Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 августа 2023 года
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки,
установил :
АМС <адрес> обратились в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что согласно Акту от ... №, составленному сотрудниками Управления за городским хозяйством АМС <адрес> по адресу: <адрес>, установлено изменение фасада МКД, путем обустройства металлического балкона с увеличенными размерами балконной плиты, устройством нового оконного проема, обшит сайдингом. Данная конструкция выполнена без соответствующих разрешительных документов. В связи с выявленными нарушениями, застройщикам было направлено почтой предписание № от ... в 10-дневный срок устранить допущенное нарушение. В ходе повторного обследования, согласно Акту № от ... выявлено, что условие предписания не исполнено.
На основании изложенного просили суд, обязать ФИО1, ... года рождения, за свой счет демонтировать самовольно установленный балкон к <адрес>, а также привести фасад многоквартирного дома в первоначальное состояние по адресу: <адрес>.
Представитель АМС <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования АМС <адрес> в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.
Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается, в том числе, расширение объекта капитального строительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... (ред. от ...) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с ч. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 ГК РФ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ... N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
Согласно п.п. 11 ст. 62 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>", утвержденных Решением Собрания представителей <адрес> от ... N 49/93, всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить после согласования с уполномоченным органом администрации местного самоуправления <адрес> в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером 15:09:0031129:84, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно Акту № от ..., составленному Управлением по контролю за городским хозяйством АМС <адрес>, в ходе осмотра установлено, что по <адрес> изменен фасад многоквартирного жилого дома. На уровне 4-го этажа обустроен закрытый балкон с увеличенными размерами балконной плиты, устройством нового оконного проема, обшит сайдингом. <адрес> балкона 1,5м. х 3м., что также подтверждается фотографиями к Акту № от ....
ФИО1 было направлено предписание № от ..., с требованием в 10-и дневной срок устранить выявленные нарушения.
Из акта № от ..., составленному Управлением по контролю за городским хозяйством АМС <адрес> следует, что ФИО1 требования предписания от ... не исполнила, о чем свидетельствуют фотографии к Акту № от ....
Согласно ответу зам.начальника УАиГ АМС <адрес> на запрос начальника УАТИ от 27.01.2023г. разрешение на строительство, согласование на изменение фасада МВД на уровне 4-го этажа путем обустройства балкона по <адрес> отсутствует.
Таким образом, установлено, что ответчиком в <адрес>, расположенной по адресу: РСО-Алания <адрес>, без разрешения АМС <адрес>, выполнены работы по реконструкции и перепланировке.
Вопреки положениям действующего законодательства, ответчик без разрешения АМС <адрес>, без составления и согласования проектной документации и без согласия всех собственников помещений МКД по адресу: РСО-Алания <адрес>,19, самовольно расширила площадь застройки многоквартирного дома, возведя пристройку к принадлежащей ей квартире, в связи с чем, суд пришел к выводу, что ответчиком с нарушением градостроительного и жилищного законодательства проведены работы по реконструкции многоквартирного дома.
При таком положении, соответствие объекта реконструкции строительным, противопожарным и санитарным нормам, правового значения не имеет.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесены как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре, так и самозащита права. Кодекс также допускает возможность применения иных способов, предусмотренных законом. Самозащита права согласно статье 14 ГК РФ должна быть соразмерна нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При этом суд в решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
С учетом приведенных норм закона, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности приведения <адрес>, расположенной по адресу: РСО-Алания <адрес>,19 в первоначальное положение, иск АМС <адрес> следует удовлетворить.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой освобожден истец.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки, удовлетворить.
Обязать ФИО1 за свой счет снести балкон, самовольно возведенный к <адрес>, расположенной по адресу: РСО-Алания <адрес>,19 и привести фасад многоквартирного дома в первоначальное состояние, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с ответчика необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Цахилов Т.Э.-О.