Дело № 2а-449/2023

УИД 45RS0015-01-2022-001263-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 15 августа 2023 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, пени всего в сумме 14 210 руб. 64 коп., из которых: задолженность по земельному налогу за 2019 год – 95 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу за 2020 год – 6 213 руб. 00 коп., пени на недоимку по земельному налогу за 2020 год, рассчитанные за период с 02 декабря 2021 г. по 13 декабря 2021 г. в размере 18 руб. 64 коп., пени на недоимку по земельному налогу за 2017 год, рассчитанные за период с 14 февраля 2019 г. по 17 ноября 2020 г. в размере 09 руб. 09 коп.; задолженность по транспортному налогу за 2019 год – 3 645 руб. 00 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год, рассчитанные за период с 02 декабря 2020 г. по 09 декабря 2020 г. в размере 04 руб. 13 коп., задолженность по транспортному налогу за 2020 год – 3 645 руб. 00 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2020 год, рассчитанные за период со 02 декабря 2021 г. по 13 декабря 2021 г. в размере 10 руб. 94 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, рассчитанные за период с 04 декабря 2018 г. по 26 ноября 2020 г. в размере 353 руб. 40 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, рассчитанные за период с 03 декабря 2019 г. по 26 ноября 2020 г. в размере 216 руб. 44 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2017, 2019-2020 годы являлся собственником двух земельных участков и транспортного средства. Для уплаты земельного и транспортного налога за указанные периоды налогоплательщику направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Через личный кабинет налогоплательщику направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному и земельному налогам, а также пени. Поскольку требования не выполнены налогоплательщиком в полном объеме в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Петуховского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ФИО1 В связи с поступившими от должника возражениями 24 июня 2022 г. судебный приказ от 03 июня 2022 г. отменен.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 16 марта 2023 г. административные исковые требования УФНС России по Курганской области удовлетворены частично, с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 6 213 руб. 00 коп., пени на недоимку по земельному налогу за 2020 год, рассчитанные за период с 02 декабря 2021 г. по 13 декабря 2021 г. в размере 18 руб. 64 коп.; задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 645 руб. 00 коп., пени, рассчитанные недоимку по транспортном налогу за 2020 год за период с 02 декабря 2021 г. по 13 декабря 2021 г. в размере 10 руб. 94 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 28 июня 2023 г. решение Петуховского районного суда Курганской области от 16 марта 2023 г. отменено в части отказа во взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 95 руб. 00 коп., пени на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 09 руб. 09 коп., задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 645 руб. 00 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 04 руб. 13 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 353 руб. 40 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 216 руб. 44 коп., административное дело в данной части направлено на новое рассмотрение в Петуховский районный суд Курганской области. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил согласие с заявленными административным истцом требованиями.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации).

Согласно положениям ст. 19 НК Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьями 14 и 356 НК Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Законом Курганской области от 26 ноября 2002 г. № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» на территории Курганской области установлен и введен транспортный налог, установлены ставки, порядок и срок уплаты транспортного налога.

В соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 363 НК Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В ст. 45 НК Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В силу п. 2 ст. 52 НК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст.ст. 57, 75 НК Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК Российской Федерации.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК Российской Федерации, путем обращения в суд.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи, в соответствии с которым, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом абз. 2 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в налоговые периоды – 2017-2020 годы являлся собственником следующих объектов налогообложения:

- <данные изъяты>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Налоговым органом ФИО1 направлены следующие налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 03 декабря 2018 г. транспортного налога за 2017 год в размере 3 645 руб. 00 коп., земельного налога в связи с его перерасчетом за 2017 год в размере 6 118 руб. 00 коп.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 02 декабря 2019 г. транспортного налога за 2018 год в размере 3 645 руб. 00 коп., земельного налога за 2018 год в размере 6 213 руб. 00 коп.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 01 декабря 2020 г. транспортного налога за 2019 год в размере 3 645 руб. 00 коп., земельного налога за 2019 год в размере 6 213 руб. 00 коп.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 01 декабря 2021 г. транспортного налога за 2020 год в размере 3 645 руб. 00 коп., земельного налога за 2020 год в размере 6 213 руб. 00 коп.

По причине неуплаты в установленный срок транспортного и земельного налогов, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлены ФИО1 следующие требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 13 января 2021 г. пени на недоимку по транспортному налогу в размере 1 272 руб. 42 коп., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, в размере 46 руб. 98 коп., пени на недоимку по земельному налогу в размере 09 руб. 09 коп.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 26 января 2021 г. недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 645 руб. 00 коп., пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2019 год, в размере 04 руб. 13 коп.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, в размере 609 руб., пени, начисленных на указанную недоимку в размере 0 руб. 69 коп.; недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 190 руб. 00 коп.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 19 января 2022 г. недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 645 руб. 00 коп., пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2020 год, в размере 10 руб. 94 коп.; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 09 руб. 00 коп., пени, начисленных на указанную недоимку в размере 0 руб. 03 коп.; недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 6 213 руб. 00 коп., пени, начисленных на недоимку по земельному налогу, в размере 18 руб. 64 коп.

Судом также установлено, что вступившими в законную силу решениями Петуховского районного суда Курганской области от 26 декабря 2019 г. (дело № 2а-292/2019) и от 20 июля 2020 г. (дело № 2а-320/2020) с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2017 год, по транспортному налогу за 2017-2018 годы, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы, а также пени.

Факт пользования административным ответчиком личным кабинетом налогоплательщика, направления налоговым органом и получения административным ответчиком указанных уведомлений и требований подтверждаются сведениями о регистрации налогоплательщика в сервисе «Личный кабинет», скриншотом личного кабинета налогоплательщика.

Поскольку указанные требования в установленный срок не были исполнены ФИО1, налоговый орган 31 мая 2022 г. обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

03 июня 2022 г. мировым судьей судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № 2а-1750/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области задолженности по уплате транспортного налога в размере 7 290 руб. 00 коп. за 2019-2020 годы и пени за период с 02 декабря 2016 г. по 13 декабря 2021 г. в размере 584 руб. 91 коп.; налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 09 руб. 00 коп., пени за период с 04 декабря 2018 г. по 13 декабря 2021 г. в размере 47 руб. 70 коп., земельного налога в размере 6 308 руб. 00 коп. за 2017, 2020 годы, пени за период с 14 февраля 2019 г. по 13 декабря 2021 г. в размере 27 руб. 73 коп.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из смысла положений ст. 48 НК Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 24 июня 2022 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 16 декабря 2022 г. (согласно штампу на почтовом конверте), срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК Российской Федерации, УФНС России по Курганской области соблюден.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 95 руб. 00 коп., пени на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 09 руб. 09 коп., задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 645 руб. 00 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 04 руб. 13 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 353 руб. 40 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 216 руб. 44 коп.

Учитывая положения ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика в доход местного бюджет, составляет 568 руб. 43 коп., соответственно, довзысканию подлежит 168 руб. 43 коп. (568 руб. 43 коп. – 400 руб. 00 коп.).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в части отказа в удовлетворении административного искового заявления удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 95 руб. 00 коп., пени на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 09 руб. 09 коп., задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 645 руб. 00 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 04 руб. 13 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 353 руб. 40 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 216 руб. 44 коп.

С ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области довзыскать государственную пошлину в размере 168 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 г.

Судья О.Н. Прокопьева