Дело № 2-559/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Бежецк Тверская область
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Соловьевой А.С., с участием представителя истца - заместителя Бежецкого межрайонного прокурора Дементьевой Н.А., представителя ответчика ФИО4, место жительства которой не известно,-адвоката Бежецкого филиала № 1 НО «ТОКА» Максимовой Е.В., предъявившей удостоверение №1028 и ордер № 019997 от 11.10.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ФИО5, ФИО4 о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок,
установил:
Бежецкий межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок с кадастровым №, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Требования мотивированы тем, что Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что на территории Борковского сельского поселения Бежецкого района ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 4,2 га, расположенный вблизи <адрес> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно сведениям Управления Росреестра по Тверской области, в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового № имеется запись о земельном участке с кадастровым № правообладатель ФИО1.
ФИО1 умерла 18.03.2014 года, о чем имеется актовая запись.
Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru) открытые наследственные дела отсутствуют. Спорный земельный участок в муниципальной собственности не значится. До настоящего времени администрацией Борковского сельского поселения не приняты меры по оформлению указанного земельного участка, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Ссылаясь на положения ст. 1151, п.п. 1, 4 ст. 1152, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», указывает, что субъектами права собственности на перешедшее по праву наследования к государству имущество, относящееся к муниципальной собственности, являются муниципальные образования в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27декабря 1991 года № 3020-1, в лице соответствующих органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22.09.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области.
Определениями суда от 10.10.2022 (протокольная форма) к участию по делу в качестве соответчиков привлечены ФИО5 и ФИО4 Соответчику ФИО4, место жительства которой не известно, и представитель у которой отсутствует, назначен представитель.
Представитель истца Дементьева Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, надлежащим образом извещенный о его времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, указал, что возражений против иска не имеет.
Представитель ответчика ФИО4 - адвокат Максимова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Ответчик ФИО5, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Бежецкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области, нотариальной Палаты Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариусы Бежецкого нотариального округа ФИО6 и ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Выслушав представителей истца, ответчика, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, исковое заявление прокурора подано в рамках, предоставленных ему законом полномочий, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района № 315-277 от 01 июля 1992 года ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью 4,2 га, в том числе пашня 4,2 га, расположенный вблизи д. Сулежский Борок, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и сообщения Управления Росреестра по Тверской области в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового № по состоянию на 16 октября 2005 года имеется запись о земельных участках, в том числе с кадастровым №, по адресу: <адрес> - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, правообладателем указана ФИО1. Сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка, сведения о частях земельного участка – отсутствуют, границы земельного участка не установлены.
Из представленных по запросу суда сообщений администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, МО Бежецкий район Тверской области не состоит, муниципальной собственностью указанных муниципальных образований не является. Спорный земельный участок не учтен в реестре государственного имущества Тверской области, сведения о спорном земельном участке в информационной базе федерального имущества отсутствуют.
Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области регистрационное дело в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 69:02:0000011:500 отсутствует.
18 марта 2014 года ФИО1 умерла, что следует из записи акта о смерти №159 от 21.03.2014 года.
09.02.1960 года между ФИО1 и ФИО2 заключен брак, что подтверждается записью акта о заключении брака №4 от 09.02.1960 года.
ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны ФИО2 и ФИО1, что подтверждается записью акта о рождении № 07 от 25.03.1955 года.
ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны ФИО2 и ФИО1, что подтверждается записью акта о рождении № 09 от 04.08.1956 года.
ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны ФИО2 и ФИО1, что подтверждается записью акта о рождении № 09 от 12.06.1959 года.
ФИО3 умер 13 ноября 2002 года, что подтверждается записью акта о смерти № 19 от 15.11.2002 года.
Актовые записи о смерти ФИО5 и ФИО4 отсутствуют, что следует из сообщения отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области от 05.10.2022.
Наследственные дела к имуществу умершей ФИО1, умершей 18.03.2014 года, не заводились, что подтверждается сообщениями нотариусов Бежецкого нотариального округа Тверской области ФИО6 и ФИО7, а также сведениями с официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, умершая 18.03.2014 года, имела в собственности земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 42000 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. После смерти наследодателя указанное наследство в виде земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «Борковское сельское поселение» Бежецкого района, в установленные законом сроки никто из наследников не принял, наследственных дел нотариусами не заводилось, в связи с чем, данное имущество является выморочным и подлежит переходу в порядке наследования по закону в собственность МО «Борковское сельское поселение» Бежецкого района.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ФИО5, ФИО4 - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области право собственности на выморочное имущество - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.
Председательствующий Е.В. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 27.10.2022