УИД 48RS0010-01-2023-000425-19 Дело № 2а-623/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату города Грязи и Грязинского района Липецкой области, военному комиссариату Липецкой области о признании незаконными действий и бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату города Грязи и Грязинского района Липецкой области, указав, что 22.09.2022 он был призван на военную службу в рамках частичной мобилизации призывной комиссией по мобилизации г. Грязи и Грязинского района и направлен к месту ее прохождения в <адрес>, а впоследствии прикомандирован к воинской части № <адрес>. 24.10.2022 в период несения военной службы и выполнения задач в ходе специальной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР, ФИО1 получил ранение - <данные изъяты> что подтверждается справкой о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом, и свидетельством о болезни от 07.11.2022 № 12/2290. В результате полученной травмы административный истец проходил длительное лечение в филиале <данные изъяты> Решением Тамбовского гарнизонного военного суда от 27.12.2022 по административному делу № 2а-102/2022 решение призывной комиссии по мобилизации г. Грязи и Грязинского района Липецкой области от 22.09.2022 (протокол 2) о призыве ФИО1 на военную службу по мобилизации признано незаконным и отменено. Выпиской из приказа командира войсковой части № от 11.01.2023 № 7 ФИО1 признан незаконно мобилизованным, в отношении него отменен приказ о зачислении в списки части, он направлен на учет в военный комиссариат по месту жительства. 16.01.2023 ФИО1, будучи лицом, уволенным в запас, обратился с заявлением о назначении единовременной выплаты на основании Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 в Военный комиссариат г. Грязи и Грязинского района Липецкой области с предоставлением всех необходимых документов. Однако административный ответчик выразил отказ в назначении указанной выплаты ввиду отсутствия сведений о выплате/невыплате указанной суммы из воинской части №, где административный истец проходил военную службу. Согласно ответу на адвокатский запрос военным комиссаром г. Грязи и Грязинского района Липецкой области был направлен запрос в воинскую часть о том, была ли произведена указанная единовременная выплата командованием части. До настоящего времени административному истцу единовременная выплата в размере 3 млн. руб. не произведена, что нарушает его права и законные интересы как лица, выполнявшего специальные задачи на территориях ДНР, ЛНР и Украины и получившего ранение (контузию, травму, увечье). При этом административный истец продолжает проходить дорогостоящее лечение, связанное с получением военной травмы, не оказанное ему в полной мере в военном госпитале, что также само по себе подтверждает социальную природу назначения единовременной выплаты, которая может использоваться лицом, в том числе, для восстановления здоровья и реабилитации.

С учетом уточнения, административный истец просил: признать незаконными действие административного ответчика по направлению запроса в военную часть от 18.01.2023 исх. № 2/74 в связи с отсутствием для этого оснований, а также бездействие, выразившееся в неназначении единовременной выплаты; обязать административного ответчика принять решение о назначении указанной единовременной выплаты.

Судом к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен военный комиссариат Липецкой области.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По сведениям ЕГРЮЛ 04.02.2010 военный комиссариат города Грязи и Грязинского района Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратил свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к военному комиссариату Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Поскольку военный комиссариат города Грязи и Грязинского района Липецкой области не имеет статуса юридического лица, то требования к нему суд по существу не рассматривает.

Судом установлено, что ФИО1 22.09.2022 был призван на военную службу в рамках частичной мобилизации призывной комиссией по мобилизации г. Грязи и Грязинского района и направлен к месту ее прохождения в <адрес>, а впоследствии прикомандирован к воинской части № <адрес>, что подтверждено выписками из приказов врио командира войсковой части № от 01.12.2022 № ***/**/*36 и № ***/**/*37.

Выписным эпикризом № 4747 филиала <данные изъяты> Свидетельством о болезни № 12/2290 от 07.11.2022 (по форме № 11 к Приказу Министерства обороны РФ от 18.01.2021 № 21), Справкой о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом № 12/2290 от 07.11.2022, Справкой ФГКУ «1602 ВКГ» подтверждено, что 24.10.2022 в период несения военной службы и выполнения задач в ходе специальной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, ФИО1 получил ранение: <данные изъяты> (военная травма). В результате полученной травмы административный истец проходил длительное лечение в филиале <данные изъяты>

Административный истец ссылается на то, что решением Тамбовского гарнизонного военного суда от 27.12.2022 по административному делу № 2а-102/2022 решение призывной комиссии по мобилизации г. Грязи и Грязинского района Липецкой области от 22.09.2022 (протокол 2) о призыве ФИО1 на военную службу по мобилизации признано незаконным и отменено.

