50RS0048-01-2025-009689-71

Дело № 2-7388/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чикуровой Е.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок, о признании решения органа местного самоуправления об отказе предоставления государственной услуги незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.о Химки о признании решения от отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что является собственником гаражного бокса номер 112 в НП «ГС Панфилово», в Химкинском БТИ была оформлена схема расположения земельного участка под гаражным боксом на кадастровом плате территории с указанием характерных точек. Однако, решением администрации отказано в предоставлении государственной услуги по мотиву издания Постановления №1408 от 1 сентября 2023 года «Об утверждении карты планируемого размещения ОМЗ г. Химки Московской области».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, просил отказать в удовлетворении требований.

Третье лицо НП ГС «Панфилово» не явилось, извещено.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что Постановлением Главы г.о. Химки Московской области от 31 июля 2009 года №986 НП «ГС Панфилово» предоставлен земельный участок с КН <№ обезличен>, площадью 7024 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаражей, находящийся по адресному ориентиру: <адрес>

Из договора аренды земельного участка от <дата> № <№ обезличен>, заключенного между администрацией г.о. Химки <адрес> (арендодатель) НП ГС «Панфилово» (арендатор) следует, что арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду вышеуказанный земельный участок площадью сроком на 25 лет с момента передачи участка.

В материалы дела также представлены акт приема-передачи, кадастровый паспорт, выкопировка из плана.

Согласно свидетельству о регистрации государственной регистрации права от <дата> ФИО2, является собственником помещения, назначение: нежилое, общая площадь <№ обезличен>, адрес объекта: <адрес>

Химкинским БТИ подготовлена схема расположения земельного участка под гаражным боксом с указанием характерных точек границ.

Решением администрации г.о. Химки <адрес> от <дата> №Р<№ обезличен> отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» со ссылкой на постановление администрации г.о. Химки от 01.09.2023 № 1408 «Об утверждении Карты планируемого размещения объектов местного значения городского округа Химки Московской области», поскольку испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах планируемого развития инженерной инфраструктуры.

Одним из основных принципов земельного законодательства в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание данного принципа реализуется также в других нормативных положениях Земельного кодекса Российской Федерации и положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексам Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник здания, строения, сооружения, находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

В случае если участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с абзацем 1 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 Закона N 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 данной статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса (пункт 4 статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ).

Принимая во внимание отсутствие доводов возражений ответчика относительно заявленных требований, год постройки гаража, его расположение в блоке с другими гаражами на земельном участке, предоставленном НП ГС «Панфилово» для обслуживания гаражей, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право приобрести земельный участок, расположенный под его гаражом в собственность бесплатно, по адресу: <адрес> Таким образом, решение администрации подлежит признанию незаконным, а за истцом подлежит признанию право собственности на спорный земельный участок в указанных координатах, которые ответчиком не оспаривались.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение администрации от <дата> №<№ обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги: «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» незаконным.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 20 кв.м, согласно следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X

Y

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Чикурова