Дело №2-869/2025
УИД 36RS0006-01-2024-013819-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 14 января 2025 года
Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Н.А.,
при секретаре Фоновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Воронежская горэлектросеть» к Управлению имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность АО «Воронежская горэлектросеть»,
УСТАНОВИЛ:
АО «Воронежская горэлектросеть» обратилось в суд с исковым заявлением о признании объектов бесхозяйным имуществом и передаче их в собственность АО «Воронежская горэлектросеть», мотивируя требования тем, что АО «Воронежская горэлектросеть» в ходе проведенной инвентаризации активов были выявлены бесхозяйные объекты движимого имущества:
Оборудование КТП-1320, расположенное по адресу: <адрес>»;
Трансформатор 6 кВ; ТМ-400/6/0,4 зав. №52567, расположенный по адресу: <адрес>»;
ВЛ 0,4 кВ КТП-1320, расположенная по адресу: <адрес>».
Данные объекты электроэнергетики были учтены обществом на балансе на основании приказа №291/1-П от 09.10.2024. Собственник указанных объектов отсутствует, степень износа объектов энергетики высокая. АО «Воронежская горэлектросеть» является сетевой организацией на территории г. Воронеж и в силу специфики своей деятельности может эксплуатировать и обслуживать указанные объекты электроэнергетики поддерживать их в состоянии, позволяющим осуществлять бесперебойную передачу электроэнергии всем потребителям г. Воронеж. Данные бесхозяйные объекты линий электропередачи присоединены к сетям АО «Воронежская горэлектросеть» и в силу п.4 ст. 28 ФЗ-35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» сетевая организация несет бремя содержания таких объектов. Вместе с тем, заявителем были предприняты меры по розыску владельцев указанного имущества, а именно: направлены письма в Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Воронежской области. От указанных лиц поступили ответы об отсутствии сведений о владельце бесхозяйного имущества, равно как и отсутствие спорных объектом в реестре федеральной, областной, либо муниципальной собственности; до настоящего времени владелец имущества не найден. Собственник бросил принадлежавшие ему объекты электросетевого имущества и отказался от их дальнейшего использования. АО «Воронежская горэлектросеть», обнаружив бесхозяйные объекты и предприняв необходимые меры для поиска возможных собственников, после получения достаточных сведений о его отсутствии и отсутствии притязаний на имущество, вступило во владение бесхозяйными брошенными объектами. Указанные бесхозяйные объекты имеют технологическую связь с объектами АО «Воронежская горэлектросеть».
В судебное заседание стороны - АО «ВГЭС», Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж, третьи лица – министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Причины неявки суду не известны. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Таким образом, суд считает настоящее гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Как следует из абз. 2 ч. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
АО «Воронежская горэлектросеть» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой согласно уставу является передача электрической энергии и мощности потребителям. Вышеуказанное бесхозяйное имущество также является объектом электросетевого хозяйства и используется в электрохозяйстве.
Указанное заявителем имущество участвует в процессе передачи электроэнергии, но не имеет собственника. АО «Воронежская горэлектросеть» вступило во владение данным бесхозяйным имуществом, обеспечивает сохранность этих объектов и желает поддерживать бесхозяйные объекты, поименованные в заявлении, в работоспособном состоянии.
Акционерным обществом «Воронежская горэлектросеть» были предприняты меры по розыску владельцев указанного имущества, направлены запросы в министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.
Согласно сообщению министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области от 12.09.2024 № 52-13-27355, объекты недвижимости: оборудование КТП-1320, расположенное по адресу: <адрес>»; трансформатор 6 кВ; ТМ-400/6/0,4 зав. №52567, расположенный по адресу: <адрес>»; ВЛ 0,4 кВ КТП-1320, расположенная по адресу: <адрес>» в реестре областной собственности не значится (л.д. 19).
Как следует из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 30.09.2024 № 36-ОЯ-03/8377, объекты недвижимости: оборудование КТП-1320, расположенное по адресу: <адрес>»; трансформатор 6 кВ; ТМ-400/6/0,4 зав. №52567, расположенный по адресу: <адрес>»; ВЛ 0,4 кВ КТП-1320, расположенная по адресу: <адрес>» не учитываются в реестре федерального имущества (л.д. 20).
Согласно ответу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2024 №24949477, 24958752, объекты с указанными в запросе характеристиками в реестре муниципального имущества не учитываются и ранее не учитывались (л.д.21).
