дело № 2а-684/2023
УИД 16RS0047-01-2022-006971-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Казань 09 января 2023 года
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,
при секретаре судебного заседания Кулачинской К.С.,
с участием прокурора - помощника прокурора Кировского района города Казани Республики Татарстан Ахмадуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по г. Казани обратился в суд с административным иском об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции.
В обоснование иска указано, что 30 июля 2007 года ФИО1 был осужден Елабужским городским судом Республики Татарстан по части 3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 232 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
22 марта 2019 года он освобожден условно досрочно. Решением Кировского районного суда г.Казани от 24.06.2019 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 3 «Зареченский» Управления МВД России по г. Казани как поднадзорное лицо. Данный надзор прекращен 05 июля 2022 года в связи с окончанием срока.
Преступления, квалифицируемые приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от 30 июля 2007 года, относятся к категории особо тяжких преступлений. ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.
В течение года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил, с учетом уточнения исковых требований, установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от 30 июля 2007 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции.
Представитель административного истца - отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани в судебном заседании иск поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства в установленном законом порядке.
В силу статьи 150 и статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка административного ответчика в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела, поэтому суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от 30 июля 2007 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 232 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
22 марта 2019 года он освобожден условно досрочно.
ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое.
В течение года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
23 мая 2022 года ФИО1 постановлением заместителя начальника отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа.
25 июня 2022 года ФИО1 постановлением начальника отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа.
Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Как следует из бытовой характеристики УУП и ПДН № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани, ФИО1 проживает по адресу: <...>/3. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Привлекался неоднократно к административной ответственности.
Учитывая личность ФИО1, сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик допускает совершение административных правонарушений, в целях обеспечения основных задач административного надзора, суд, с учетом требований приведенных выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
Преступления, квалифицируемые приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от 30 июля 2007 года, относятся к категории особо тяжких преступлений. В действиях ФИО1 имелся опасный рецидив преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого согласно требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд приходит к выводу о том, что установление административному ответчику административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности административного ответчика и конкретных обстоятельств дела.
При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из исправительного учреждения.
Указанные в административном исковом заявлении административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений, соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Таким образом, принимая во внимание данные о личности ФИО1, судимость которого в установленном порядке не снята и не погашена, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, совершение в течение года двух административных правонарушений, суд признает административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обоснованным и считает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, 2/3, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от 30 июля 2007 года, и административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности,
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции.
Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Кировского
районного суда города Казани Сибгатуллина Д.И.