№ 2а-2254/2025

24RS0056-01-2025-000152-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Завяловой В.В.,

с участием представителя административного истца Рудаковой М.С.,

представителей административных ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, Российской Федерации в лице ФССП России, МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю, Российской Федерации в лице МВД России о признании действий, решения незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что 04.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому краю в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №. 05.05.2022 указанное исполнительное производство принято на исполнение в ОСП по ВАП по г. Красноярску с номером №. 17.12.2024 в районе 14.30 час. в телефонном режиме судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО1 должник ФИО5 был вызван на прием. ФИО5 прибыл со своим представителем в ОСП около 16.30 час. 17.12.2024 около 17.30 час. судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен административный протокол в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. ФИО5 вменялось совершение административного правонарушения за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в период с 01.10.2023 по 29.02.2024 в размере 40 160,10 рублей. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 с 18.00 час. 17.12.2024 применила к ФИО5 меру принудительного исполнения в виде принудительного доставления его в отдел полиции для административного задержания. Сначала ФИО5 был доставлен в отдел полиции № (<адрес>), потом в отдел полиции № (<адрес>). Несмотря на то, что ФИО5 гарантировал судебному приставу-исполнителю, что явится самостоятельно в суд, как это было и ранее в 2022 году, а также несмотря на то, что ФИО5 до момента составления протокола об административном задержании оплатил задолженность в полном размере, сотрудник полиции – старший лейтенант ФИО4 составил протокол об административном задержании в 20.50 час. 17.12.2024. 18.12.2024 в районе 10.00 час. ФИО5 был доставлен на судебный участок мирового судьи Ленинского района г. Красноярска сотрудниками ОСП по ВАП по г. Красноярску из ОП № 1. 18.12.2024 в 14.00 час. протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 мировым судьей судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска был возвращен без рассмотрения по причине наличия нарушений при квалификации вменяемого правонарушения и других нарушений. В связи с чем, меры принудительного исполнения по задержанию должника и доставлению его в отдел полиции для административного задержания являются незаконными и необоснованными, что причинило ФИО5 моральный вред. Таким образом, 17.12.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Красноярску совершил незаконные действия по принудительному доставлению ФИО5 в отдел полиции для административного задержания, а сотрудник ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» составил незаконный протокол об административном задержании № от 17.12.2024 в отсутствие на то оснований, чем истцу причинены нравственные страдания, связанные с нарушением права на свободу передвижения. При этом ФИО5 понес расходы на оплату услуг представителя (защитника) в размере 20 000 рублей за представление его интересов 17.12.2024 в службе судебных приставов и отделе полиции при административном задержании, а также представление его интересов в судебном заседании по рассмотрению протокола об административном задержании 18.12.2024. Переживания и страдания, которые истец перенес в связи с незаконным ограничением свободы почти на одни сутки истец оценивает в размере 800000 рублей. При этом стоит учитывать условия содержания ФИО5 в отделе полиции № 1, которые не были надлежащими: помещение не дезинфицировалось, в нем было холодно, присутствовали насекомые, постельное белье и питание задержанному не выдавалось, вода не предоставлялась. Общее количество времени лишения свободы истца составляет c 18 час. 17 декабря 2024 г. до 14 час. 18 декабря 2024 г. – около 20 часов. Сразу же после того, как судом было вынесено определение о возврате административного протокола, задержание ФИО5 было прекращено. Последствием незаконного задержания стало серьёзное ухудшение состояния здоровья ФИО5, который 18.12.2024 сразу же после освобождения в суде вынужден был вызвать скорую медицинскую помощь по причине <данные изъяты>. А затем, начиная с 19.12.2024 по 03.01.2025 ФИО5 находился на больничном. С момента задержания 17.12.2024 по 03.01.2025 истец не мог осуществлять привычную для него деятельность в качестве водителя такси и получать доход, переживал за состояние своего здоровья, чувствовал себя ущербным, так как находился все это время на содержании супруги. Административный истец просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО1 по применению мер принудительного исполнения к ФИО5 17.12.2024 по доставлению в отдел полиции; взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей и компенсацию материального вреда в размере 10 000 рублей; признать незаконным протокол об административном задержании № от 17.12.2024, составленный дежурным ДЧ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» старшим лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ФИО5; взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, компенсацию материального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением Центрального районного суда г. Красноярска от 28 марта 2025 г. исковые требования ФИО13 к ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, Российской Федерации в лице ФССП России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, Российской Федерации в лице МВД России о взыскании компенсации материального вреда в размере 20 000 рублей выделены в отдельное производство.

