УИД 34RS0005-01-2022-004713-73
Дело № 2а-3228/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Костюк И.И.,
при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
установил:
Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявление к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, в обосновании иска указав на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3 находится в отношении должника ФИО1 8 исполнительных производств: № 53944/16/34040-ИП, № 97602/20/34040-ИП, № 241157/21/34040-ИП, № 247789/21/34040-ИП, № 623810/21/34040-ИП, № 652676/21/34040-ИП, № 654324/21/34040-ИП, № 111273/22/34040-ИП, объединенных в сводное исполнительное производство с присвоением ему № 247789/21/34040-СД. По состоянию на 14 июня 2022 года остаток задолженности в рамках сводного исполнительного производства составляет 478 387 рублей 72 копейки. У ФИО1 в собственности имеется единственное жилье, комната в коммунальной квартире, площадью 22,7 кв.м.. На единственное жилье взыскание обращено быть не может. Иного имущества движимого, либо не движимого у нее нет. 09 сентября 2022 года ею были написаны заявления на имя судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о прекращении исполнительного производства, для прохождения ею внесудебного банкротства через МФЦ сроком на 6 месяцев. Кроме того полагает, что имеются все основания для прекращения исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания, ввиду не установления имущества на которое может быть обращено взыскание, так средств на счетах не имеется, получателем пенсии не является, не работает, движимого, либо не движимого имущества на которое может быть обращено взыскание не имеет. 27 сентября 2022 года она получила в Краснооктябрьском РОСП ГУФССП России по Волгоградской области 8 постановлений от 14 сентября 2022 года об отказе в прекращении исполнительного производства.
Просит суд постановления от 14 сентября 2022 года об отказе в прекращении исполнительных производств № 53944/16/34040-ИП, № 97602/20/34040-ИП, № 241157/21/34040-ИП, № 247789/21/34040-ИП, № 623810/21/34040-ИП, № 652676/21/34040-ИП, № 654324/21/34040-ИП, № 111273/22/34040-ИП, признать незаконными и отменить. Обязать судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области прекратить сводное исполнительное производство № 247789/21/34040-СД, в которое входят исполнительные производства: № 53944/16/34040-ИП, № 97602/20/34040-ИП, № 241157/21/34040-ИП, № 247789/21/34040-ИП, № 623810/21/34040-ИП, № 652676/21/34040-ИП, № 654324/21/34040-ИП, № 111273/22/34040-ИП, на основании невозможности взыскания сроком на 6 месяцев, для прохождения бесплатного банкротства, внесудебного, через МФЦ.
Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 29 сентября 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Волгоградской области.
Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 24 октября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по исполнительным производствам: ООО «Каспийский Капитал», МИФНС № 9 по Волгоградской области, ООО «Концессии водоснабжения», АО МКК «Деньги сразу», ФИО6, ФИО7.
Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 22 ноября 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4
Административный истец ФИО1, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, по основаниям изложенным в административном иске, просит удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в полном объеме. При этом на поставленные вопросы пояснила, что исполнительные производства № 97602/20/34040-ИП, № 241157/21/34040-ИП, № 247789/21/34040-ИП, № 623810/21/34040-ИП, № 652676/21/34040-ИП, № 654324/21/34040-ИП, № 111273/22/34040-ИП ей были переданы по Акту приема – передачи 18 августа 2022 года. В связи с этим постановления от 14 сентября 2022 года выносила она. Постановление от 13 сентября 2022 года об отказе в прекращении производства по исполнительному производству № 53944/16/34040-ИП, вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО4. Исполнительное производство № 53944/16/34040-ИП передано ей 04 октября 2022 года. В прекращении исполнительных производств было отказано, поскольку не имелось к этому оснований. Так же не имелось оснований к окончанию исполнительных производств, поскольку не весь комплекс мер исполнительных действий был принят судебным приставом-исполнителем. Так 26 октября 2022 года был осуществлен выход по адресу должника, в ходе которого было арестовано имущество должника: сотовый телефон, чайник электрический, утюг, стиральная машина, с составлением Акта о наложении ареста (описи имущества). Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, имущество у должника для реализации имеется. Постановления мотивированы.
Административные ответчики: судебные приставы-исполнители Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО4, представитель ФИО5 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, представитель ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.
Заинтересованные лица: представитель ООО «Каспийский Капитал», представитель МИФНС № 9 по Волгоградской области, представитель ООО «Концессии водоснабжения», представитель АО МКК «Деньги сразу», ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.
Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, сводное исполнительное производство, суд полагает правомерным административные исковые требования оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу положений статьи 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В порядке части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом, установлено, что 23 мая 2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 53944/16/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения задолженность в размере 22 558 рублей 72 копейки в пользу взыскателя ФИО7.
29 июня 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 97602/20/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 261 868 рублей 88 копеек, в пользу взыскателя ФИО6.
