Решение по делу № 2А-960/2025 от 18.07.2025 | Ишимский городской суд (Тюменская область)

УИД 72RS0010-01-2025-001431-22

№ 2а-960/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 18 июля 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора – Колесниковой Дарьи Егоровны,

при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным, в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г. Тюмени от 17.05.2024 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений в виде:

- запретить выезд за установленные судом пределы территории муниципального образования город Ишим и Ишимский район Тюменской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лиц, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

02.07.2024 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ишимский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, установлен график прибытия поднадзорного лица, вынесено предупреждение.

В течение года ФИО1 неоднократно допускал нарушение установленных в отношении него административных ограничений, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, в целях предупреждения совершения административным ответчиком более тяжких преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился с указанным административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, представитель административного истца ФИО2, административный ответчик ФИО1 просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. В заявлении ФИО1 указал, что с иском согласен.

Явка сторон обязательной не признана, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, считает административное исковое заявление МО МВД РФ «Ишимский» подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 осужден 12.10.2023 года приговором Ишимского районного суда Тюменской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ч. 4 и ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения основного наказания и полного сложения дополнительного наказания с наказанием по настоящему приговору и приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 18 апреля 2023 года в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанно с управлением транспортными средствами на срок 4 года с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-22).

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 17.05.2024 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений в виде:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 25-30).

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 19.04.2024 года, 02.07.2024 года ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 23, 35).

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский», установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживет по адресу: <адрес>, со своей сожительницей ФИО3 за время проживания на административном участке ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Ранее ФИО1 судим, привлекался к административной ответственности. Поступали жалобы о непристойном поведении в быту. Замечен в употреблении алкогольных напитков. В наркотических и иных психотропных веществ замечен не был. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Ишимский» (л.д. 36).

В течение года ФИО1 неоднократно допускал нарушение установленных решением суда административных ограничений и обязанностей, так:

- 14.09.2024 года в 01 часов 10 минут ФИО1, при проверке по месту жительства, отсутствовал по месту жительства, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский», вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 13.11.2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, постановление не обжаловано (л.д. 40);

- 27.11.2024 года в 00 ч. 20 мин., ФИО1, при проверке по месту жительства не допустил сотрудников в жилое помещения, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский», вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 01.12.2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, постановление не обжаловано (л.д. 42-оборотная сторона-43).

Из справки по лицу следует, что штрафы, назначенные ФИО1 за совершение правонарушений, оплачены (л.д. 37-39).

Таким образом, установлено, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается копиями соответствующих постановлений.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.

При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, ФИО1 в период административного надзора совершил административные правонарушения, которые выражаются в несоблюдении установленных судом ограничений и невыполнении обязанностей, установленных законом для поднадзорных лиц, суд полагает возможным административный иск удовлетворить, дополнив установленные ФИО1 административные ограничения в виде их конкретизации путем увеличения числа обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до четырех раз, а также увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Увеличить число обязательных явок ФИО1 для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до четырех раз.

Изменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, возложив на ФИО1 запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись Клюка М.А.

Подлинное решение подшито в дело № 2а-960/2025 и хранится в Ишимском городком суде Тюменской области.

Копия верна

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области Клюка М.А.