Административный истец ФИО5, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель административного истца Рудакова М.С. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Суду пояснила, что в ОСП по ВАП по г. Красноярску на исполнение передано исполнительное производство №, возбужденное 04.10.2019 на основании исполнительного листа ФС № от 01.10.2019, выданного Краснофлотским районным судом г. Хабаровска, о взыскании алиментов с ФИО5 в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка. Свои обязанности по содержанию ребенка должник не исполнял, требование исполнительного документа о ежемесячном перечислении в пользу взыскателя алиментов на содержание ребенка должник игнорировал. В связи с чем, сформировалась значительная задолженность на декабрь 2024 года более 700 000 рублей. Кроме того, должник скрывался от явки к судебному приставу-исполнителю, предоставлялись ложные сведения о не проживании должника по адресу, в связи с чем, в отношении должника оформлялся принудительный привод. 16.06.2022 в отношении должника вынесено постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска и назначено отбывание обязательных работ 40 часов. 21.06.2024 приговором Ленинского районного суда г. Красноярска должник признан виновным по ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. Однако должник и после приговора не выполнял требование по выплате алиментов ежемесячно в установленном судом размере, в связи с чем, в действиях ФИО5 имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 17.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и составлен административный протокол. В связи с тем, что административный протокол составлен после 17 час. 30 мин., с учетом времени на проезд до суда, возможность рассмотреть его была только 18.12.2024. С учетом недобросовестности действий должника за предыдущий период, а также его уклонения от явки в орган принудительного исполнения (обязанность должника являться в ОСП по ВАП по г. Красноярску ежемесячно и предоставлять сведения об исполнении требования исполнительного документа), должник был доставлен в отдел полиции, где оформлен протокол его задержания. Составление административного протокола мотивировало должника к выплате задолженности 40 163,10 рублей, платеж произведен им 17.12.2024. Определением мирового судьи от 18.12.2024 административный протокол возвращен для устранения недостатков. В дальнейшем судебным приставом-исполнителем недостатки устранены, однако должник до настоящего времени чинит препятствия, не является в ОСП по ВАП по г. Красноярску для составления протокола. Событие административного правонарушения судебным приставом-исполнителем установлено, задолженность на момент составления административного протокола была значительная, мер к выплате задолженности должник не предпринял. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по сопровождению должника ФИО5 в отдел полиции являются законными. Административным истцом не представлено доказательств наличия деликтного состава, а именно не представлено доказательств причинения ему морального вреда действиями судебных приставов-исполнителей, а также не представлено доказательств в обоснование размера компенсации, не доказаны ни сам факт причинения морального вреда, ни причинно-следственная связь между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и наступившим вредом.

