Дело № 2а-2203/2023
УИД: 32RS0033-01-2023-002326-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
при секретаре Дружине Е.Э.,
с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Радиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области <дата> по отбытии наказания.
Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до <дата>, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы территории Брянской области; запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Вместе с тем, в период отбывания административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.21, частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На беседы и меры профилактического характера административный ответчик не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению с установлением дополнительных административных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Положениями статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 указанного Федерального закона).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужден ФИО1 приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.
Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области <дата> по отбытии наказания.
На основании части 1, пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до <дата>, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы территории Брянской области; запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Вместе с тем, в период административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, и против порядка управления: <дата> - правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа; <дата> - правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 не реагирует.
Срок административного надзора, установленный решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в период рассмотрения дела в суде не истек. Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1, в уголовный закон не вносились.
С учетом личности административного ответчика, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования начальника отдела полиции №3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца села <...> (паспорт серии <...>), зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, дополнительные административные ограничения, установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> по делу № 2а-3050/2022: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2023 года.
Председательствующий судья Т.И. Ткаченко