Дело № 2-1915/2022
УИД 26RS0012-01-2022-005321-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.
при секретаре Микейловой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, - ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об устранении препятствий для осуществления постановки на регистрационный учет по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, третьи лица, заявляющие самостоятельные исковые требования, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4 об устранении препятствий для осуществления постановки на регистрационный учет по месту жительства ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, в принадлежащей ей части жилого дома, по адресу: ***.
В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.
Ей на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли жилого дома, расположенного по адресу: *** (кадастровый ***), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ***. Участниками долевой собственности указанного жилого дома являются ФИО5, ФИО6, ФИО4
В соответствии со ст. 247 ГК РФ между участниками долевой собственности *** было заключено Соглашение о пользовании имуществом (***, удостоверенное нотариусом по Ессентукскому городскому нотариальному округу Л.А.). Документ регламентирует пользование конкретными помещениями жилого дома каждым участником долевой собственности. В п.1 указанного Соглашения отражено, что жилые помещения, поступившие в ее пользование, расположены в жилом доме литер «***», а жилые помещения, поступившие в пользование ФИО4, расположены в жилом доме литер ***».
Истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***. ФИО4 сособственником указанного земельного участка не является, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ***. Часть дома, принадлежащая ФИО4, расположена в пределах другого земельного участка (кадастровый ***) и отгорожена забором. Мест общего пользования с ФИО4 на территории земельного участка, в жилом помещении не имеется, что подтверждается поэтажным планом здания литер ***» от *** и Соглашением о пользовании имуществом от ***.
Местонахождение ФИО4 неизвестно, по адресу регистрации она не проживает. Жилым домом по адресу: *** также не пользуется.
*** в г.Ессентуки переехали дочь истца - ФИО2, *** года рождения, и зять - ФИО3, *** года рождения, что подтверждается проездными документами. С ее согласия члены ее семьи вселились в принадлежащую ей часть жилого дома по адресу: *** используют ее для проживания. Однако они не имеют возможности в соответствии с требованиями действующего законодательства зарегистрироваться по месту жительства/пребывания в связи с тем, что в органы, осуществляющие регистрационный учет, необходимо предоставить письменное согласие всех сособственников для постановки на регистрационный учет. По данному вопросу получен официальный отказ в осуществлении регистрационного учета отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки Главного Управления МВД РФ по Ставропольскому краю.
С целью получения письменного согласия ФИО4 по адресу ее регистрации было направлено письменное уведомление. Ответ получен не был.
ФИО5, ФИО6, проживающие по адресу: ***, выразили письменное согласие на осуществление регистрации по месту жительства членов ее семьи - ФИО2, ФИО3
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в просительной части искового заявления имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, конверты с извещениями возвращены в связи с истечением срока хранения на почте.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 названного Пленума).
В силу п. 68 названного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика, однако она в свою очередь не пожелала воспользоваться своим правом, не получая судебное извещение в почтовом отделении.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные исковые требования, ФИО2, действующая в своих интересах, а также по доверенности в качестве представителя истца, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования удовлетворить.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные исковые требования, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования удовлетворить.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, согласны на регистрацию ФИО3, ФИО2 по месту жительства: ***.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, Отдела МВД РФ по г. Ессентуки по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав также следующее.
Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) установлено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства может производиться, в том числе, и в случае его выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пп. «е» п. 31 и п. 32 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания Ставропольского края и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 N 713, снятие с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, ФИО2, ФИО3, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).
Закон РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" также связывает место жительства с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством (ст. 2).
Согласно ст. 2 Закона РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года N 5242-1, регистрация гражданина РФ по месту жительства - постановка гражданина РФ на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина РФ и о его нахождении в данном месте жительства.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно ст.1 ЖК РФ, владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями регламентируются жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Исходя из смысла приведенных норм, для регистрации по месту жительства иных лиц в жилое помещение, находящееся в общей долевой собственности, которая является одной из форм распоряжения объектом недвижимости, необходимо наличие волеизъявления всех сособственников данного объекта на производство указанных действий, выраженное путем их письменного заявления (согласия) на регистрацию.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: *** принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 *** доли), ФИО6 *** доли), ФИО5 *** доли), ФИО4 (*** доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН *** от ***.