Таким образом, из представленных документов следует отсутствие правопритязаний со стороны государственных и муниципальных органов на объекты электросетевого хозяйства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства (КТП, ЗТП, КЛ, ВЛ и т.п.) включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством обязанности, обусловленные природой вещи (являются источником повышенной опасности).
Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества.
Так, в силу Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ (утв. приказом Минэнерго РФ 04.10.2022 № 1070) на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.
Так, в силу п. 9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации РФ (утв. приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070), В случае, когда в соответствии с Правилами требуется проведение осмотров ЛЭП, оборудования и устройств объектов электроэнергетики, выявленные при осмотре дефекты должны фиксироваться владельцем объекта электроэнергетики в журнале дефектов с определением ответственных за устранение таких дефектов лиц и сроков устранения дефектов.
Административно-технический персонал в соответствии с графиками осмотров и обходов должен осуществлять обходы и осмотры оборудования, зданий и сооружений, проверять наличие и содержание эксплуатационной документации на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала и обеспечивать принятие мер по устранению выявленных нарушений (п. 43 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации РФ).
Согласно положениям Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.
Трансформаторные подстанции и линии электропередачи (ВЛ, КЛ) участвуют в процессе передачи электрической энергии и их использование собственниками в процессе своей деятельности требует обеспечения соблюдения целого комплекса нормативных и технических требований.
Между тем, акционерное общество АО «Воронежская горэлектросеть» является сетевой компанией, действующей на территории г. Воронеж и обладает высоким уровнем технической оснащенности для поддержания системной надежности электроснабжения региона, обладает необходимой материальной базой, укомплектована профессиональными кадрами, что обеспечивает эффективную эксплуатацию находящихся в его собственности объектов электросетевого хозяйства и высокие стандарты качества и надежности электроснабжения потребителей. В то же время, ни муниципальные образования, ни государственные органы, действующие от имени Российской Федерации и Воронежской области, ни иные территориальные сетевые организации, которым принадлежат объекты электросетевого хозяйства, зачастую не имеют необходимой производственной базы для их обслуживания, а также запаса материально-технических ресурсов для обеспечения надежного и качественного электроснабжения присоединенных к данным объектам потребителей.
Как следует из п. 3.1 Устава акционерного общества «Воронежская горэлектросеть», основной целью деятельности Общества являются: получение прибыли, осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).
В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абз. 2).
Передача указанных электросетевых объектов сетевой компании г. Воронеж позволит повысить надежность и бесперебойность электроснабжения потребителей, а также позволит наиболее эффективно и оперативно управлять электросетевым комплексом области.
На основании вышеизложенного, учитывая, что приказом АО «ВГЭС» №291/1-П от 09.10.2024 (л.д.18) спорные объекты приняты во владение истца с 09.10.2024, т.е. более 1 года назад, принимая во внимание, что на спорные объекты электросетевого хозяйства отсутствуют правопритязания как со стороны государственных, муниципальных органов, так и со стороны каких-либо организаций, а также объекты электросетевого хозяйства фактически существуют, находятся в границах муниципального образования городской округ г. Воронеж, служат для энергоснабжения населению, на балансе энергоснабжающей организации не состоят, требуют постоянного обслуживания, притязания иных лиц на данные объекты отсуствуют, суд находит заявленные требования АО «Воронежская горэлектросеть» подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 268, 293 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Воронежская горэлектросеть» к Управлению имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность АО «Воронежская горэлектросеть» удовлетворить.
Признать следующие объекты бесхозяйным имуществом и передать в собственность АО «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН <***>):
Оборудование КТП-1320, расположенное по адресу: <адрес>»;
Трансформатор 6 кВ; ТМ-400/6/0,4 зав. №52567, расположенный по адресу: <адрес>»;
ВЛ 0,4 кВ КТП-1320, расположенную по адресу: <адрес>».
Признать за акционерным обществом «Воронежская горэлектросеть» право собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества - оборудование КТП-1320, расположенное по адресу: <адрес>»; трансформатор 6 кВ; ТМ-400/6/0,4 зав. №52567, расположенный по адресу: <адрес>»; ВЛ 0,4 кВ КТП-1320, расположенную по адресу: <адрес>».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Гаврилова
Мотивированное решение суда изготовлено 14.01.2025.