Дело № 2а-1214/2023

УИД 51RS0003-01-2023-001108-12

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 г. город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Дерябина Д.А.

при секретаре Есипович Т.В.

с участием прокурора ФИО4

представителя административного истца ФИО5

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

установил:

отдел полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в порядке ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00. По отбытию наказания в отношении ФИО2 в отделе полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску заведено дело административного надзора.

В настоящее время в течение 2022 г. ФИО2 совершил 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с требованием, изложенным в административном иске, согласен.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы дела административного надзора в отношении ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения административного иска имеются, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 40 этого же постановления Пленума определено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, осужденного по приговору Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанным решением суда в отношении ФИО2 в период административного надзора установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Мурманской области; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период с июля 2022 г. по декабрь 2022 г., то есть в период административного надзора, ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч. 1-2 ст. 19.24 КоАП РФ – постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), 1 раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ – постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в период административного надзора ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая исковые требования, суд учитывает разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая тяжесть совершенных ФИО2 преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, принимая во внимание сведения о поведении ФИО2 в период административного надзора, неоднократное совершение им административных правонарушений, характер и направленность данных правонарушений, систематическое несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, характеризующий поднадзорное лицо материал, суд полагает дополнение ему ранее установленных ограничений обоснованным, поскольку это позволит более эффективно контролировать его поведение в период административного надзора, способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление отдела полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, а именно: в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, суд разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на период административного надзора административным ограничением в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.А. Дерябин