Представитель административного ответчика ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Суду пояснила, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАП по г. Красноярску находится исполнительное производство №-ИП от 04.10.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 01.10.2019, выданного Краснофлотским районным судом г. Хабаровска о взыскании алиментов с должника ФИО5 в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода. 05.05.2022 исполнительное производство принято в ОСП по ВАП по г. Красноярску из ОСП по ИИД о ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району. 09.06.2022 судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. 16.06.2022 ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. 16.06.2022 судебным приставом-исполнителем должнику вручено направление в центр занятости населения по Ленинскому району г. Красноярска. 21.06.2022 в ОСП по ВАП по г. Красноярску должником предоставлена справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в качестве водителя такси. 13.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, сумма задолженности но состоянию на 13.12.2022 составляла 544 881,07 рублей. Сведения о пенсиях и выплатах по должнику в базе данных ПФР отсутствуют. Согласно ответу из ПФР, должник официально не трудоустроен. Задолженность по алиментам не погашается, текущие алименты выплачиваются не в полном объеме. 10.12.2024 в ОСП по ВАП по г. Красноярску поступило обращение взыскателя о привлечении должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 17.12.2024 должник вызван на прием, в отношении должника составлен административный протокол. Санкция ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания в том числе административный арест. Поскольку дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, судебный пристав-исполнитель был обязан обеспечить доставку лица, в отношении которого составлен административный протокол, в суд, рассматривающий дело об административном правонарушении. На приеме у судебного пристава-исполнителя должник ФИО5 вел себя вызывающе, агрессивно, оскорблял судебного пристава-исполнителя, поэтому не было никакой гарантии, что он явился бы в суд самостоятельно. Тем более, что должник неоднократно не являлся по требованиям о явке к судебному приставу-исполнителю. Поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в отношении должника вечером, рассмотрение дела судом могло состояться только на следующий день. С целью обеспечения доставки должника в суд он был доставлен в отдел полиции, где в отношении него составили протокол задержания и поместили в КАЗ. На следующий день ФИО5 был доставлен в суд. Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует нарушение норм действующего законодательства.

Представитель административных ответчиков МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, в которых указано, что в книге учета лиц, доставленных в дежурную часть ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» имеется запись под №, согласно которой ФИО5 был доставлен в дежурную часть ОП № 1 сотрудником ФССП ФИО1 17.12.2024 в 20.45 по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О полиции», за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ. ФИО5 был доставлен в специальное помещение для работы с доставленными и передан оперативному дежурному дежурной части ОП № 1 для выяснения обстоятельств задержания и доставления в специальное помещение, установления личности доставленного лица, сведений о месте его жительства и регистрации учета лиц, доставленных в дежурную часть. Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О полиции», ст. 27.3 КоАП РФ дежурным дежурной части ОП № 1 проведено административное задержание ФИО5, составлен протокол об административном задержании № от 17.12.2024, после чего ФИО5 помещен в СПЗЛ, где ему предоставлялось спальное место. В 7.38 час. 18.12.2024 ФИО5 был передан сотруднику ФССП ФИО7 для конвоирования в суд. Довод административного истца о незаконном составлении протокола задержания сотрудником дежурной части ОП № 1 не обоснован, поскольку имелись основания полагать, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явится для назначения или отбывания административного наказания в виде административного ареста или предпримет меры для уклонения, поскольку на основании административного протокола от 17.12.2024, составленного судебным приставом-исполнителем ФИО1, ФИО5 вменялось совершение административного правонарушения в виде неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Доставленным выдаются спальные принадлежности, они обеспечиваются трехразовым питанием. По требованию задержанного дежурный выдает питьевую воду и выводит его в туалетную комнату. Норма санитарной площади в СПЗЛ ОП № 1 составляет 4 квадратных метра на одного человека. Между МУ МВД России «Красноярское» и ООО «ТЭКО» заключен государственный контракт 13.06.2023 № 10 на оказание услуг по организации горячего питания лиц, задержанных за административные правонарушения и содержащихся более трёх часов в помещениях для задержанных. Ежедневно ответственным сотрудником дежурной части ОП № 1 осуществляется заказ на питание по количеству лиц, содержащихся в СПЗЛ ОП № 1. Согласно пп. 3.3. контракта № 10, исполнитель после получения заявки организует приготовление блюд и осуществляет доставку блюд к следующему времени: завтрак с 07:00 до 09:00; обед с 13:00 до 14:00; ужин с 17:00 до 18:00. Ввиду того, что ФИО5 доставлен в дежурную часть ОП № 1 17.12.2024 в 20.45 и передан сотруднику ФССП для сопровождения в суд 18.12.2024 в 07.38, ужином и завтраком последний не обеспечивался. Административным истцом не представлено доказательств наличия у него каких-либо индивидуальных особенностей, в связи с наличием которых он болезненно отреагировал на сложившуюся ситуацию. Не конкретизировано, какие именно нравственные либо физические страдания перенес истец в связи нахождением в СПЗЛ ОП № 1. Определяя размер компенсации морального вреда, истец не указал, какие конкретно страдания были ему причинены. Требования компенсации в размере 500 000 рублей являются не только необоснованными, но и завышенными.

