УИД 66RS0053-01-2025-001120-87

Дело № 2а-1202/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.06.2025 г. Сысерть

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Соболева А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по уплате земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него недоимки по уплате земельного налога, пени.

В обоснование иска указано, что по состоянию на 01.01.2023 у ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 52 445 руб. по налогу на имущество физических лиц, а также по земельному налогу в размере 7 517,04 руб. (срок уплаты 12.09.2016), а также пени в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок. 14.11.2023 административный ответчик ФИО1 произвел платеж в размере 222 030 руб. в счет уплаты имущественных налогов за 2022 год, в связи с чем, 26.11.2024 был произведен перерасчет суммы задолженности по налогам и пени. 20.06.2017 должнику ФИО1 выставлено требование об уплате налога за № 34137, которое на момент подачи иска в суд не исполнено. Налоговый орган в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ 23.07.2024 обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мировым судьи судебного участка № 1 Сысертского судебного района Свердловской области от 14.02.2025 судебный приказ по делу № 2а-2540/2024 отменен по возражениям должника.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 в размере 9 428 руб.93 коп., в том числе: по налогам – 7 517 руб. 04 коп. (земельный налог за 2014 год), пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 1911 руб. 89 коп.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ судом вынесено определение о подготовке к рассмотрению административного дела, с указанием на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

В соответствии с ч. 4 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Судом установлено, что указанная в административном исковом заявлении сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

В адрес сторон судом направлялась копия определения от 21.03.2025, где последнему предлагалось в 10-дневный срок с момента его получения направить в адрес суда свои возражения относительно возможности рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства. Копия данного определения была направлена судом своевременно, сторонам вручена, о чем имеются почтовые уведомления о вручении судебной корреспонденции. Каких либо возражений относительно упрощенного (письменного) порядка рассмотрения дела в суд не поступало.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Административный истец против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же Кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 названного Кодекса).

Положениями ст. 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствие с абз. 3 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок уплаты налога на имущество за 2014 для ответчика (физического лица) наступил 01.12.2015.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что истцом составлены налоговые уведомления с расчетом земельного налога на земельные участки по адресу:

- <адрес>, а также

- <адрес>.

Сведений об оплате налогов согласно налоговых уведомлений в материалах дела не содержится. В связи с чем, налоговым органом выставлены налоговые требования

- от 08.12.2023 за № 70078 сроком уплаты 04.03.2024 (содержит требование об уплате земельного налога в размере 36 043,38 руб., налога на имущество физических лиц в размере 35047,46 руб., транспортного налога в размере 499,42 руб., периоды взыскания не указаны),

- от 20.06.2017 за № 34137 сроком уплаты 15.08.2017, шестимесячный срок для взыскания по которому истек 15.02.2018.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС № 31 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени, 23.07.2024.

В соответствии абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таковое определение в рамках административного дела № 2а-2540/2024 мировым судьей судебного участка № 1 Сысертского района вынесено 14.02.2025.

Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области в канцелярию Сысертского районного суда Свердловской области административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика недоимки по уплате налога, пени передано в суд 18.04.2025.

Между тем, в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Срок уплаты земельного налога за 2014 год наступил 01.12.2015, следовательно срок обращения за судебной защитой пропущен с 02.12.2018. Налоговые требования должны были быть выставлены до этого срока. Как следует из иска, 13.09.2016 произведен перерасчет переплаты по земельному налогу в размере 7 517,04 руб. в пени, в связи с чем, образовалась недоимка по уплате налога в данной сумме.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Заявление о восстановлении пропущенного срока истец не подавал, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено. Причины, объективно препятствующие выставить налоговое требование об уплате налога за период с 01.12.2015 по 01.12.2018 в установленный законом срок истцом не приведены, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 суммы земельного налога за 2014 год следует отказать.

Учитывая изложенное, и то, что в удовлетворении основного требования отказано, то следует отказать и во взыскании пени в размере 1911,89 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по уплате земельного налога, пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Соболева А.Ю.