Дело № 2-1329/2025
УИД 33RS0017-01-2025-002071-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 октября 2025 года
г. Собинка Владимирской области
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Стародубцевой А.В.,
при секретаре Бусуриной Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» о взыскании неустойки в размере 108000 рублей, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей и штрафа.
В обоснование иска указано, что 30 января 2024 г. между ФИО1 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для жилого дома с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>. По условиям договора технологическое присоединение должно быть осуществлено до 30 июля 2024 г. Размер платы за технологическое присоединение составляет 108 000 рублей. Датой исполнения обязательств считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. Обязательства по оплате за технологическое присоединение истцом выполнены своевременно и в полном объеме. Ответчик в установленный срок обязательства по договору от 30 января 2024 г. не исполнил. ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику. 19 марта 2025 г. истцом направлена досудебная претензия, в которой ФИО1 просила исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям дома, а также уплатить неустойку за просрочку исполнения обязательств. ПАО «Россети Центр и Приволжье» направило истцу проект дополнительного соглашения с новыми сроками выполнения обязательств, которое ФИО1 отказалась подписать. Ответ на претензию получен только 12 мая 2025 г. 21 мая 2025 г. истец направил повторную претензию. 31 июля 2025 г. ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнило обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям дома. Ответчик нарушил установленный Правилами технологического присоединения и условиями договора срок выполнения мероприятий на 366 календарных дней (с 30 июля 2024 г. по 31 июля 2025 г.). Размер неустойки в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» составляет 1 185 840 рублей, исходя из 3% в день. Вместе с тем, размер неустойки не может превышать цену отдельного вида выполнения работы, поэтому с ответчика в пользу истца необходимо взыскать 108000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные выше доводы.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на иск указал, что при расчете неустойки истцом неверно применяются положения п. 5 ст. 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», в данном случае необходимо рассчитывать неустойку в соответствии со специальным законом, а именно пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861. Контррасчет неустойки выглядит следующим образом: 108000 рублей х 0,25% х 365 дней = 98550 рублей. Размер компенсации морального вреда чрезмерно завышен. Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме (л.д. NN).
В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго».
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее – Правила № 861).
В силу пп. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пп. «е» п. 16, пп. 16(2), 16(4), 17, 18 Правил № 861).
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» п. 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".
Подпунктом «в» п. 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Судом установлено, что 30 января 2024 г. на основании заявки ФИО1 от 24 января 2024 г. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № NN, по условиям которого ПАО «Россети Центр и Приволжье» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к присоединению энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15кВт, при напряжении 0,4кВ для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <...>, ЗУ № NN (л.д. 9-10, 21).
Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения (п. 5 договора).
В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно п. 12 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением (постановлением) Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области № 44/218 от 23 ноября 2023 г., и составляет 108000 рублей.
Для исполнения заявки ответчиком выставлен счет на общую сумму 27000 рублей, который оплачен истцом 29 января 2024 г. (л.д. NN).
Полная оплата по договору произведена 26 апреля 2024 г. в размере 81000 рублей (л.д. NN).
19 марта 2025 г. ФИО1 в адрес ответчика направила претензию о нарушении ПАО «Россети Центр и Приволжье» срока выполнения работы (оказания услуги), в которой содержалось требование об исполнении договора и взыскании неустойки в размере 108000 рублей (л.д. NN).
В ответе на обращение ПАО «Россети Центр и Приволжье» сообщило истцу о том, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для реализации указанной процедуры, предложило заключить дополнительное соглашение к договору № NN с новым сроком исполнения технологического присоединения – не позднее 31 мая 2025 г. (л.д. NN).
В дополнении к претензии истец ФИО1 сообщила о нежелании подписывать дополнительное соглашение (л.д. NN).
Технологическое присоединение в соответствии с договором было осуществлено ответчиком 31 июля 2025 г., что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 31 июля 2025 г., актом о выполнении технических условий от 31 июля 2025 г. (л.д. NN).
Истцом ФИО1 произведен расчет неустойки с 30 июля 2024 г. по 31 июля 2025 г. на основании п. 5 ст. 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (л.д. NN).
Вместе с тем, положения п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в данном случае неприменимы, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В данном случае ответственность за несоблюдение сроков исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения в виде уплаты неустойки регламентирована специальной нормой, а именно пп. «в» п. 16 Правил № 861, предусматривающим порядок определения такой неустойки, оснований для применения к спорным правоотношениям в указанной части положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» не имеется.
Согласно контррасчету неустойки, представленному ПАО «Россети Центр и Приволжье» и произведенному на основании пп. «в» п. 16 Правил № 861, сумма неустойки составляет 98 550 рублей за период с 31 июля 2024 г. (учитывая, что последний день исполнения обязательства 30 июля 2024 г.) по 31 июля 2025 г.: 108000 рублей х 0,25% х 365 дней.
Суд соглашается с данным расчетом, поскольку он является верным, произведенным на основании пп. «в» п. 16 Правил № 861.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу истца необходимо взыскать 98550 рублей.
По смыслу закона о защите прав потребителей, сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.
Согласно положениям ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая установленный факт нарушения прав истца, требования разумности и справедливости, степень физических и нравственных страданий истца, обстоятельства дела, период просрочки (1 год), суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца ФИО1 компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.
Согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Правоотношения сторон подпадают в этой части под действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
Размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя составит 54275 рублей (50% от 98550 рублей + 10000 рублей).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 рублей, из которых – 4000 рублей по требованию имущественного характера, 3000 рублей – по требованию о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт NN) к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» (ИНН NN) о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» (ИНН NN) в пользу ФИО1 (паспорт NN) неустойку за период с 31 июля 2024 г. по 31 июля 2025 г. в размере 98550 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 54275 рублей.
ФИО1 (паспорт NN) в удовлетворении остальной части исковых требований к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» (ИНН NN) отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» (ИНН NN) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Стародубцева
Решение суда принято в окончательной форме 24 октября 2025 г.