Дело № 5-519/2025
УИД:77RS0005-02-2025-017731-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 16 декабря 2025 года
Судья Головинского районного суда адрес Чернышева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «РУБИКОН», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, этаж подвал пом 81,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РУБИКОН» совершило незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 01 апреля 2025 года в 17 час. 32 мин. по адресу: адрес, этаж подвал пом 81, юридическим лицом ООО «РУБИКОН» допущено нарушение статей 18,22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», пункта 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814, выразившееся в передаче гражданину фио, не являющемуся сотрудником ООО «РУБИКОН», карабина модели Витязь №19030651, произведенного ООО «РУБИКОН», после чего гражданин фио, находясь в производственном помещении ООО «РУБИКОН», прижав к себе несовершеннолетнего (малолетнего) ребенка, произвел из переданного карабина несколько выстрелов. При этом, изделие имело в своей конструкции совокупность механизмов и деталей, обеспечивающих ведение огня очередями. Таким образом, установить количество воспроизведенных выстрелов не представляется возможным. Стрельба из оружия осуществлена в присутствии гражданина фио, а также была зафиксирована на видеозаписи. При этом, видеозаписью зафиксирован факт поражения цели (пулеулавливателя) метаемыми снарядами.
Законный представитель ООО «РУБИКОН» лице генерального директора фио, а также защитника по доверенности фио, в судебном заседании вину ООО «РУБИКОН» административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в частности указали на то, что в материалы дела не представлено уведомление прокуратуры о проведении внеплановой проверки, а также оспариваемый предмет не является объектом правового регулирования в сфере оборота оружия, поскольку данное изделие зарегистрировано как испытательное. ООО «РУБИКОН» имеет право на изготовление, разработку и испытание оружия и боеприпасов к нему, о чем свидетельствуют лицензии. Таким образом, образец №19030651 не находится в продаже. ООО «РУБИКОН» осуществлял испытание патронов к оружию на образце под номером №19030651 и не пускал данный образец в продажу. В наличии у ООО «РУБИКОН» имеется аналогичное по внешним критериям изделие. Основные обвинительные сведения исходят от фио, который является фигурантом уголовного дела в отношении компании ООО «РУБИКОН» и ее клиентов, и его показания являются недопустимыми. На вопрос суда фио в дополнении пояснил, что ФИО1, фио, фио сотрудниками ООО «РУБИКОН» не являются, и не являлись.
Представитель ЦЛРР Главного управления Росгвардии по Москве подполковник полиции фио в судебном заседании подтвердил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав о том, что в настоящее время в отношении ООО «РУБИКОН» выявлены многочисленные нарушения, в частности в ООО «РУБИКОН» гражданское оружие хранилось в условиях, не обеспечивающих его сохранность, безопасность хранение и в условиях, не исключающих доступ к нему посторонних лиц, а именно в 2024 и 2025 году осуществлялся самостоятельный неконтролируемый доступ в помещение для хранения оружия и патронов к нему, в том числе доступ в хранящемуся в сейфах КХО огнестрельному оружию и патронов к нему, гражданами ФИО1, ФИО2, не являющимися сотрудниками ООО «РУБИКОН», а также осуществлялась незаконная передача огнестрельного оружия и основных частей к огнестрельному оружию посторонним лицам, для их транспортирования в сторонние организации и для стрельбы из него в производственном помещении ООО «РУБИКОН». Фактически оружие карабина модели Витязь №19030651 изъято в рамках уголовного дела.
Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.
Пунктом 3 примечания к статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что под незаконными изготовлением, приобретением, продажей, передачей, хранением, транспортированием, перевозкой, ношением или использованием оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с настоящей статьей понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.
Согласно статье 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия - это производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.
Отношения, возникающие при обороте оружия, регулируются Законом об оружии, положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения, для того, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также с целью обеспечить строго целевое использование оружия (часть 1 статьи 1, статья 13).
В силу ст. 16 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность. Ремонт гражданского и служебного оружия, включая ремонт и замену основных частей огнестрельного оружия, вправе осуществлять юридические лица, имеющие лицензию на ремонт и (или) производство гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия.
В силу статьи 18 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на адрес имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес.
Согласно пункту 55 Правил юридические лица обязаны хранить оружие и патроны к нему в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.
Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными МВД РФ, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" под незаконной передачей огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лицом, у которого они находятся, другому лицу для временного использования или хранения.