02 февраля 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 241157/21/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 40 225 рублей 8 копеек, в пользу взыскателя АО МКК «Деньги сразу».
16 февраля 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 247789/21/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 5 025 рублей 19 копеек, в пользу взыскателя ООО «Концессии водоснабжения».
17 июня 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 623810/21/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 105 317 рублей 66 копеек, в пользу взыскателя МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области.
30 июля 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 652676/21/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 611 рублей 37 копеек, в пользу взыскателя МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области.
03 августа 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 654324/21/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 25 413 рублей 79 копеек, в пользу взыскателя МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области.
28 апреля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 111273/22/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 30 212 рублей 00 копеек, в пользу взыскателя ООО «Каспийский Капитал».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 31 мая 2022 года исполнительные производства № 247789/21/34040-ИП от 16 февраля 2021 года, № 241157/21/34040-ИП от 02 февраля 2021 года, № 97602/20/34040-ИП от 29 июня 2020 года объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему № 247789/21/34040-СД.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП УФССП России по Волгоградской области от 22 ноября 2022 года исполнительные производства № 111273/22/34040-ИП от 28 апреля 2022 года, № 654324/21/34040-ИП от 03 августа 2021 года, № 652676/21/34040-ИП от 30 июля 2021 года, № 623810/21/34040-ИП от 17 июня 2021 года, № 53944/16/34040-ИП от 23 мая 2016 года присоединены к сводному исполнительному производству № 247789/21/34040-СД.
В настоящее время сводное исполнительное производство № 247789/21/34040-СД находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3 (передано по акту приема-передачи).
Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года N118 "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Так в рамках сводного исполнительного производства № 247789/21/34040-СД в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОС УФССП России по Волгоградской области неоднократно были направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы с целью установления имущества должника, места получения им дохода, наличия у него счетов в кредитных учреждениях, а также наличия на них средств, а именно: в Пенсионный фонд РФ, налоговые органы, органы внутренних дел, в том числе ГИБДД, к операторам мобильной связи, в Управление Росреестра по Волгоградской области, органы госстатистики, занятости населения, отделения банков в Волгограде и области, ЗАГС, УФМС, Министерство юстиции.
На все запросы судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП ФССП России по г. Волгограду получены ответы. Данный факт подтверждается сводкой по исполнительному производству с указанием даты осуществления каждого действия.
Согласно сведениям представленным Росреестром, за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано жилое помещение площадью 68,8 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, город Волгоград, поселок Сорок домиков дом № 5 квартира № 4, кадастровый номер 34:34:020049:2846.
Постановлениями судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области от 13 августа 2018 года, 16 ноября 2020 года, 15 марта 2021 года (два постановления), 05 июля 2021 года, 30 августа 2021 года, 26 мая 2022 года, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а так же регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение площадью 68,8 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, город Волгоград, поселок Сорок домиков дом № 5 квартира № 4, кадастровый номер 34:34:020049:2846. Поручено Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества. Поручено Территориальному органу ФМС России не проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении.
Постановлением Врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8 от 04 октября 2022 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 02 августа 2022 года, ходатайство (заявление) ФИО1 удовлетворено.
Постановлениями Врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8 от 04 октября 2022 года (семь постановлений) отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра, а так же регистрации ограничений и обременений (наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя от 13 августа 2018 года, 16 ноября 2020 года, 15 марта 2021 года (два постановления), 05 июля 2021 года, 30 августа 2021 года, 26 мая 2022 года), в отношении имущества: помещение площадью 68,8 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, город Волгоград, поселок Сорок домиков дом № 5 квартира № 4, кадастровый номер 34:34:020049:2846. Вышеуказанные меры отменены в связи с тем, что постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № 5 по улице Сорок домиков Волгограда включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, со сроком расселения до 31 декабря 2022 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01 июля 2021 года с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7 372 рубля 24 копейки. В связи с обнаружением у должника счетов в банках судебным приставом-исполнителем 04 марта 2022 года, 31 января 2022 года, 20 сентября 2021 года, 02 июля 2021 года (семь постановлений), 17 ноября 2020 года (четыре постановления), 02 июля 2020 года (три постановления) вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету на 23 ноября 2022 года с должника ФИО1 взыскано принудительно 12 845 рублей 69 копеек. 04 августа 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя был ограничен выезд из РФ ФИО1 с 04 августа 2021 года по 04 февраля 2022 года. 11 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Учитывая, что ФИО1 в базе данных ПФР РФ не обнаружена, и ПФР РФ не подтвердил наличие иного дохода у должника, то вынесенное постановление от 11 марта 2022 года осталось без исполнения. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случаях предусмотренных частью 2 статьи 43 КАС РФ Закона об исполнительном производстве, возбужденное исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем. 09 сентября 2022 года должником ФИО1 на имя судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области поданы заявления о прекращении исполнительных производств: № 111273/22/34040-ИП от 28 апреля 2022 года, № 654324/21/34040-ИП от 03 августа 2021 года, № 652676/21/34040-ИП от 30 июля 2021 года, № 623810/21/34040-ИП от 17 июня 2021 года, № 247789/21/34040-ИП от 16 февраля 2021 года, № 241157/21/34040-ИП от 02 февраля 2021 года, № 97602/20/34040-ИП от 29 июня 2020 года, № 53944/16/34040-ИП от 23 мая 2016 года. Постановлением от 13 сентября 2022 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства № 53944/16/34040-ИП от 23 мая 2016 года. Постановлениями от 14 сентября 2022 года (семь постановлений) ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства: № 111273/22/34040-ИП от 28 апреля 2022 года, № 654324/21/34040-ИП от 03 августа 2021 года, № 652676/21/34040-ИП от 30 июля 2021 года, № 623810/21/34040-ИП от 17 июня 2021 года, № 247789/21/34040-ИП от 16 февраля 2021 года, № 241157/21/34040-ИП от 02 февраля 2021 года, № 97602/20/34040-ИП от 29 июня 2020 года. Исчерпывающий перечень оснований, на основании которых исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, изложен в части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Так в силу части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке установленном законодательством Российской Федерации;
11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").
