Дело (УИД) №

производство №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Перепелица М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению муниципального предприятия «Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, УФССП России по Орловской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить действие

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие "Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение" (далее – МП "Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение") обратился в суд с административном исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России ФИО1 (далее – СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3), врио начальника отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 (далее - врио начальника отделения ФИО2), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области) о признании незаконным бездействия, обязании совершить действие.

В судебное заседание представитель административного истца МП "Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение", административные ответчики СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России ФИО1, врио начальника отделения ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области, заинтересованное лицо ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства" административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства при наличии одного из следующих условий, в том числе: в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (часть 7 статьи 150 КАС РФ).

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В статье 33 Конституции Российской Федерации указано, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

Статьей 5 названного Федерального закона определены права гражданина при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 3); обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. По результатам рассмотрения сообщения заявителю дается письменный ответ (статьи 11,12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Орла, предмет исполнения: задолженность по платежам в размере 8956,47 руб. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя МП "Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение".

ДД.ММ.ГГГГ на основании инкассового поручения № на депозитный счет Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области поступили денежные средства в размере 9 247, 42 руб., взысканные с расчетного счета должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ определением мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Орла судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании поступивших возражений от должника.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № находящиеся на депозитном счете Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области денежные средства в размере 9 247, 42 руб., взысканные с расчетного счета должника ФИО4 возвращены на расчетный счет должника в связи с отменой судебного приказа№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1 указанное исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Орла произведен поворот исполнения судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов исполнительного производства следует, что взысканные с расчетного счета должника ФИО4 денежные средства в размере 9 247, 42 руб., находились на депозитном счете Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не перечислялись взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством электронной почты обратился в Железнодорожное РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области с заявлением о направлении платежных поручений о перечислении денежных средств на счет взыскателя по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Врио начальника отделения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на указанное заявление дан ответ в порядке Федерального закона N 59-ФЗ, в котором указано, что в отношении ФИО4 на исполнении в Железнодорожном РОСП г. Орла находилось исполнительное производство 29412/23/57003-ИП возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного Судебным участком № 4 Железнодорожного района г. Орла о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу МП "Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение" 9856 рублей 47 копеек.

В ходе исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, с должника ФИО4 общая сумма удержанных денежных средств составила 9247 рублей 42 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Железнодорожного РОСП г.Орла поступили денежные средства в размере 9247 рублей 42 копеек денежные средства взысканы с расчетного счета открытого на имя должника в ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 9247 рублей 42 копеек. Возвращены на расчетный счет ФИО4 в связи с отменой судебного приказа.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 9247 рублей 42 копеек находились на депозитном счете Железнодорожного РОСП г.Орла, взыскателю денежные средства не перечислялись.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство 29412/23/57003-ИП прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Указанный ответ был направлен в адрес МП "Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение" ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовой корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим оттиск штампа Почты России.

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 КАС РФ.

В силу названной нормы права на административном истце лежит бремя доказывания факта нарушения его прав и (или) законных интересов, а также соблюдения срока обращения в суд с заявлением.

Согласно части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Исходя из вышеизложенного и анализа ст. 360 КАС РФ, положений Федерального закона N 59-ФЗ суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения административных исковых требований, исходя из того, что административным истцом не предоставлено доказательств незаконных или необоснованных действий (бездействия) судебного пристава, старшего судебного пристава, которыми, по его мнению, были бы нарушены его права, обращение административного истца рассмотрено, на нем дан ответ в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом в нарушение пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что действиями административного ответчика нарушены его права, свободы и законные интересы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований муниципального предприятия «Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, УФССП России по Орловской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить действие, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление муниципального предприятия «Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, УФССП России по Орловской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить действие оставить без удовлетворения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.В. Перепелица