№ 2-2675/2025
50RS0029-01-2025-002494-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г. Наро-Фоминск
Московская область
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Чечкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что ФИО1 является членом Садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» с 1993 года, что подтверждается членскими книжками, справкой о наличии членства и выпиской из реестра товарищества. СНТ истцу предоставило земельный участок, которым добросовестно пользуются, согласно его целевого назначения, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняют своевременно и в полном объеме. СНТ создано на землях, выделенных на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения СНТ был выдан государственный акт на право пользования землей и ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Наро-<адрес> о выдаче свидетельств на право собственности на землю, бессрочного пользования, владения землей СНТ было выдано свидетельство № от декабря 1992 года. Земли были выданы для ведения садоводства в коллективное пользование. Таким образом за СНТ был закреплен земельный участок общей площадью 127630 кв.м, для коллективного пользования. ДД.ММ.ГГГГ на заседании общего отчетно-выборного собрания СНТ было рассмотрено заявление ФИО6, которому земельный участок № изначально был выделен с просьбой обмена с ФИО1 из другого садоводческого некоммерческого товарищества. Данный обмен был согласован с ФИО4 и профсоюзным комитетом, о чем имеется отметка в протоколе и членской книжке, выданной ранее. На основании указанного решения Истцу было выдано свидетельство на собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, которое на настоящий момент утеряно и дубликата в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не имеется. В архиве ФИО2-Фоминского городского округа также нет никаких сведений. Указанный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь участка 600 кв.м., расположен он в границах СНТ согласно генерального плана застройки, категория земли сельскохозяйственное назначение, вид разрешенного использования садоводство. С момента получения земельного участка Истец добросовестно им владеет, не скрывая факта нахождения имущества в его владении, пользовался земельным участком по целевому назначению, возвел разрешенные строения. Соседи по СНТ знают Истца с самого момента образования садового товарищества. Истец несет бремя содержания земельного участка, оплачивает все взносы и налоговые начисления. Споров о праве на земельный участок не имеется. Претензий со стороны СНТ <данные изъяты> нет. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела.
ФИО2-Фоминского городского округа <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание также не явились, представителей не направили, надлежащим образом были извещены о времени, дате и месте проведения судебного заседания.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, поскольку стороны о времени и месте судебного заседания извещены с учетом положений ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом и своевременно, кроме того информация о движении дела размещена на официальном сайте ФИО2-Фоминского городского суда <адрес>, ходатайств об отложении рассмотрения дела сторонами не заявлено.
Исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии со ст. 17 Закона № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания относится распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что СНТ «<данные изъяты>» создано на землях, выделенных на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения СНТ был выдан государственный акт на право пользования землей и ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Наро-<адрес> о выдаче свидетельств на право собственности на землю, бессрочного пользования, владения землей СНТ было выдано свидетельство № от декабря 1992 года. Земли выданы для ведения садоводства в коллективное пользование.
Таким образом за СНТ был закреплен земельный участок общей площадью 127630 кв.м, для коллективного пользования.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании общего отчетно-выборного собрания СНТ рассмотрено заявление ФИО6, которому земельный участок № изначально был выделен с просьбой обмена с ФИО1 из другого садоводческого некоммерческого товарищества. На основании указанного решения Истцу было выдано свидетельство на собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, которое на настоящий момент утеряно.
ФИО1 является членом Садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» с 1993 года, что подтверждается членскими книжками, справкой о наличии членства и выпиской из реестра товарищества, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняют своевременно и в полном объеме. Доказательств обратного не представлено.
Указанный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь участка 600 кв.м., расположен он в границах СНТ согласно генерального плана застройки, категория земли сельскохозяйственное назначение, вид разрешенного использования садоводство.
Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано.
Вместе с тем, в особых отметках выписки из ЕГРН на земельный участок имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Индивидуальная собственность; правообладатель: ФИО3 реквизиты документа-основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в ГБУ <адрес> «ЦГАМО» отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок.
Кадастровое дело на земельный участок не заводилось.
В списке работников МУ-8 ДСК-3 на получение судовых участков и ведомости жеребьевки, ФИО3 не значится.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками постановлено:
приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом (п. 1).
Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п. 6).
Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с п. 3 которого свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.
Пункт 8 данного Порядка было установлено, что свидетельство составляется двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство.
Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи свидетельств" (п. 10).
Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей книге выдачи свидетельств при их регистрации. Порядковые номера согласно очередности записей в книге выдачи свидетельств в каждом органе, осуществляющем регистрацию и выдачу свидетельств устанавливаются свои, начиная с единицы (п. 11).
Лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем свидетельство (п. 12).
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ к основаниям для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, отнесены:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества; при приватизации государственного и муниципального имущества применяются также положения данного кодекса, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное; таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации применяются субсидиарно (пункт 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июля 2001 г. N 12-П по делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 21 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации").
В настоящем деле сведений о выдаче свидетельства о праве собственности на землю лицу, указанному в выписке из ЕГРН, не имеется, само свидетельство в архиве отсутствует, правоустанавливающие документы, а также решение общего собрания о закреплении земли иным лицам, нежели истцу не представлено.
При таких данных, учитывая образование испрашиваемого земельного участка в пределах земель, отведенных СНТ «<данные изъяты>» в соответствии с проектом застройки, наличие решения общего собрания о выделении спорного земельного участка именно истцу, отсутствие в архиве сведений о выдаче кому-либо свидетельства на землю, а также тот факт, что в ЕГРН право собственности не зарегистрировано, суд полагает, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок соответствует требованиям, установленным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец, будучи членом Товарищества, вправе приобрести в собственность используемый земельный участок, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (ИНН № ОГРН №) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2025 года.
Судья В.Ю. Емельянова