ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ворон Ю.Ю.,
при секретаре Тенятниковой Е.С.,
с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., действующей на основании прав по должности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-875/2025 по исковому заявлению прокурора Братского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете осуществления деятельности в сфере оборота алкогольной продукции, возложении обязанности изъять алкогольную продукцию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Братского района Иркутской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО2 о запрете осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в магазине «Русич»; обязании изъять из оборота всю алкогольную продукцию, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, находящуюся на реализации в магазине «Русич», расположенном по адресу: ....
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, его основным видом деятельности является торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах.
ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Русич» по адресу: ....
В данном магазине ФИО2 осуществляет розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, право на реализацию которой в силу ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» он не имеет.
На основании ч. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. Лицензия на осуществление деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции, выдается организациям - юридическим лицам (ст. 19 Закона № 171 -ФЗ), к числу которых индивидуальные предприниматели не относятся.
Неоспоримыми доказательствами незаконной деятельности ИП ФИО2, связанной с реализацией алкогольной продукции в магазине «Русич», являются результаты проверок, проведенных сотрудниками МУ МВД России «Братское» 17.07.2024, 01.02.2025, в ходе которых из оборота была изъята алкогольная продукция, что послужило основанием для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 14.16 и ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Изложенные факты объективно свидетельствуют об устойчивом и злостном характере противоправного поведения ИП ФИО2 в сфере оборота алкогольной продукции.
Своими действиями ФИО2 в результате несоблюдения требований законов в сфере защиты прав потребителей и в области санитарного законодательства подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца, старший помощник прокурора Братского района Иркутской области, Петакчян А.Г., исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебных извещений по адресу регистрации, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ, в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-237 ГПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом. В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Выслушав представителя истца, старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни и здоровья.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 30.07.2008 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом его деятельности является торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.08.2025.
Решениями Арбитражного суда Иркутской области от 20.01.2025 по делу № А19-28003/2024 ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 руб.; от 20.11.2024 по делу № А19-24773/2024 ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.; от 30.07.2025 по делу № А19-13580/2025 ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Из указанных решений следует, что 17.07.2024, 01.02.2025 в ходе проверочных мероприятий, проведенных в магазине «Русич», расположенном по адресу: ..., в котором ИП ФИО2, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 30.07.2008, осуществляет предпринимательскую деятельность, установлены факты хранения с целью дальнейшей розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (водка «Sibirskay Premium», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, в количестве 7 бутылки; водка «Премиум с серебром», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, в количестве 7 бутылок, водка «Столичная», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, в количестве 1 бутылка, водка «Finsky Ice», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, в количестве 7 бутылок) без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции на территории Российской Федерации.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения, спиртосодержащих лекарственных препаратов для ветеринарного применения и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежат лицензированию.
Лицензии, в том числе на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (п. 2 ст. 18) выдаются организациям – юридическим лицам (ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ), к числу которых индивидуальные предприниматели не относятся.
Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
В силу п. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Вместе с тем, решениями Арбитражного суда Иркутской области от 20.01.2025 по делу № А19-28003/2024, от 20.11.2024 по делу № А19-24773/2024, от 31.07.2025 по делу № А19-13580/2025 установлено, что ИП ФИО2 продавал алкогольную продукцию без какой-либо сопроводительной документации, подтверждающей ее происхождение, качество и безопасность.
Запрет на реализацию пищевой продукции, к числу которой относится и алкогольная продукция, в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность, также предусмотрен пунктом 8.24 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001.
Соблюдение СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 14.2).
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, подлежат изъятию из незаконного оборота.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что ФИО2, являющимся индивидуальным предпринимателем, допущены нарушения требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно осуществлено хранение и реализация алкогольной продукции в отсутствие необходимых сертификатов, маркировки, сопроводительной документации, а также соответствующей лицензии.
Кроме того, хранение и реализация алкогольной продукции осуществляется ИП ФИО2 в нарушение требований п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, поскольку розничная продажа алкогольной продукции разрешена только юридическим лицам.
Таким образом, учитывая, что факт отсутствия необходимых и установленных законом документов, подтверждающих качество и безопасность алкогольной продукции, находящейся в магазине «Русич», расположенном по адресу: ..., в котором осуществляет деятельность ИП ФИО2, установлен, принимая во внимание, что данная продукция может быть опасна для потребления, а также для жизни и здоровья граждан, и с учетом отсутствия у ИП ФИО2 лицензии на реализацию и хранение данной продукции, отсутствия статуса юридического лица, имеющего право заниматься розничной продажей алкогольной продукции, исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ о запрете ИП ФИО2 деятельности в сфере оборота алкогольной продукции без лицензии на реализацию алкогольной продукции, а также без документов, подтверждающих безопасность и качество реализуемой алкогольной продукции; возложении на ответчика обязанности изъять из оборота всю алкогольную продукцию, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, находящуюся на реализации в магазине «Русич», расположенном по адресу: обл., ..., законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика ИП ФИО2, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствии с требованиями пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 15 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт ***, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя 30.07.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области, ОГРНИП <***>, осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, в магазине «Русич», расположенном по адресу: ....
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт ***, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя 30.07.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области, ОГРНИП <***>, изъять из оборота всю алкогольную продукцию, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, находящуюся на реализации в магазине «Русич», расположенном по адресу: ....
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15000 руб.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения подать в Братский районный суд Иркутской области заявление об отмене данного решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в порядке, предусмотренном ст. ст. 320-322 ГПК РФ.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в порядке, предусмотренном ст. ст. 320-322 ГПК РФ.
Судья Ю.Ю. Ворон
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025.