Факт данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:
- видеоматериалом, исследованным в судебном заседании;
- пояснительной запиской;
- определением о передаче дела по подведомственности;
- протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2025 года, из содержания которого следует, что 01 апреля 2025 года в 17 час. 32 мин. по адресу: адрес, этаж подвал пом. 81, юридическим лицом ООО «РУБИКОН» допущено нарушение статей 18,22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», пункта 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814, выразившееся в передаче гражданину фио, не являющемуся сотрудником ООО «РУБИКОН», карабина модели Витязь №19030651, произведенного ООО «РУБИКОН», после чего гражданин фио, находясь в производственном помещении ООО «РУБИКОН», прижав к себе несовершеннолетнего (малолетнего) ребенка, произвел из переданного карабина несколько выстрелов. При этом, изделие имело в своей конструкции совокупность механизмов и деталей, обеспечивающих ведение огня очередями. Таким образом, установить количество воспроизведенных выстрелов не представляется возможным. Стрельба из оружия осуществлена в присутствии гражданина фио, а также была зафиксирована на видеозаписи. При этом, видеозаписью зафиксирован факт поражения цели (пулеулавливателя) метаемыми снарядами;
- объяснениями фио, фио, фио;
- актом проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов;
- сведениями из ЕГРЮЛ;
- заключением эксперта от 09 декабря 2025 года;
- протоколом осмотра от 31 октября 2025 года.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом и оцениваются в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в установленном законом порядке, они отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными.
На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при указанных выше обстоятельствах ООО «РУБИКОН» совершило административное правонарушение и квалифицирует его действия по ст. 20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО «РУБИКОН» не были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований, при том, что у юридического лица имелась возможность для их выполнения.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом и оцениваются в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в установленном законом порядке, они отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными
Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудовых обязанностей представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности, особенно когда это касается безопасности.
Таким образом, изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения юридическое лицо, обладало всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения действующего законодательства и возложенных на него обязанностей. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих исполнению возложенных обязанностей по выполнению требований закона, при рассмотрении дела не установлено, следовательно, юридическое лицо имело правовую и реальную возможность исполнить обязанности, но не предприняло к этому всех соответствующих, зависящих от него мер.
Обращаю внимание, что вступая либо будучи вовлеченным в установленном порядке в правоотношения в определенной области, юридическое лицо должно не только знать о существовании определенных прав, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить выполнение своих обязанностей, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Имеющие правовое значение доводы, а также представленные фотоматериалы, суд не принимает их в качестве доказательств по делу ввиду того, что суду не представлено сведений когда и на какое устройство были сделаны данные фотографии, фактически доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, для чего отсутствуют основания, не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «РУБИКОН» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод о том, что видеоматериал является недопустимым доказательством, также не может быть признан состоятельным.
Как следует из смысла статей 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи. Таким образом, материалы видеосъемки могут быть отнесены к документам, имеющим силу доказательств. При этом порядок проведения видеосъемки процессуально Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не закреплен.
На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При назначении наказания ООО «РУБИКОН» суд приходит к следующему.
Санкцией ст. 20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.
Вместе с тем, при назначении наказания привлекаемому лицу судья учитывает, характер совершенного им административного правонарушения совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, имущественное положения юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
В то же время судья учитывает, что действия привлекаемого лица, связанные с оборотом огнестрельного оружия, являющегося источником повышенной опасности, в ООО «РУБИКОН» гражданское оружие хранилось в условиях, не обеспечивающих его сохранность, безопасность хранение и в условиях, не исключающих доступ к нему посторонних лиц, а именно осуществляется самостоятельный неконтролируемый доступ в помещение для хранения оружия и патронов к нему, в том числе доступ в хранящемуся в сейфах КХО огнестрельному оружию и патронов к нему, гражданами, не являющимися сотрудниками ООО «РУБИКОН», а также осуществлялась незаконная передача огнестрельного оружия и основных частей к огнестрельному оружию посторонним лицам, для их транспортирования в сторонние организации и для стрельбы из него в производственном помещении ООО «РУБИКОН».
ООО «РУБИКОН», являясь юридическим лицом, обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.
С учетом конкретных обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить ООО «РУБИКОН» наказание в виде административного приостановления деятельности.
С учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений, данных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", конкретных обстоятельств настоящего дела, характера административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и безопасности, а также принимая во внимание, что правонарушение несет существенную угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности имущества, за данное правонарушение для юридических лиц предусмотрена повышенная административная ответственность, что указывает на большую степень общественной опасности, оснований для признания его малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «РУБИКОН», ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 50 (пятьдесят) суток.
Запретить ООО «РУБИКОН», ИНН <***>, ОГРН <***>, осуществлять деятельность, в занимаемом помещении, расположенном по адресу: адрес, этаж подвал пом 81.
Исчислять срок административного приостановления деятельности с 12 часов 30 минут 16 декабря 2025 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На основании ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию суда.
Судья А.С. Чернышева