Заинтересованное лицо старший оперативный дежурный дежурной части ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 в судебном заседании полагал заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что ФИО5 был доставлен в отдел полиции судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску, при этом был предоставлен протокол об административном правонарушении и рапорт о доставлении с указанием оснований доставления. Судебный пристав-исполнитель пояснил, что ФИО5 скрывается и не платит алименты. Им (ФИО4) был составлен протокол задержания ФИО5 с указанием оснований для задержания. При составлении протокола был произведен личный досмотр ФИО5, после чего последний был помещен в отдельную камеру. ФИО5 на состояние здоровья не жаловался, вызвать скорую помощь не просил, медицинских документов не предоставлял. В отделе полиции имеется две камеры для задержанных лиц по 4 кв.м. каждая. В камерах есть койки, подушки, матрацы, одеяла. Вывод в туалет осуществляется по требованию задержанных. Питание предоставляется по мере доставки 3 раза в день, с 10 до 11 часов – завтрак, с 12 до 13 часов – обед, с 18 до 19 часов – ужин. Насекомых в камерах нет, полы моет техничка, санитарное состояние камер пригодное к эксплуатации.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как установлено в судебном заседании, на принудительном исполнении в ОСП по ВАП по г. Красноярску находится исполнительное производство №-ИП от 04.10.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 01.10.2019, выданного Краснофлотским районным судом г. Хабаровска о взыскании алиментов с должника ФИО5 в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району Хабаровска от 16.07.2021 было заведено разыскное дело в отношении ФИО5 В ходе производства розыска ФИО5 был установлен по адресу: <адрес>, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ производство по разыскному делу прекращено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району от 18.03.2022 исполнительное производство передано в ОСП по ВАП по г. Красноярску.

05.05.2022 исполнительное производство принято к производству ОСП по ВАП по г. Красноярску.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска от 16.06.2022 ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.

13.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, сумма задолженности по состоянию на 13.12.2022 составляла 544 881,07 рублей.

10.12.2024 в ОСП по ВАП по г. Красноярску поступило обращение взыскателя ФИО6 о привлечении должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в связи с тем, что должник злостно уклоняется от уплаты алиментов.

17.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена сумма задолженности ФИО5 по алиментам за период с 01.05.2024 по 30.09.2024 в размере 34 160,50 рублей.

17.12.2024 должник явился на прием к судебному приставу-исполнителю, в его присутствии в 18.00 час. был составлен протокол об административном правонарушении от 17.12.2024, согласно которому в период с 01.05.2024 по 30.09.2024 ФИО5 не выплачивал алименты в полном объеме, задолженность составила 34 160,50 рублей, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Кроме того, 17.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена сумма задолженности ФИО5 по алиментам за период с 01.10.2023 по 29.02.2024 в размере 40 163,10 рублей.

Также судебным приставом-исполнителем был составлен протокол об административном правонарушении от 17.12.2024, согласно которому в период с 01.10.2023 по 29.02.2024 ФИО5 не выплачивал алименты в полном объеме, задолженность составила 40 163,10 рублей, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Задолженность по алиментам в размере 40 163,10 рублей погашена должником 17.12.2024.

17.12.2024 в 20 час. 50 мин. дежурный дежурной части ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 составил протокол № об административном задержании ФИО5 в качестве лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, полагая, что ФИО5 не явится для назначения или отбывания административного наказания в виде административного ареста. Протокол об административном задержании составлен в присутствии ФИО5, его адвоката Рудаковой М.С. и двух понятых. ФИО5 от подписания протокола отказался, сообщив, что на момент задержания долг оплачен, скрываться он не намерен. Согласно протоколу, задержание произведено в 18.00 час. 17.12.2024, доставлен в отдел полиции в 20.45 час. 17.12.2024, задержание прекращено в 07.38 час. 18.12.2024 в связи с конвоированием в суд.

