Гражданское дело №2-405/2022
65RS0013-01-2022-000398-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Смирных 21 октября 2022 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Михайловой О.А.
при секретаре судебного заседания Челмодиновой Е.Ч.
с участием
представителя истца - адвоката ФИО5,
представителя ответчика ФИО2 ФИО20 - адвоката ФИО6
помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО7
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца ФИО4, ФИО16
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 ФИО21 к ФИО2 ФИО22, Отделу Министерства внутренних дел России по ГО «Смирныховский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
установил:
ФИО3 ФИО23 обратилась в суд с иском к ФИО2 ФИО24 о признании утратившим право пользования квартирой <адрес>, возложении обязанности на ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» снять ответчика с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано о том, что истец является нанимателем спорного жилого помещения в силу договора социального найма. В данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселен ответчик, который состоял в зарегистрированном браке с дочерью истца ФИО2 ФИО25. ФИО2 ФИО26 зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака с ФИО2 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал из спорного жилого помещения и более попыток вселения в него не предпринимал, в связи с чем утратил право пользования им, но до настоящего времени сохраняет регистрацию в нем по месту жительства, чем нарушает права истца. Также истец указал о том, что ею ФИО2 ФИО27 препятствия в пользовании жилым помещением не чинились, ответчик находится в федеральном розыске, как не прибывший к месту отбывания наказания.
Определением суда от 02 августа 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено ОМВД РФ по ГО «Смироныховкий».
Определением суда от 09 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца привлечены ФИО2 ФИО29 ФИО2 ФИО30
В судебное заседание истец ФИО3 ФИО31 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки не извещала, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в ее отсутствии.
В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО5, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на удовлетворении исковых требований, дал пояснения соответствующие обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Полагал, что договор приватизации не имеет юридической силы, т.к. не зарегистрирован в установленном законом порядке. Основания исковых требований основаны на том, что после вынесения решения Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в течение пяти лет не предпринимал попыток вселиться в спорное жилое помещение.
В судебное заседание ответчик ФИО2 ФИО32 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по месту регистрации – <адрес> в <адрес>, конверты возвращены с отметкой «истечение срока хранения». ФИО2 ФИО33. находится в федеральном розыске как не явившихся к месту отбывания наказания. При таких обстоятельствах в соответствии со ст.50 ГПК РФ ответчику назначен адвокат ФИО6, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание представитель ответчика ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца администрации МО ГО «Смирныховский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
В судебном заседании помощник прокурора Смирныховского района ФИО7 полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне истца ФИО2 ФИО35., ФИО2 ФИО36 просили удовлетворить исковые требования, дали пояснения соответствующие обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просили не учитывать при разрешении спора договор приватизации, поскольку в Росреестре он не зарегистрирован, вследствие чего не имеет юридической силы.
В судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила о том, что после того, как в 2008 году ответчик выехал из спорного жилого помещения, он в него более не вселялся, его вещи в нем отсутствуют. Истцом, ФИО2 ФИО34 ему препятствия в пользовании квартирой не чинились.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004года № 189-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.
Статьями 60, 61 ЖК РСФСР предусматривалась возможность признания нанимателя \члена семьи\ утратившим право пользования жилым помещением в случае его длительного отсутствия по месту жительства без уважительных причин в судебном порядке.
В соответствии со ст.ст. 69, 71, 83 ЖК РФ, действующего с 1.03.2005года, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со ст. ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. ст. 288, 292 ГК РФ гражданин, имеющий в собственности жилой дом, квартиру, пользуется им для личного проживания и проживания членов их семей. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Собственник вправе требовать защиты своих нарушенных прав \ст. 304 ГК РФ\.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника \супруг, дети, родители\ имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии со ст.2, 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (действовавшего по 07.05.1999г.) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
В соответствии со ст.135 ГК РСФСР (действовавшей до 01.03.1995 года) право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
ФИО2 ФИО37 и ФИО2 ФИО38 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, который расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №14 Смирныховского района. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о расторжении брака, копией актовой записи о заключении брака.
