Дело №2а-298/2023

УИД 46RS0023-01-2023-000323-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Суджа 14 июля 2023г.

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., с участием: помощника прокурора Суджанского района Курской области Шеховцовой Д.В., представителя административного истца ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Гриценко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Суджанскому району Курской области обратился в Суджанский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование указывает, что ФИО2 осужден 08.07.2019г. <данные изъяты> районным судом Курской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 07.07.2020г. ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Курской области. ФИО2 осужден 15.04.2022г. <данные изъяты> районным судом Курской области по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.02.2023г. ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Курской области на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 28 дней по постановлению <данные изъяты> районного суда г. Курска от 16.01.2023г. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору <данные изъяты> районного суда Курской области от 08.07.2019г. ФИО2, имел рецидив преступлений. Ссылаясь на ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до конца погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания для регистрации, запрета покидать пределы Суджанского района Курской области, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям, настаивал на полном удовлетворении заявленных требований.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Помощник прокурора Суджанского района Курской области Шеховцова Д.В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, не имеется.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда Курской области от 08.07.2019г. ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождён из мест лишения свободы 07.07.2020г. по отбытию срока наказания.

Приговором <данные изъяты> районного суда Курской области от 15.04.2022г. ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Постановлением <данные изъяты> районного суда Курской области от 16.01.2023г. заменена ФИО2 по приговору <данные изъяты> районного суда Курской области от 15.04.2022г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 месяца 29 дней ограничением свободы сроком на 5 месяцев 28 дней.

ОМВД России по Суджанскому району Курской области обращаясь в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, основывает свои требования на ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Вместе с тем, следуя ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч.2 ст. 111, п. "з" ч.2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Однако, как видно из материалов дела, ФИО2 не имеет судимости за преступления, в случаях, указанных в ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как по приговору <данные изъяты> районного суда Курской области от 08.07.2019г., так и по приговору <данные изъяты> районного суда Курской области от 15.04.2022г.

Напротив, по приговору <данные изъяты> районного суда Курской области от 08.07.2019г. в действиях ФИО2 рецидива преступлений не установлено, а по приговору <данные изъяты> районного суда Курской области от 15.04.2022г. в действиях ФИО2 установлен простой рецидив преступлений.

Из изложенного явствует, что для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений оснований, предусмотренных ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", со ссылкой на которую административный истец основывает свои требования административного иска к ФИО2 и на удовлетворении которых, не приводя к тому также предусмотренных законом оснований, настаивал представитель административного истца в судебном заседании, не имеется.

Кроме того, ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор также устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, но при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В материалах дела не содержится доказательств и не представлено таковых представителем административного истца в судебном заседании, что ФИО2, имея судимость за преступления в случаях, указанных в ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо после отбытия наказания совершил административные правонарушения, указанные в п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ.

Таким образом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.М. Тимошенко