Выпиской из приказа командира войсковой части № от 11.01.2023 № 7 с 11.01.2023 ФИО1 признан незаконно мобилизованным, в отношении него отменен приказ о зачислении в списки части и он направлен на учет в военный комиссариат по месту жительства.

16.01.2023 ФИО1 обратился в военный комиссариат города Грязи и Грязинского района Липецкой области с Заявлением гражданина, уволенного с военной службы, на получение единовременной выплаты в связи с ранением (контузией, травмой, увечьем), полученным в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Единовременную выплату просил осуществить на банковскую карту по указанным в заявлении реквизитам в ПАО Сбербанк.

К заявлению приложил: копию выписки из приказа командира войсковой части № от 01.12.2022 № ***/**/*36, копию выписки из приказа командира войсковой части 34670 от 01.12.2022 № ***/**/*37, копию выписки из приказа командира войсковой части 34670 от 01.12.2022 № ***/**/*38, копию заключения военно-врачебной комиссии № 11/2289 от 07.11.2022, копию выписного эпикриза № 4747, копию справки о ранении (контузии, травме, увечье) по форме Приложения № 2 к Порядку.

Тот факт, что данные документы были приложены к заявлению, подтвержден копиями документов, представленными административным ответчиком по запросу суда.

Теми же документами подтверждено, что заявление ФИО1 административным ответчиком по существу рассмотрено не было.

Военным комиссариатом Липецкой области за подписью военного комиссара города Грязи и Грязинского района Липецкой области в адрес командира войсковой части № были направлены запрос от 18.01.2023 № 2/74 и повторный запрос от 13.02.2023 № 2/276 по адресу: 309996, Белгородская область, г. Валуйки, а также повторные запросы от 13.02.2023 № 2/276 и от 31.03.2023 № 2/622 по адресу: <адрес>, от 13.02.2023 № 2/275, в которых сообщалось, что в военный комиссариат города Грязи и Грязинского района Липецкой области обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для оформления документов на выдачу удостоверения участника боевых действии и рассмотрения вопроса о выплате страховой суммы. Просили сообщить в их адрес, проводилось ли оформление страховой суммы на гражданина ФИО1 Если на данного гражданина не производилось оформления страховой суммы, то просили предоставить в их адрес документы: справку об обстоятельства наступления страхового случая при получении застрахованным лицом в период прохождения военной службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения травмы, контузии) (приложение № 5); справку о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение № 2); свидетельство о болезни.

Каких-либо документов, свидетельствующих о том, что заявление административного истца было рассмотрено по существу и по нему принято решение на момент рассмотрения настоящего дела суду, не представлено.

Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Согласно ч. 3 ст. 2 данного закона выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица – лица, перечисленные в данной норме.

На основании ст. 5 данного закона страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат.

Согласно ч. 1 ст. 3 этого закона военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 12 той же статьи при увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере:

1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании;

2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее – Указ) установлено, что военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Согласно п. 2 Указа получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 (далее – Порядок).

В силу п. 1 Порядка единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины…, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач) …, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

Согласно п. 2 Порядка единовременные выплаты осуществляются:

военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, обеспечивающим органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу (пп. 1);

гражданам, уволенным с военной службы, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, выполнявшим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы, в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона (п. 4).

Решение о назначении военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и членам их семей единовременных выплат либо об отказе в их назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) (п. 3 Порядка).

Согласно п. 5 Порядка решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящего Порядка, принимается военным комиссаром субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на основании документов:

2) в отношении лиц, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

заявления гражданина, уволенного с военной службы, на получение единовременной выплаты (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку);

справки о ранении (контузии, травме, увечье) (иного документа, подтверждающего нахождение военнослужащего на лечении);

справки о получении ранения (контузии, травмы, увечья) военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, выполнявшим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку).

