РФ. Денежные средства перечисляются на казначейский счет 03100 для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый территориальным органам Федерального казначейства, в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, с указанием в платежном документе реквизитов документа-основания для признания указанных денежных средств собственностью РФ. Из заявления следует, что в ОМВД России по <адрес> на хранении находятся денежные средства в размере 150 рублей. В случае признания судом указанных денежных средств бесхозяйными и обращении их в доход РФ ОМВД России по <адрес> необходимо перечислить указанные денежные средства в доход федерального бюджета в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в силу решения суда. Для этого ОМВД России по <адрес> необходимо в соответствии с Правилами обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей, утвержденными приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н, внести наличные денежные средства на счет № открытый ОМВД России по <адрес> в Управлении (п. 8 Порядка). Затем необходимо сформировать и направить в Управление заявку на кассовый расход для перечисления средств со счета № на лицевой счет администратора доходов бюджета № также открытый ОМВД России по <адрес> в Управлении (п. 9 Порядка). Код бюджетной классификации, по которому средства должны быть зачислены в доход федерального бюджета, закреплен за ОМВД России по <адрес>, как за администратором доходов бюджетов. Исходя из вышеизложенного, требования заявителя в части перечисления денежных средств Министерству финансов РФ в лице соответствующего территориального органа Федерального казначейства сформулированы некорректно, без учета требований вышеперечисленных нормативно-правовых актов. Поскольку порядок распоряжения имуществом, обращенным с собственность государства, установлен действующим законодательством: постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком №н, по мнению представителя Управления, в судебном акте не может содержаться указаний на процедуру перечисления денежных средств в бюджет, исходя из предмета и оснований заявления. Если же денежные средства невозможно извлечь из терминала, то все имущество, обращенное в собственность государства (включая терминал), подлежит передаче заявителю в соответствии с п. 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ правоохранительными органами изъят игровой терминал в корпусе сине-серого цвета с купюроприемником. Поскольку лицо, установившее данным терминал вне игровой зоны не установлено, ДД.ММ.ГГГГ терминал сотрудниками полиции вскрыт с целью изъятия из него денежных средств, в результате чего из терминала изъято 150 рублей, что подтверждается протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства переданы на ответственное хранение в бухгалтерию ОМВД России по <адрес>, где они хранятся до настоящего времени.

Таким образом, суд, исходя из положений ст. ст. 128, 225 ГК РФ, приходит выводу об обоснованности заявленных требований в части признания спорных денежных средств бесхозяйным имуществом. При этом, суд исходит из того, что владелец спорного имущества за ним не обращался, о своих правах на вещь не заявил, неопределенность правового статуса изъятого имущества, находящегося под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

Согласно пп. д п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства") для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах РФ, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка РФ, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории РФ, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов РФ, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) установлены в Положении о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории РФ, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам-координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от РФ, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п. 5.31 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности обеспечивает поступления в федеральный бюджет дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного федерального имущества (за исключением части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти), а также денежных средств, полученных в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Порядок перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, утвержден приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно п. 7, п. 8, п. 9 Порядка денежные средства в валюте РФ в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте РФ подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в течение 3-х рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью РФ.

Наличные денежные средства в валюте РФ вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в соответствии с Порядком обеспечения наличными денежными средствами на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка РФ, кредитных организациях (с учетом положений законодательства РФ) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, и учета в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, утверждаемым Министерством финансов РФ. При этом в распоряжении о переводе денежных средств указываются реквизиты документа-основания для признания указанных денежных средств собственностью РФ.

Денежные средства в валюте РФ в безналичной форме перечисляются федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на единый казначейский счет для их зачисления на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, и учета в соответствии с Порядком учета и распределения. При этом в распоряжении о переводе денежных средств указываются реквизиты документа-основания для признания указанных денежных средств собственностью РФ.

Учитывая вышеизложенное, заявитель и Министерство финансов РФ в лице своих соответствующих территориальных органов федерального казначейства не являются органами, уполномоченным непосредственно принимать денежные средства, изъятые органами внутренних дел и признанные в последующем бесхозяйными.

В данном случае операции по перечислению спорных денежных средств должны быть совершены ОМВД России по <адрес>, которое в соответствии с Правилами обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей, утвержденными приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н, должно внести спорные денежные средства на специальный счет, открытый ОМВД России по <адрес> в УФК по <адрес> (п. 8 Порядка), а также совершить иные операции для зачисления средств в доход федерального бюджета.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований заявителя в части перечисления спорных денежных средств Министерству финансов РФ в лице соответствующего территориального органа Федерального казначейства, не имеется. Конкретный способ и механизм исполнения решения суда должен быть избран государственными и правоохранительными органами в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить частично.

Признать бесхозяйным имуществом денежные средства в сумме 150 рублей, находящиеся в ОМВД России по <адрес>, и обратить денежные средства в сумме 150 рублей в доход Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ерчева А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.