После составления протокола задержания ФИО5 был водворен в специальное помещение для задержанных лиц ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское».

Согласно выписке из книги учета лиц, доставленных в дежурную часть ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», ФИО5 был доставлен в дежурную часть ОП № 1 сотрудником ФССП ФИО1 17.12.2024 в 20.45 час. по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О полиции», за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ. В 7.38 час. 18.12.2024 ФИО5 был передан сотруднику ФССП ФИО7

Определением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска от 18.12.2024 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5 и другие материалы возвращены судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Красноярску для устранения недостатков.

Согласно журналу регистрации посетителей ОСП по ВАП по г. Красноярску, в период с 01.07.2023 по 17.12.2024 ФИО5 посещал учреждение 06.07.2023, 25.07.2023, 15.08.2023, 25.12.2023, 04.06.2024; его представитель Рудакова М.С. обращалась 06.08.2024, 03.09.2024.

Материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску неоднократно вручались должнику лично, его представителю либо посредством ЕПГУ требования о явке к судебному приставу-исполнителю и извещения о вызове на прием, в том числе 13.12.2022, 19.10.2023, 19.12.2023, 16.08.2024, 08.10.2024, 12.11.2024, 06.12.2024, 18.12.2024, 20.12.2024, 09.01.2025, 13.01.2025, 23.01.2025, 30.01.2025, 03.02.2025, 07.02.2025, 28.02.2025, 09.04.2025, 16.06.2025. Должник на прием к судебному приставу-исполнителю по вызовам не являлся.

В связи с неявкой ФИО5 по вызовам дознавателя в ОСП по ВАП по г. Красноярску, в производстве которого находилось уголовное дело в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 157 УК РФ, постановлением дознавателя от 23.01.2023 должник был подвергнут принудительному приводу на 24.01.2023.

Согласно акту выхода по месту жительства от 24.01.2023, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску был осуществлен выход по месту жительства должника ФИО5, в ходе которого установлено, что за дверью слышны шаги, после стуков в дверь наступила тишина, дверь не открыли, оставлена повестка.

За уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску от 10.06.2024 должник ФИО5 был подвергнут принудительному приводу к судебному приставу-исполнителю на 13.06.2024.

Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС СОСП по ОУПДС г. Красноярска ФИО8, 13.06.2024 в ходе работы по осуществлению привода в ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО5 был проверен адрес: <адрес> В ходе проверки место нахождения должника не установлено.

Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС СОСП по ОУПДС г. Красноярска ФИО7, 21.03.2025 на основании постановления о приводе от 20.03.2025 в ходе работы по осуществлению привода в ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО5 был проверен адрес: <адрес>. Должник в момент проверки в 6 ч. 55 мин. отсутствовал дома, супруга пояснила, что он находится на работе. В связи с этим привод должника не осуществлен.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 22.03.2025, должник на момент выхода судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску по месту жительства не установлен, со слов супруги находится на работе, пояснить в какое время будет не смогла.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 27.03.2025, должник на момент выхода судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску по месту жительства не установлен, дверь квартиры никто не открыл, оставлена повестка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску от 23.07.2025 объявлен исполнительный розыск должника ФИО5

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять в качестве мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении доставление, административное задержание.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.35.1, 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда), - в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

В силу п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 5.35, статьями 5.35.1, 17.3 - 17.6, 17.8, 17.9, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 1.1, 1.2, 2.1, 3 и 4 статьи 17.15, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 3 статьи 20.2.2, частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ст. 27.4 КоАП РФ, об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О полиции», полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях (п. 5 ч. 2 ст. 14 названного Федерального закона).

В силу ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как разъяснено в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, орган, составивший протокол об административном правонарушении, обязан обеспечить явку лица, в отношении которого ведется производство по делу, в суд, рассматривающий дело об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска, составивший в отношении ФИО5 протокол об административном правонарушении, правомерно применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении доставление ранее находившегося в розыске должника, неоднократно не являвшегося по вызовам дознавателя и судебного пристава-исполнителя, в отдел полиции с целью его административного задержания, поскольку у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные основания полагать, что ФИО5 не явится и в суд, рассматривающий дело об административном правонарушении.