В пп. 1 п. 6 Порядка установлено, что при принятии решения о назначении единовременной выплаты командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу (военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы), издает приказ о назначении единовременной выплаты военнослужащему (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку), в котором указываются: воинское звание военнослужащего на момент получения ранения (контузии, травмы, увечья); фамилия, имя, отчество (при наличии) военнослужащего; воинская должность; основание для осуществления единовременной выплаты; размер единовременной выплаты; реквизиты банковского счета, на который перечисляется единовременная выплата.

Согласно п. 7 Порядка единовременные выплаты военнослужащим (независимо от места прохождения ими военной службы), членам семей и гражданам, уволенным с военной службы (независимо от места их жительства), осуществляются на территории Российской Федерации путем перечисления причитающихся им сумм в рублях.

В силу п. 11 Порядка при наличии в воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты, их истребование у заявителей не производится.

Оценив представленные доказательства и проанализировав положения действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов дела судом установлено, что ФИО1 с 11.01.2023 является гражданином, уволенным с военной службы, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

Имея указанный статус, 16.01.2023 он обратился в Военный комиссариат города Грязи и Грязинского района Липецкой области с Заявлением гражданина, уволенного с военной службы, на получение единовременной выплаты (по форме рекомендуемого образца, содержащегося в Приложении N 5 к Порядку) в связи с ранением (контузией, травмой, увечьем), полученным в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, выплата которой предусмотрена Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98.

Указанная единовременная выплата имеет иную правовую природу, чем страховая выплата в силу обязательного государственного страховании жизни и здоровья военнослужащих на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ.

В п. 2 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 особо отмечено, что получение единовременных выплат, установленных этим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Разрешение вопроса о предоставлении ФИО1 единовременной выплаты на основании Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 относится к компетенции военного комиссара Липецкой области.

Для разрешения этого вопроса по существу получение от командира войсковой части 34670 сведений об оформлении страховой выплаты правового значения не имеет.

Справкой о ранении (контузии, травме, увечье) (по форме рекомендуемого образца, содержащегося в Приложении N 2 к Порядку) и иными документами, подтверждающими нахождение ФИО1 на лечении, административный ответчик располагал.

Справки о получении ранения (контузии, травмы, увечья) военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, выполнявшим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Порядку) административный ответчик не запрашивал.

Поскольку решения об отказе в назначении выплаты в письменной форме не принималось, исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что фактически истец оспаривает бездействие, выразившееся в не рассмотрении его заявления.

Конкретные сроки принятия решения по заявлению на получение единовременной выплаты Порядком не предусмотрены, однако суд полагает, что в рассматриваемом случае административный ответчик обязан руководствоваться общим правилом, предусмотренным ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которому письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ввиду этого ФИО1 обоснованно мог рассчитывать на рассмотрение своего заявления от 16.01.2023 в срок не позднее 15.02.2023.

Административный иск в суд подан 24.03.2023, то есть в пределах предусмотренного законом срока обжалования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик неоднократно запрашивал от командира войсковой части 34670 сведения, не являющееся необходимыми для рассмотрения по существу заявления ФИО1, и в отсутствие законных на то оснований допустил бездействие, выразившееся в нерассмотрении его заявления.

Данные обстоятельства, бесспорно, нарушают право ФИО1 на рассмотрение его заявления на получение единовременной выплаты на основании Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98.

Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемой ситуации суд приходит к выводу, что имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования о признании незаконными действий административного ответчика по направлению запроса в военную часть от 18.01.2023 исх. № 2/74, а также бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления на получение единовременной выплаты.

В абз. 1 и 6 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ…).

Поскольку разрешение вопроса о назначении единовременной выплаты на основании Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 в отношении ФИО1 относится к компетенции военного комиссариата Липецкой области, то судебное решение не может подменять решение этого органа. Для восстановления прав административного истца суд считает необходимым обязать административного ответчика принять решение по существу заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действие военного комиссариата Липецкой области по направлению запроса в военную часть от 18.01.2023 исх. № 2/74 и бездействие, выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО1 от 16.01.2023 на получение единовременной выплаты.

Обязать военный комиссариат Липецкой области рассмотреть заявление ФИО1 от 16.01.2023 на получение единовременной выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Шегида