На какие-либо конкретные обстоятельства, являющиеся в соответствии с частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве основаниями для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, истец не ссылается и судом не установлено.
Исчерпывающий перечень оснований, на основании которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, изложен в статье 47 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: ….., в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Доводы истца о том, что имеются все основания для прекращения исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания, ввиду не установления имущества на которое может быть обращено взыскание, отсутствие средств на счетах истца, а так же истец получателем пенсии не является, не работает, движимого, либо не движимого имущества на которое может быть обращено взыскание не имеет, а следовательно оспариваемые постановления являются незаконными и подлежат отмене, суд отвергает по следующим основаниям.
Так из материалов исполнительного производства № 247789/21/34040-СД следует, что весь комплекс мер по исполнению исполнительных документов на дату вынесения оспариваемых постановлений судебным приставом-исполнителем не произведен, при этом истечение двухмесячного срока установленного законом для исполнения исполнительного документа не указывает на необходимость прекращения исполнительного производства.
Судом установлено, что после передачи исполнительного производства № 247789/21/34040-СД судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, последней совершены следующие действия:
26 октября 2022 года вынесено постановление о производстве ареста имущества принадлежащего должнику ФИО1, по адресу: <адрес> в размере и объеме необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий.
26 октября 2022 года совершен выход по адресу должника ФИО1, в результате которого произведен арест имущества должника: сотового телефон, чайника электрического, утюга, стиральной машины с составлением Акта о наложении ареста (описи имущества).
Таким образом, возможность исполнения исполнительного документа на день вынесения оспариваемых постановлений и на день рассмотрения настоящего административного искового заявления не утрачена, должник установлен, имущество у должника для реализации имеется. Оспариваемые постановления мотивированы.
Оценивая применительно к изложенному собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, а также установленные на их основе обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления судебных приставов-исполнителей являются законными и мотивированными. По исполнительным производствам находящимся в сводном исполнительном производстве, не имелось и не имеется оснований к прекращению, либо к окончанию исполнительного производства. Права ФИО1, как должника по сводному исполнительному производству не нарушены.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий), решений незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение о признании действий (бездействия), решений незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Соответственно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права
Вместе с тем указанной совокупности не имеется.
Иные доводы не подлежат правовой оценке, поскольку не диктуются заявленными требованиями.
Учитывая, что суд рассматривает административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований в соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же учитывая, что совокупность необходимых условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворении требований, в рассматриваемом случае отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными и отмене постановлений от 14 сентября 2022 года об отказе в прекращении исполнительных производств № 53944/16/34040-ИП, № 97602/20/34040-ИП, № 241157/21/34040-ИП, № 247789/21/34040-ИП, № 623810/21/34040-ИП, № 652676/21/34040-ИП, № 654324/21/34040-ИП, № 111273/22/34040-ИП, о возложении обязанности на судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области прекратить сводное исполнительное производство № 247789/21/34040-СД, в которое входят исполнительные производства: № 53944/16/34040-ИП, № 97602/20/34040-ИП, № 241157/21/34040-ИП, № 247789/21/34040-ИП, № 623810/21/34040-ИП, № 652676/21/34040-ИП, № 654324/21/34040-ИП, № 111273/22/34040-ИП, на основании невозможности взыскания сроком на 6 месяцев, для прохождения бесплатного банкротства, внесудебного, через МФЦ.
При таких данных административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 218, 219 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: И.И. Костюк
СПРАВКА: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 14 декабря 2022 года, мотивированный текст решения суда изготовлен 28 декабря 2022 года.
Судья: И.И. Костюк
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>