В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма истец в качестве нанимателя приобрела право пользования квартирой <адрес>. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя включены: <данные изъяты> В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: ФИО3 ФИО40 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 (ФИО3) ФИО41. – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 ФИО42 – ДД.ММ.ГГГГ, и сохраняет ее до настоящего времени, что также следует из адресной справки.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ между администрацией села <адрес> и ФИО10 заключен договор № о передаче <адрес> в общую совместную собственность, который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в администрации села <адрес>.
На основании указанного договора, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о собственности на квартиру, из которого следует, что собственниками <адрес> на праве общей совместной собственности являются: ФИО10, ФИО3 ФИО43 ФИО15, ФИО1 и ФИО16
Из уведомления КУМС МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в <адрес> в реестре муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» не состоит.
Из выписки из ЕГРН от 08 августа 2022 года следует, что в отношении ФИО2 ФИО44 право собственности на жилые помещения, иные объекты недвижимости не зарегистрировано. Также согласно сообщения ГБУ Сахалинской области «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» от 16 августа 2022 года следует, что сведения о регистрации права собственности на домовладения и жилые помещение за Краевым ФИО45. отсутствуют, также как и сведения о регистрации права собственности на <адрес> в <адрес>.
Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО46 осужден Охинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 06 месяцев. Постановлением Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение в отношении ФИО2 ФИО47 и последний направлен для отбывания наказания в исправительной колонию-поседение. ФИО2 ФИО48 объявлен в федеральный розыск как не прибывший к месту отбывания наказания, инициатором розыска является УФСИН России по Сахалинской области на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения ФИО1 до настоящего времени не установлено, что следует из сообщением УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, формой № в отношении ответчика.
Решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО49 отказано в удовлетворении заявления о признании ФИО2 ФИО50. безвестно отсутствующим, в связи с нахождением последнего в федерального розыске.
Постановлением оперуполномоченного ОУР ОМВД России по ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО2 ФИО51 по факту утраты связи с близкими родственниками ответчика, в связи с нахождением ФИО2 ФИО52 в федеральном розыске.
Таким образом, в судебном заседании установлено, ответчик вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, а также зарегистрирован в нем по месту жительства, вследствие чего приобрел право пользования им. Впоследствии ответчик принимал участие в приватизации жилого помещения, договор приватизации не оспорен, незаконным не признан. При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие у ФИО12 права собственности на спорное жилое помещение, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также принимает во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, право собственности ФИО13, как и других лиц, принимавших участие в приватизации, хоть и не было зарегистрировано, но являлось действительным.
С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Закон) за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Кадастровый учет недвижимости и госрегистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации.
Согласно новому Закону проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр и его территориальные органы (далее вместе - Росреестр).
В соответствии со статьей 14 Закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
При этом, собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях: если совершил самовольную перепланировку и отказывается вернуть помещение в прежнее состояние или узаконить изменения (ст. 29 ЖК РФ); если приобрел жилое помещение с незаконным переустройством и отказывается узаконить изменения или вернуть приобретенную недвижимость в надлежащий вид; если использует жилье не по назначению, разрушает его, нарушает права соседей (ст. 293 ГК РФ); если объявился прежний собственник жилья и заявит свои права на него (ст. 302 ГК РФ); если земля (следовательно дом, на котором расположено данное жилое помещение), изымаются для государственных или муниципальных нужд.
Иных оснований утраты права пользования собственником жилого помещения законодательством не предусмотрено.
Решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО53 отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО2 ФИО54 признании утратившим право пользования квартирой <адрес> снятии с регистрационного учета.
Согласно части второй статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Суд рассмотрел данные спор по существу, не смотря на решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из характера правоотношений, сложившихся между сторонами, которые носят длящийся характер, а также того, что истцом заявлены требования по обстоятельствам в том числе, возникшим после вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что основания исковых требований не являются тождественными, а связаны с тем, что по истечении пяти лет после вынесения решения ответчик попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимал. Также при рассмотрении спора, по которому ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение, не рассматривалось как основание исковых требований нахождение ответчика в федеральном розыске.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО55 к ФИО2 ФИО56, Отделу Министерства внутренних дел России по ГО «Смирныховский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Михайлова
Решение в окончательной форме постановлено 26 октября 2022 года.
Судья О.А. Михайлова