39RS0001-01-2024-008134-17

Дело № 2-760/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Лясниковой Е.Ю.,

при секретаре Курбанкадиеве М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец, администрация МО «Светлогорский городской округ», обратилась в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды от 13 августа 2015 года № 28/08-2015 земельного участка с кадастровым номером № за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года в размере 46 888,76 руб., пени на сумму 23 418,41 руб., а всего – 70 307,17 руб.

В обоснование требований указано, что на основании договора аренды земельного участка от 13 августа 2015 года № 28/08-2015 в редакции соглашения от 16 сентября 2015 года администрацией МО «Светлогорский городской округ» предоставлен в аренду сроком до 14 января 2050 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 647 кв. м, с видом разрешенного использования «для размещения индивидуальных жилых домов», расположенный по адресу: <...>.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует, что 13 августа 2015 года между администрацией МО «Светлогорский район» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 28/08-2015, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком до 14 января 2050 года земельный участок из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности с кадастровым номером №, площадью 647 кв. м, с видом разрешенного использования «для размещения индивидуальных жилых домов», расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с соглашением от 16 сентября 2015 года № 28/08-2015 права и обязанности по договору переданы ФИО1

Порядок определения размера арендной платы за передаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ», из земель населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ», утвержденным Решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 24 декабря 2018 года № 90 (далее - Положение).

Согласно пункту 3.1. Положения для физических лиц установлены сроки внесения арендной платы за земельные участки, переданные в аренду двумя равными частями: 10 июня за первое полугодие и 10 октября за второе полугодие.

Сторонами предусмотрена ответственность за нарушение условий Договора аренды, а именно, в редакции Соглашения ДАЗ № 04/2001/Д1-25/04-2014 от 9 апреля 2014 года, в силу пункта 5.2 указанного соглашения, арендатор в случае просрочки платежа выплачивает пени в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с Положением при расчете задолженности по арендным платежам за неиспользуемые земельные участки, предоставленные для жилищного строительства. применяется коэффициент К4 равный 2.

Согласно пункту 1.1 Положения основанием для установления и взимания-арендной платы за землю является договор аренды земельного участка, заключенный арендатором либо действующим на основании доверенности представителем арендатора с администрацией муниципального образования «Светлогорский городской округ» зарегистрированный в установленном порядке в случаях, предусмотренных законом. Порядок исчисления арендной платы и сроки внесения определяются договорами аренды земельных участков, Положением и муниципальными правовыми актами.

Размер арендной платы изменяется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Калининградской области, а также при принятии органами местного самоуправления соответствующих муниципальных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения начисление арендной платы за земельные участки, а также учет поступившей арендной платы осуществляются муниципальным учреждением «Учетно-финансовый центр Светлогорского городского округа» в соответствии с Положением, с учетом применения расчетного коэффициента К1, в соответствии с приложением № 2 к решению окружного Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 24 декабря 2018 года № 90.

В силу пункта 1.9 Положения размер арендной платы зависит: от кадастровой стоимости земельного участка; расчетного коэффициента по виду разрешенного использования земельного участка (К1); расчетного коэффициента по категории арендатора, значение которого определяется отдельными решениями окружного Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения (К2); повышающего коэффициента при передаче земельных участков или их части в субаренду с площади, переданной в субаренду (К3); повышающего коэффициента при начислении арендной платы за земельные участки, неиспользуемые или используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды (К4).

Согласно пункту 2.7 Положения при передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков установленные п.п. 2.5 и 2.6 сроки использования земельных участков сохраняются со дня заключения договоров аренды.

Перечисленные нормы обуславливают начисление повышающего коэффициента, поскольку договор № 28/08-2015 аренды земельного участка заключен 13 августа 2015 года, основание перехода права - Соглашение от 16 сентября 2015 года зарегистрировано в ЕГРН 7 октября 2015 года, трехлетний срок для начала освоения земельного участка к настоящему времени истек, в связи с чем земельный участок считается неиспользуемым

В результате нарушения ответчиком взятых на себя обязательств по своевременной оплате за пользование земельным участком образовалась задолженность по арендным платежам за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года в размере 70 307,17 руб., в том числе основной долг в виде повышающего коэффициента в размере 46 888,76 руб., пени за неуплату основного долга в виде повышающего коэффициента, исчисленные за период с 11 июня 2022 года по 6 июня 2024 года в размере 23 418,41 руб.

Арендная плата за указанный период без повышающего коэффициента ответчиком погашена своевременно.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке п. 2 ст. 424 ГК РФ).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65, п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

В силу предписаний п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами «в», «г», «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничение государственной собственности, земельное законодательство.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (ч. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации).

Суд не может согласиться с позицией ответчика в части применения повышающего коэффициента, поскольку условия договора об освоении земельного участка являются неисполненными.

Так, согласно Генеральному плану муниципального образования «Светлогорский городской округ», утвержденного постановлением Правительства Калининградкой области от 11 февраля 2020 года № 59, земельный участок с кадастровым номером № расположен в двух территориальных зонах: Ж-4 - зоне застройки индивидуальными домами и О-1 - зона коммерческого назначения.

Таким образом, нарушены требования ст. 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства в границах земельного участка возможны после приведения Правил землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Поскольку ответчик в силу вышеуказанных обстоятельств (не зависящих от него) не имел возможности использовать арендованный земельный участок по целевому назначению, то оснований для применения повышающего коэффициента (К4=2) судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, а также принимая во внимание, что ответчиком произведена оплата арендных платежей в необходимом размере, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 11 февраля 2025 года.

Судья Е.Ю. Лясникова