07RS0№-47

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 г. <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино – Балкарской Республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

при секретаре ФИО2

с участием представителей: истца – ФИО4, по доверенности № от 20.03.2025г.; третьего лица – директора МКОУ «СОШ <адрес>» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и процентов

УСТАНОВИЛ:

Министерство просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики (Далее по тексту Минпросвещения КБР) обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 один миллион рублей единовременной компенсационной выплаты и проценты за пользование чужими денежными средствами начиная за период с 12.01.2025г. по день исполнения решения суда в соответствии с размером ключевой ставки Банка России.

Ссылаясь на требования ст. ст. 309, 310, 395 ГК РФ, разъяснения Пленума Верховного суда от 24.03.2016г. № «О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», а также пункта б. ст. 11 приложения 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», исковые требования Минпросвещения КБР мотивировало тем, что 13.08.2021г. между Минпросвещения КБР, Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Прохладненского муниципального района КБР, именуемое в дальнейшем «Образовательная организация», и ФИО1, заключен Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

В соответствии с подпунктом 2.1.1 договора обязательства министерством выполнены в полном объеме. Перечисление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. на счет ФИО1 произведено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с платежным поручением №.

На основании подпункта 2.3.2 договора учитель обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора.

22.07.2022г. между образовательной организацией и учителем заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым трудовой договор продлевается с 23.08.2026г. по 23.02.2028г.

На основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора прекращено (в силу п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, то есть до истечения установленного пятилетнего срока работы.

Таким образом, согласно пункта б. ст. 11 приложения 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», а также подпункта 2.3.5 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 обязана возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики.

На основании пункта 2.3.8 договора о предоставлении единовременной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, образовательным учреждением и министерством, в случае просрочки исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, предусмотренного пунктом 2.3.5 договора, учитель уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, со дня, когда денежные средства должны быть возвращены, до дня их возврата. Согласно расчету Министерства размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 200, 00 рублей (восемнадцать тысяч двести рублей ноль копеек).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством направлено в адрес ответчика уведомление № о возврате денежной суммы, но денежные средства ответчиком не возвращены.

Таким образом, обязательный претензионный досудебный порядок разрешения споров со стороны истца соблюден. Поскольку стороны не пришли к согласию в досудебном порядке разрешения споров, в соответствии с п. 3.3 договора Министерство обратилось в Нальчикский городской суд КБР с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, по изложенным в заявлении основаниям просил удовлетворить требования Минпросвещения КБР.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, утверждает, что прекращение трудовых отношении произошло из-за того, что добираться к месту жительства и работы было ей тяжело, а нанимать жилье по месту работы для нее было накладно, поскольку она имеет четверых несовершеннолетних детей, а супруг не имеет постоянной работы. Просит учесть ее материальное положение и освободить ее от уплаты процентов.

Представитель 3-го лица – директор образовательного учреждения ФИО3, не возражает, против удовлетворения исковых требовании.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1642 утверждена Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", Приложением N 23 к которой являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 1 Правил, они устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

В пункте 9 названных Правил указано, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 11 данных Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подп. "а" данного пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с указанными Правилами, являющимися Приложением N 23 к Государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1642, Правительством Кабардино-Балкарской Республики издано постановление от 30.12.2019г. N 259-ПП "О единовременной компенсационной выплате учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек", которым утвержден Порядок предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителя, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, возврата единовременный компенсационной выплаты (далее по тексту - Порядок).

Пунктами 10, 13, 14, 15 названного Порядка предусмотрено, что: течение пяти лет со дня заключения трехстороннего договора о предоставлении выплаты учитель обязан работать по основному месту работы в соответствии с трудовым договором; возвратить выплату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в случае прекращения трудового договора с соответствующей общеобразовательной организацией до истечения пятилетнего срока; в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики; При наступлении события, установленного в пункте 13 настоящего Порядка, Министерство направляет учителю не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 13 настоящего Порядка, требование о возврате выплаты. Учитель обязан исполнить требование о возврате выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения; в случае невозврата выплаты в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в течение срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает взыскание выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.08.2021г. между ФИО1, и Образовательным учреждением заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 была принята на должность учителя.

13.09.2021г. между теми же сторонами, а также Минпросвещения КБР заключен трехсторонний договор о предоставлении ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 руб..

По условиям данного договора Минобразования КБР обязалось обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты ответчику в размере 1000000 руб. (п. 2.1.1.), ответчик обязался заключить с руководителем общеобразовательной организации трудовой договор на срок не менее 5 лет (п. 2.3.2.), подписать обязательство о возврате денежных средств, полученных в соответствии с п. 2.1.1. настоящего договора, возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в республиканский бюджет в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в настоящем договоре.

Во исполнение обязательств Минпросвещения КБР предоставило ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ответчиком и образовательным учреждением прекращены по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Из указанного следует, что после ее увольнения, у ФИО1 возникла обязанность в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить затраты бюджета КБР, на ее трудоустройство в сельской местности, о чем, она была в письменной форме уведомлена, однако свою обязанность в этой части ФИО1 не исполнила в связи с чем, требования Минпросвещения КБР являются правомерными.

Вместе с тем, суд полагает, что подлежащую к взысканию с ФИО1 компенсационную выплату следует снизить, а от выплаты процентов ее же необходимо освободить в силу следующих обстоятельств.

Частью первой статьи 250 ТК РФ предусмотрено, что орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации содержащимся в пункте 16 постановления Пленума от 16.11.2006г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности (абзац первый данного пункта). Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п. (абзац пятый названного пункта).

По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с гражданина, заключившего договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и не исполнившего принятых на себя обязанностей, вытекающих из этого договора, не только по заявлению гражданина, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от гражданина не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части второй статьи 56 ГПК РФ необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера суммы, подлежащей взысканию с гражданина, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся степени и формы вины, материального и семейного положения гражданина, и другие конкретные обстоятельства.

Как установлено судом, ФИО1 является многодетной матерью, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей в том числе: дочь, 21.09.2011г. рождения; дочь, 08.11.2013г. рождения; сына, 02.02.2017г. рождения и дочь 26.04.2022г. рождения. При этом, судом установлено, что дети школьного возраста по месту работы матери в школу не ходили в связи с чем суд считает, что причины побудившие ее расторгнуть трудовой договор со школой более чем убедительны. В настоящее время в связи с уходом за детьми она не работает, ее супруг ФИО5 постоянного места работы не имеет и взыскание компенсационной выплаты в полном размере, окажет негативное воздействие на уровень жизни семьи.

В связи с изложенным, суд полагает, что размер компенсационной выплаты следует снизить до 500000 руб.

Помимо этого, по тем же основаниям, а также в силу требовании ч.3 ст.1083 ГК РФ, суд считает необходимым освободить ФИО1 от уплаты процентов.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет.

При указанных обстоятельствах, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход государства следует взыскать судебные расходы размере 15 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб.

В удовлетворении требовании Министерства просвещения и науки КБР о взыскании с ФИО1 компенсационной выплаты в большем размере, а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГПК РФ отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11.04.2025г.

Председательствующий

Ольмезов М.И.