Дело №2-88/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года с. Тогул
Тогульский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,
при секретаре Хорошковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тогульского района Алтайского края в интересах ФИО1 к администрации Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края о признании отношений трудовыми, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тогульского района Алтайского края, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края о признании отношений трудовыми, взыскании компенсации морального вреда, в котором, после уточнения исковых требований, ссылался на то, что в ходе проведения проверки по обращению материального истца установлено, что ФИО1 с 22.09.2023 года работает в администрации Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края в должности уборщика служебных помещений по трудовому договору от 22.09.2023. Также установлено, что 02.10.2024 между ФИО1 и ответчиком заключен муниципальный контракт на выполнение работ по отоплению здания администрации сельсовета. Согласно актов приемки выполненных работ от 31.10.2024, 30.11.2024, 20.12.2024, 31.01.2025, 28.02.2025, 31.03.2025, 30.04.2025, 12.05.2025, ФИО1 в период с 02.10.2024 по 12.05.2025 выполнены работы по отоплению здания администрации Новоуишинского сельсовета, расположенному по адресу: <адрес>. Полагая, что сложившиеся между ФИО1 и ответчиком отношения не отвечают признакам гражданско-правового договора, а фактически являются трудовыми отношениями, с учетом уточнения исковых требований, процессуальный истец просил признать отношения по муниципальному контракту № от 02.10.2014 года, заключенному ФИО1, <дата> года рождения, с администрацией Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края, трудовыми; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании процессуальный истец - пом. прокурора Тогульского района Каммер В.Е. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.
Материальный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время имеет статус пенсионера.
Представитель ответчика - администрации Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по уточненному иску не представил.
С учетом мнения прокурора, материального истца, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ) суд определили рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения прокурора, материального истца, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также на основании фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен (статья 16 ТК РФ).
Признаками трудового договора в силу статьи 56 ТК РФ являются: личное выполнение работником определенной трудовой функции; соблюдение им трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, действующих у данного работодателя; обеспечение работодателем условий труда работника; своевременная и в полном размере выплата работнику заработной платы.
В соответствии с частью 2 статьи 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.
Статьей 19.1 ТК РФ установлено, что в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.
Судом установлено, что ФИО1 с 22.09.2023 года принята на работу в администрацию Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края уборщиком служебных помещений, что подтверждается записью в ее трудовой книжке, распоряжением и трудовым договором № от 22.09.2023 года.
Судом установлено, что 02.10.2024 года между ФИО1 и ответчиком заключен муниципальный контракт №, по условиям которого ФИО1 приняла на себя обязательство по выполнению работ по отоплению здания администрации Новоуишинского сельсовета, расположенному по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4.1 контракта он вступает в силу с даты его подписания и действует до окончания отопительного сезона. По окончании каждого месяца, но не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным, стороны подписывают акт выполненных работ, являющийся неотъемлемой частью настоящего контракта, в котором содержатся сведения об объеме выполненных работ и их стоимости (п.2.5). Цена выполненных работ исполнителя составляет 16 500 рублей в месяц, в том числе налог на доходы физических лиц (13%) в сумме 2 145 рублей. Заказчик обязуется производить ежемесячно перечисления ЕНП -30%, ФСС (НС и ПЗ) - 0,2% (п.3.1.).
В материалах дела представлены акты приемки выполненных работ от 31.10.2024 №1/14, 30.11.2024 32/14, 20.12.2024 №3/14, 31.01.2025 №1/14, 28.02.2025 №2/14, 31.03.2025 №3/14, 30.04.2025 34/14, 12.05.2025 №5/14, из которых следует, что работа материальным истцом выполнена в соответствии с контрактом, заказчиком начислена к получению денежная сумма, за вычетом НДФЛ, заказчик обязуется произвести перечисления ЕНП -30%, ФСС (НС и ПЗ) - 0,2%.
В соответствии с информацией ОСФР по Алтайскому краю ФИО1 26.02.2025 года назначена страховая пенсия по старости. По состоянию на 26.02.2025 года сведения о стаже, величине ИПК в выписке из индивидуального лицевого счета загружены по 31.12.2024, в том числе за период с 02.10.2024 по 31.12.2024 по муниципальному контракту № с администрацией Новоиушинского сельсовета.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда российской Федерации, выраженной в абзаце третьем пункта 8 и в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пунктах 17-22 Постановления Пленума от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», которая является актуальной для всех субъектов трудовых отношений, к характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.
К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.
К доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в целях защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении при разрешении трудовых споров по заявлениям работников (в том числе об установлении факта нахождения в трудовых отношениях) суду следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между работником и работодателем. При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что таким договором фактически регулируются трудовые отношения. В этих случаях трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица к исполнению предусмотренных гражданско-правовым договором обязанностей, а неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Как следует из пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ), гражданское законодательство в том числе определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739 ГК РФ), если это не противоречит статьям 779 - 782 этого кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм ГК РФ, договор возмездного оказания услуг заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора. Целью договора возмездного оказания услуг является не выполнение работы как таковой, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату.
От договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.
Несмотря на то, что штатным расписанием ответчика должность истопника, кочегара не предусмотрены, суд полагает, что данное обстоятельство не свидетельствует о том, что материальный истец не могла выполнять трудовую функцию у ответчика по этим должностям.
Суд приходит к выводу, что отношения по муниципальному контракту № от 02.10.2014 года, заключенному ФИО1 с администрацией Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края, фактически являлись трудовыми, поскольку материальным истцом выполнялась не конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции по отоплению здания администрации сельсовета, при этом был важен сам процесс исполнения ею этой трудовой функции, а не оказанная услуга, работа носила постоянный характер в указанный выше период. По данному договору ФИО1, как исполнитель не сохраняла положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, как сторона гражданско-правового договора, получала оплату за каждый месяц оказания услуг, а ответчик производил необходимые отчисления. Эти обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков трудового договора.
В связи с изложенным, исковые требования прокурора о признании отношений, возникших между материальным истцом и ответчиком по указанному муниципальному контракту, трудовыми подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая, что судом установлен факт трудовых отношений, которые не были оформлены ответчиком надлежащим образом, то с ответчика в пользу материального истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда.
На основании изложенного с учетом степени вины работодателя, а так же с учетом требований разумности и справедливости суд считает достаточным возмещение материальному истцу компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Тогульского района Алтайского края в интересах ФИО1 к администрации Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края о признании отношений трудовыми, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать отношения по муниципальному контракту № от 02.10.2014 года, заключенному ФИО1, <дата> года рождения, с администрацией Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края, трудовыми.
Взыскать с администрации Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Тогульского района Алтайского края, отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы или представления прокурора через Тогульский районный суд Алтайского края.
Судья С.А. Дмитриевский
Верно
Судья С.А. Дмитриевский
Мотивированное решение изготовлено судом <дата>