Протокол об административном задержании № от 17.12.2024 содержит дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол подписан должностным лицом, его составившим, имеется запись о том, что ФИО5 отказался подписать протокол. Копия протокола об административном задержании вручена задержанному лицу.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что оспариваемый протокол об административном задержании соответствует требованиям ст. 27.4 КоАП РФ.

Административное задержание ФИО5, имевшее место в период с 18.00 час. 17.12.2024 по 07.38 час. 18.12.2024, соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, действия должностного лица по задержанию ФИО5 соответствуют процедуре, предусмотренной КоАП РФ и Федеральным законом «О полиции».

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО1 по доставлению ФИО5 в отдел полиции, признании незаконным протокола об административном задержании № от 17.12.2024, составленного в отношении ФИО5, у суда не имеется.

Как предусмотрено ст. 27.6 КоАП РФ, задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления. Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок оказания медицинской помощи таких лиц определяются Правительством Российской Федерации.

В опровержение доводов административного истца о том, что помещение, в котором он содержался, не дезинфицировалось, в нем присутствовали насекомые, постельное белье не предоставлялось, административным ответчиком представлены: государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по дезинсекции и дератизации помещений МУ МВД России «Красноярское»; государственный контракт от 28.02.2024 на оказание услуг по комплексно-прачечному обслуживанию (стирка белья, обработка постельных принадлежностей) для нужд МУ МВД России «Красноярское»; фотоматериалы, свидетельствующие о том, что каждое помещение для административно-задержанных оборудовано спальным местом, оснащенным постельными принадлежностями (бельем, одеялом, подушкой).

Как усматривается из материалов дела, ФИО5 был доставлен в дежурную часть ОП № 1 17.12.2024 в 20.45 и передан сотруднику ФССП для сопровождения в суд 18.12.2024 в 07.38, ужином и завтраком не обеспечивался в связи с доставкой блюд к следующему времени: завтрак с 07:00 до 09:00; обед с 13:00 до 14:00; ужин с 17:00 до 18:00. При этом, питьевая вода выдается по требованию задержанного.

Доказательств того, что условия содержания ФИО5 в отделе полиции № 1 не были надлежащими: помещение не дезинфицировалось, в нем было холодно, присутствовали насекомые, постельное белье не выдавалось, вода не предоставлялась, административным истцом суду не представлено.

Исследовав представленные административным ответчикам доказательства, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО5 в отделе полиции № 1 соответствовали требованиям, установленным Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 № 627 (ред. от 26.11.2013).

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Само по себе наличие эмоционального переживания в результате действий третьих лиц, в том числе в результате действий должностных лиц, в силу действующего законодательства не влечет за собой безусловной компенсации, так как только при нарушении конкретных нематериальных благ либо неимущественных прав при наличии деликтного состава гражданской ответственности, гражданское законодательство предусматривает возможность денежной компенсации морального вреда.

Каких-либо незаконных действий (бездействия) должностных лиц административных ответчиков, нарушающих права ФИО5, судом не установлено.

Установленные по делу обстоятельства временного непродолжительного содержания ФИО5 в отделе полиции не достигали минимального уровня жестокости и не являлись достаточными для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с приведенными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Административным истцом не представлено доказательств совершения судебным приставом-исполнителем и сотрудниками полиции действий, направленных на причинение административному истцу физических и нравственных страданий.

Таким образом, факт причинения административному истцу нравственных и физических страданий по вине административных ответчиков, что в силу ст. 151 ГК РФ, является одним из обязательных условий для взыскания компенсации морального вреда, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.

Поскольку нарушение личных неимущественных прав и личных нематериальных благ ФИО5, причинение ему морального вреда действиями административных ответчиков не нашло своего подтверждения в судебном заседании, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, Российской Федерации в лице ФССП России, МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю, Российской Федерации в лице МВД России о признании незаконными действий по доставлению ФИО5 17.12.2024 в отдел полиции, признании незаконным протокола об административном задержании № от 17.12.2024, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 17.10.2025

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич