Дело № 2-3257/2025
64RS0046-01-2025-004208-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Сусловой Е.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пр.7-й Заовражный, з/у №, с видом разрешенного использования: «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», предоставленного сроком на двадцать пять лет.
В обоснование иска истцом указано, что ответчик ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пр.7-й Заовражный, з/у №, с видом разрешенного использования: «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», предоставленного сроком на двадцать пять лет по договору аренды земельного (участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании информационного сообщения, опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в газете «Саратовская панорама» №м3 1(982) и протокола приема заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ.
Фактическое пользование земельным участков возникло ДД.ММ.ГГГГ по договору замены стороны в обязательстве.
В результате осмотра земельного участка, проведенного специалистами отдела контроля за использованием земельных участков комитета по управлению имуществом <адрес> установлено, что земельный участок не огорожен, доступ на него не ограничен. На участке произрастает древесно-кустарниковая растительность и естественный травостой. Объекты капитального строительства отсутствуют.
В соответствии с пунктом 4.1.3, ч.5 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при не использовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течении трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Более длительного периода возможного неиспользования земельного участка для строительства по сравнению со сроком, закрепленным в договоре и статье 46 ЗК РФ, стороны не определили.
Исходя из системного толкования норм ГрК РФ, застройщик вправе приступить к возведению объекта капстроительства только после получения разрешения на строительство, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления необходимых документов.
Однако ответчик с указанным заявлением в уполномоченный орган не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предупреждение, в котором в тридцатидневный срок с момента направления данного предупреждения необходимо сообщить о проведённых мероприятиях, направленных на использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и видом его разрешённого использования.
В связи с тем, что предупреждение о нарушении условий договора аренды земельного участка не было исполнено ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» направила в адрес ответчика, уведомление о расторжении договора аренды земельного участка.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ, и в отсутствие ответчика в заочном порядке.
Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу положений пункта 3 статьи 420, статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 606, пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса РФ к основным принципам земельного законодательства относится платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог, арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде алогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 на основании договора замены в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пр.7-й Заовражный, з/у №, с видом разрешенного использования: «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», предоставленного сроком на двадцать пять лет по договору аренды земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании информационного сообщения, опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в газете «Саратовская панорама» № (982) и протокола приема заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ.
Пунктом 5.2.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность арендатора использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного управления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Однако ответчик с указанным заявлением в уполномоченный орган не обращался.
В результате осмотра земельного участка, проведенного специалистами отдела контроля за использованием земельных участков комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок не огорожен, доступ на него не ограничен, покрыт снежными массами. На участке имеются навалы фрагментов бетонных изделий.
Кроме того, осмотр земельного участка был произведён ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого установлено, что земельный участок не огорожен, доступ не ограничен. На земельном участке складированы бетонные блоки, на участке произрастает кустарниковая растительность и естественный травостой.
При заключении договора стороны определили условия, при которых арендатор имеет право потребовать досрочного расторжения договора аренды.
В соответствии с пунктом 4.1.3, ч.5 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при не использовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течении трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Так как ответчик не использует земельный участок в целях строительства более трех лет, истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение, в котором в тридцатидневный срок с момента направления данного предупреждения необходимо сообщить о проведённых мероприятиях, направленных на использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и видом его разрешённого использования.
В связи с тем, что предупреждение о нарушении условий договора аренды земельного участка не было исполнено ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» направила в адрес ответчика, уведомление о расторжении договора аренды земельного участка.
В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Рассматривая заявленные истцом требования о расторжении договора аренды земельного участка, суд принимает во внимание, что актами осмотра земельного участка установлено неиспользование земельного участка по целевому назначению, что является основанием к расторжению договора аренды земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, № №, предоставленного сроком на 25 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ суд
решил:
иск администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», предоставленного сроком на двадцать пять лет.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2025 г.
Судья