Дело №а-3606/2022
55RS0004-01-2022-005026-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 13 октября 2022 года
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области в лице начальника ФИО2 обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде обязательной явки от 1 (одного) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании поддержала требования об установлении административного надзора с предложенным объемом административных ограничений.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.
Из материалов дела следует, что 15.04.2016 ФИО1 осужден приговором Исилькульского городского суда Омской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325, ч. 1 ст. 222 УК РФ, с назначением наказания с применением ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору мирового судьи судебного участка №99 в Исилькульском судебном районе Омской области от 25.01.2016 - к 4 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений.
25.05.2016 ФИО1 осужден приговором Исилькульского городского суда Омской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Исилькульского городского суда Омской области от 15.04.2016 к 4 годам 9 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 25.07.2016 приговор Исилькульского городского суда Омской области от 25.05.2016 изменен, из вводной части приговора исключено указание на судимость по приговору Исилькульского городского суда Омской области от 30.06.2011 и по приговору мирового судьи судебного участка №6 Исилькульского района Омской области от 08.09.2011.
Освободился ФИО1 из мест лишения свободы 23.10.2020 по отбытии срока.
Решением Советского районного суда г. Омска от 10.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Исилькульский муниципальный район Омской области. Решение суда вступило в законную силу 26.06.2020.
07.10.2021 ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Омска за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 01.12.2021 приговор Советского районного суда г. Омска от 07.10.2021 изменен, из вводной части приговора исключено указание на судимость по приговору Исилькульского городского суда Омской области от 31.05.2013, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указанием о наличии в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений, указано, что преступление совершено при опасном рецидиве, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание о непризнании обстоятельством, смягчающим наказание, явки с повинной путем дачи объяснения ФИО1 Назначенное ФИО1 наказание по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ смягчено до 1 года 4 месяцев лишения свободы. Из описательно-мотивировочной и резолютивной частей исключено указание о назначении ФИО1 отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима, указано о назначении отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима. В резолютивной части приговора указано о зачете времени содержания ФИО1 под стражей в срок лишения свободы с 03.09.2021 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Омска от 14.04.2022 ФИО1 переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию-поселение на неотбытый срок 8 месяцев 18 дней.
Начало срока отбывания наказания – 03.09.2021, конец срока – 02.01.2023.Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного усматривается, что за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области ФИО1 к дисциплинарной ответственности не привлекался, за время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрение объявлялось 1 раз, в ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрения не объявлялись, характеризуется удовлетворительно, у осужденного формируется уважительное отношение к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, своим поведением в целом показал, что встает на путь исправления.
После освобождения административный ответчик намерен проживать по адресу: <адрес>.
По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области административный ответчик не состоит на регистрационном учете на территории г. Омска и Омской области.
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.
Согласно положениям ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления по приговору Советского районного суда г. Омска от 07.10.2021) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на восемь лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Омска от 07.10.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Омск Омской области
Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Количество установленных судом явок в орган внутренних дел для регистрации обусловлено характером и тяжестью совершенных административным ответчиком преступлений, данными о его личности.
Устанавливая административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, суд учитывает факт определения названного вида административного ограничения в рамках ранее установленного в отношении административного ответчика административного надзора, прекращенного в связи с совершением нового преступления.
При этом суд принимает во внимание, что судимость, в связи с которой устанавливался прекращенный административный надзор, не погашена на дату рассмотрения настоящего административного дела, ранее установленные административные ограничения продолжали бы свое действие.
В этой связи положение административного ответчика не может быть улучшено судом при установлении административного надзора в связи с наличием судимости по вновь совершенному преступлению.
В соответствии с п.21 ст.5 УПК РФ ночное время определяется как промежуток с 22 до 6 часов по местному времени.
Устанавливая административное ограничение в виде запрещения административному ответчику выезда за установленные судом пределы территории, суд учитывает, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, административный ответчик не состоит на регистрационном учете и не имеет постоянного места жительства или пребывания.
В целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений, усиления в отношении него административного контроля, установление судом запрещения выезда за установленные судом пределы территории является в данном случае оправданной, предусмотренной вышеприведенной нормой закона мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика.
Кроме того, суд учитывает факт определения названного вида административного ограничения в рамках ранее установленного в отношении административного ответчика административного надзора, прекращенного в связи с совершением нового преступления.
Исходя из того, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по адресу: <адрес>, необходимо установить запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ г. Омск.
Одновременно суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Омска от 07.10.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Омск Омской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Ведерникова
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.