*** между ФИО1 и ФИО4, ФИО6, ФИО5 заключено соглашение об определении порядка пользования жилым домом, удостоверенное нотариусом Л.А. (***), согласно которому в пользование ФИО1 в жилом доме литер «***» поступили: жилая комната *** площадью *** кв.м, жилая комната *** площадью *** кв.м, коридор *** площадью ***.м, коридор *** площадью *** кв.м, коридор *** площадью *** кв.м; сарай литер ***, сарай литер *** беседка литер ***, уборная литер ***.
В пользование ФИО4 в жилом доме литер ***» поступили: кухня *** площадью *** кв.м, жилая комната *** площадью *** кв.м, коридор *** площадью *** кв.м, санузел *** площадью *** кв.; сарай литер ***, сарай литер ***, гараж литер *** уборная литер ***.
В пользование ФИО6 и ФИО5 в жилом доме литер «***» поступили6 жилая комната *** площадью *** кв.м, жилая комната *** площадью *** кв.м, жилая комната *** площадью *** кв.м, коридор *** площадью *** кв.м, кухня *** площадью *** кв.м, санузел ***площадью *** кв.м; сарай литер ***, сарай литер *** уборная ***.
Судом установлено, что ФИО3, ФИО2 фактически вселены на жилую площадь ФИО1 по адресу: ***.
После вселения в жилой дом ФИО3, ФИО2 в установленном порядке обратились в отдел МВД России по г. Ессентуки с заявлением о регистрации по новому месту жительства по адресу: ***.
Согласно сообщению ОМВД России по *** *** от *** принять заявление о регистрации по месту жительства не представляется возможным, поскольку необходимо предоставить согласие всех совладельцев.
*** в адрес ответчика ФИО4 направлено уведомление о необходимости явки в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки для подтверждения наличия либо отсутствия согласия на регистрацию по месту жительства ФИО3, ФИО2 В установленный день ответчик ФИО4 в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки не явилась.
Судом установлено, что ФИО3 и ФИО2 беспрепятственно вселились в качестве членов семьи ФИО1, проживают в указанном домовладении, пользуются им наравне с собственниками, другие участники долевой собственности на домовладение ФИО6, ФИО5 согласны на регистрацию указанных лиц по адресу: ***. Отсутствие регистрации по месту жительства при постоянном проживании в указанном домовладении не соответствует требованиям закона и препятствует ФИО3, ФИО2 в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, осуществление которых производится с учетом такой регистрации (получение пенсии, кредитов, обращение за помощью в медицинские учреждения и т.п.).
Учитывая указанные обстоятельство, вселение в жилой дом истца ФИО3 и ФИО2 основано на нормах Жилищного законодательства, не нарушает права ответчика, 3-х лиц по пользованию их частями домовладения.
Ответчик в судебное заседание не явилась, возражений относительно регистрации ФИО2 и ФИО3 по указанному адресу не представила.
Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он имеет право по своему усмотрению совершать любые действия со своим имуществом, в том числе передавать его в пользование другим лицам, оставаясь собственником, распоряжаться иным образом. Следовательно, регистрация родственников истца (дочери и зятя) на принадлежащую собственнику жилую площадь является одной из форм распоряжения объектом недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, - ФИО2, ФИО3, к ФИО4 об устранении препятствий для осуществления постановки на регистрационный учет по месту жительства– удовлетворить.
Устранить препятствия ФИО1 для осуществления постановки на регистрационный учет по месту жительства ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, по адресу: ***.
Настоящее решение является основанием для постановки ФИО2, ФИО3 на регистрационный учет по месту жительства по адресу: ***.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.
Судья М.Э. Хетагурова