Дело № 2а-6339/2023

УИД: 04RS0018-01-2023-006850-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., с участием помощника прокурора <адрес> Шулуновой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1, освобождаемому ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, кроме того, осужденный за весь период отбытия наказания характеризуется отрицательно. В связи с чем, просит установить административный надзор сроком на 10 лет, установить административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, так как присутствует риск совершения повторных преступлений, а также запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, считал, что оснований для установления административного надзора по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку наказание им отбыто, в случае удовлетворения административного иска, полагал необходимым исчислять срок административного надзора с даты отбытия им наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Также просил учесть, что в данный момент отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при этом судом установлено отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений. Ранее административный надзор в отношении него не устанавливался ни по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ни по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Также полагал нецелесообразным установление административных ограничений, поскольку намерен трудоустроиться, в том числе, на работу в ночную смену. Ни одно из совершенных им преступлений не было совершено в увеселительных заведениях, в связи с чем полагал, что установление данного административного ограничения не обоснованно. Просил в иске отказать.

В судебном заседании прокурор Шулунова С.М. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 162 УК РФ (с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе за совершение особо тяжкого преступления, к 10 годам лишения свободы, без штрафа с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено 12 лет лишения свободы, без штрафа. Кроме того, в качестве отягчающего наказания обстоятельством ФИО1 суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ является опасным, о чем прямо указано в приговоре. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Признано обстоятельством смягчающим наказание активное способствование раскрытию преступления и постановлено смягчить наказание, назначенное по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ до 8 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 9 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено 11 лет 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 2 года 8 месяцев 28 дней на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются безусловные основания для установления ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из того, что преступления, за которые ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся в том числе к категории особо тяжких. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем оснований для установления административного надзора сроком на 10 лет не имеется.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федеральному Закону РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельства совершения преступлений, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к труду, положительную характеристику, учитывая, что преступления ФИО1 совершены в ночное время, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, суд считает целесообразным установление ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, так как присутствует риск совершения повторных преступлений, а также запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Суд считает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию и предупреждению совершения преступлений. Назначение административных ограничений несоразмерно не ограничит права ФИО1 на труд, поскольку достоверных доказательств трудоустройства в ночное время, суду не представлено, данные административные ограничения отвечают задачам административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Доводы административного ответчика о признании его дома аварийным, не пригодным для проживания, не свидетельствуют о невозможности обеспечения его явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для исчисления срока административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, указанные доводы административного ответчика основаны на неверном толковании закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов;

- запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2023.

Судья Н.А. Шатаева

Верно: Судья Н.А. Шатаева

Секретарь: Е.Ц. Цырендашиева

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2а-6339/2023