Дело №57RS0026-01-2022-003181-71 Производство №2а-137/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 г. г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Каверина В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной С.А.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее - УФНС) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, а также налога на имущество физических лиц.
На основании переданных регистрирующим органом сведений налоговым органом исчислен налог за 2018-2020 гг., и в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: №24102171 от 01.09.2020 об уплате за 2018-2019 гг. налога на имущество физических лиц в сумме 1109 руб. со сроком оплаты до 01.12.2020; №83964674 от 06.09.2021 об уплате за 2018-2019 гг. транспортного налога в сумме 57563 руб. со сроком оплаты до 01.12.2021; №4659011 от 01.09.2021 об уплате за 2020 гг. транспортного налога в сумме 46050 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1194 руб. со сроком оплаты до 01.12.2021.
Поскольку задолженность по уплате платежей и санкций оплачена не была, в адрес ФИО1 были направлены требования №11827 по состоянию на 17.06.2021 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019 гг. в размере 1109 руб. и пени в размере 32,75 руб. со сроком исполнения требования до 23.11.2021; №31797 по состоянию на 12.01.2022 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 гг. в размере 1194 руб. и пени в размере 1,49 руб., недоимки по транспортному налогу за 2018-2020 гг. в сумме 103613 руб. и пени в сумме 129,51 руб. со сроком исполнения требования до 18.01.2022.
В связи с неполным исполнением требований в установленный срок УФНС обратилось к мировому судье судебного участка №2 Орловского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, однако определением от 11.07.2022 судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1
В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по платежам и санкциям в размере 106048,80 руб., из которых: транспортный налог за 2018 г. в сумме 11513 руб., за 2019 г. в сумме 46019,73 руб., за 2020 г. в сумме 46050 руб., пени по транспортному налогу в сумме 129,51 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 22,32 руб., за 2019 г. в сумме 1086 руб., за 2020 г. в сумме 1194 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 34,24 руб.
В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно положениям ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Также на основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Из представленных в материалы дела документов следует, что за ответчиком в спорные периоды на праве собственности значилось транспортное средство марки Инфинити FX35 Elegance регистрационный знак №, а также 1/2 доля в праве долевой собственности на жилой дом №
Согласно ст. 2 Закона Орловской области от 26.11.2002 № 289-ОЗ «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства.
Как указано в ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (ч. 1 ст. 363 НК РФ).
Ч. 1 и 2 ст. 408 НК РФ определено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Налоговым органом в адрес ответчика было налоговые уведомления: №24102171 от 01.09.2020 об уплате за 2018-2019 гг. налога на имущество физических лиц в сумме 1109 руб. со сроком оплаты до 01.12.2020; №83964674 от 06.09.2021 об уплате за 2018-2019 гг. транспортного налога в сумме 57563 руб. со сроком оплаты до 01.12.2021; №4659011 от 01.09.2021 об уплате за 2020 гг. транспортного налога в сумме 46050 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1194 руб. со сроком оплаты до 01.12.2021.
В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку ответчик просрочил исполнение обязательства по уплате земельного налога, ему была начислена пеня.
На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику были направлены требования №11827 по состоянию на 17.06.2021 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019 гг. в размере 1109 руб. и пени в размере 32,75 руб. со сроком исполнения требования до 23.11.2021; №31797 по состоянию на 12.01.2022 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 гг. в размере 1194 руб. и пени в размере 1,49 руб., недоимки по транспортному налогу за 2018-2020 гг. в сумме 103613 руб. и пени в сумме 129,51 руб. со сроком исполнения требования до 18.01.2022.
Указанные требования в полном объеме не исполнены. Поэтому УФНС подало заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимкам и пени.
11.07.2022 мировым судьей судебного участка №2 Орловского района Орловской области был отменен судебный приказ от 07.02.2022 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциями.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 руб.
В предыдущей редакции закона указанная сумма ограничивалась 3000 руб.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
Настоящее административное исковое заявление подано УФНС 10.11.2022, то есть истцом соблюден установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок подачи в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Из п. 1 ст. 72 НК РФ следует, что пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых, вследствие чего следует судьбе задолженности по уплате налога и не может взыскиваться в отрыве от нее.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Приведенные суммы налога и пени обоснованы представленными документами, математически верны и более того, административным ответчиком не оспорены.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, учитывая, что административный истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ и по правилам ч. 6 ст. 52 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 3321 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, Дата рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по платежам и санкциям в размере 106048,80 руб., из которых: транспортный налог за 2018 г. в сумме 11513 руб., за 2019 г. в сумме 46019,73 руб., за 2020 г. в сумме 46050 руб., пени по транспортному налогу в сумме 129,51 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 22,32 руб., за 2019 г. в сумме 1086 руб., за 2020 г. в сумме 1194 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 34,24 руб.
Взыскать с ФИО1, Дата рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «город Орел» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3321 руб.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 30.01.2023.
Судья В.В. Каверин