66RS0051-01-2022-000627-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Серов 05 сентября 2022 г.
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А., помощнике судьи Глушковой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-756/2022 по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Луначарского 118» об устранении препятствий,
с участием представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО3, действовавшей на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ТСЖ «Луначарского 118» об устранении препятствий, путём возложения на ответчика обязанности по обеспечению беспрепятственного подъезда к жилищу путем предоставления брелока - индивидуальной магнитной карты, иного технического устройства, для свободного проезда в любое время суток через шлагбаум на дворовую территорию МКД с возможностью парковки принадлежащего ей транспортного средства в любое время суток, на любое свободное время.
В обоснование исковых требований указала, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Жилым домом управляет ТСЖ «Луначарского 118», председателем которого является ФИО4 На придомовой территории организована парковка для личного транспорта жильцов дома, с установкой шлагбаума. ТСЖ препятствует ей и ее супругу в пользовании парковой.
В исковом заявлении просит возложить на ТСЖ «Луначарского 118» обеспечить беспрепятственный подъезд к жилищу путем предоставления брелока – индивидуальной магнитной карты. Иного технического устройства для свободного проезда в любое время суток через шлагбаум на дворовую территорию многоквартирного дома с возможностью парковки принадлежащее истцу транспортное средство в любое время суток на любое свободное место.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивает, считает, что ТСЖ «Луначарского 118» использует земельный участок в нарушение прав ФИО1 ее семьи, земельный участок под парковку принадлежит всем собственникам многоквартирного дома в соответствии с принадлежащими им долями, выдел доли в натуре, как и отчуждение в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома в пользование конкретных лиц является незаконным. Считает, что собственнику жилого помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома, в которого относится и прилегающая к дому территория, в данном случае парковка. ТСЖ «Луначарского 118» препятствует ей и ее членам ее семьи в пользовании парковой, расположенной на придомовой территории.
В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просит возложить на ТСЖ «Луначарского 118» обеспечить беспрепятственный подъезд к парковке, а не жилищу путем предоставления брелока – индивидуальной магнитной карты. Иного технического устройства для свободного проезда в любое время суток через шлагбаум на дворовую территорию многоквартирного дома с возможностью парковки принадлежащее истцу транспортное средство в любое время суток на любое свободное место. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна в полном объеме. В 2015г. на общем собрании собственников жилого <адрес>, распложенного по <адрес> в <адрес> было принято решение об организации парковки во дворе дома и детской площадки. Ответственным за организацию всех мероприятий назначен председатель ТСЖ «Луначарского, 118» ФИО4 В 2016г. на общем собрании собственников жилого дома было принято решение об установке шлагбаума и порядке его обслуживания. Парковка и детская площадка были организованы за счет средств местного бюджета, выделенных во исполнение муниципальной программы и членов ТСЖ. В связи с ограниченным размером земельного участка на парковке было определено12 машиномест, после принятия решения убрать сушилку для белья, добавилось еще два места. В 2018г. истец приобрела квартиру в <адрес> в <адрес>, в связи с чем попросила место на парковке. Место ей было предоставлено, потом она попросила еще одно место, так как в семье два автомобиля. Однако мест свободных не было, в связи с чем, возник конфликт. Установка шлагбаума является решением общего собрания собственником дома, которое было принято до приобретения жилого помещения истцом в данном доме. Порядок пользования парковой определен Положением, ТСЖ «Луначарского, 118» не полномочно распоряжаться земельным участком единолично, все решения по содержанию парковки, распределению мест происходят на общем собрании собственников по заявлению желающих. ТСЖ «Луначарского, 118» несет расходы по содержанию парковки, в связи с чем только с пользователей парковкой берется плата, а не со всех жителей дома. В плату входят расходы по уборке территории, обслуживанию шлагбаума, магнитных карт. Возле дома имеется достаточно прилегающей придомовой территории, ответчик и члены ее семьи не лишены права пользоваться земельным участком, расположенным вне парковки, также не лишены права быть избранными на общем собрании на пользование парковкой на следующий год, с взиманием платы на ее содержание, однако они себя не заявляли, с установленном порядке.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, выслушав свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Согласно ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч.7 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Частью 4 ст. 37 ЖК РФ запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершение иных действий, влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме.
Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома.
Какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрена («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
С учетом ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, предусмотренным п.2 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.
Исчерпывающий перечень органов управления жилищного кооператива, включающий общее собрание членов жилищного кооператива, конференцию, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива, а также правление жилищного кооператива и председателя правления жилищного кооператива, содержится в ст. 115 ЖК РФ.
Исчерпывающий перечень органов управления товарищества собственников жилья, включающий общее собрание членов товарищества, а также правление товарищества содержится в ст. 144 ЖК РФ.
Правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об организации парковочных мест. Это решение оформляется протоколом общего собрания (п.2 ч.2 ст.44, ч.1 ст.46 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 23.11.2018г. Регистрация права произведена 27.11.2018г. Также истец имеет на праве собственности автомобиль KIA JF (OPTIMA), гос.рег.знак А 500 УЕ196, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства № (л.д.65, 68).
ФИО1 состоит в браке с ФИО6, данный факт подтверждается свидетельством о заключении брака от 16.01.2009г. I-АИ № (л.д.69).
Также в судебном заседании установлено, что в <адрес> в <адрес> в котором проживает истец, организовано ТСЖ «Луначарского 118». Согласно Выписке из единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «Луначарского 118» зарегистрировано 07.08.2014г., т.е. ТСЖ организовано до приобретения в указанном доме истцом жилого помещения.
Лицом, имеющим право действовать от имени ТСЖ, является председатель ФИО4 Основным видом деятельности ТСЖ, является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
Согласно п.11.1 Устава ТСЖ «Луначарского 118» общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества. Пунктом 11.2 Устава определена компетенция общего собрания, в том числе под пп.13) вопросы, предусмотренные ЖК РФ и иными федеральными законами.
19.09.2015г. на внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, принято решение о благоустройстве придомовой территории, путем строительства автостоянки и детской площадки с элементами озеленения.
15.07.2016г. на внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, утвержден проект благоустройства придомовой территории, принято решение об установке автоматического шлагбаума на закрытой автопарковке на 14 мест.
01.10.2016г. между ООО «Гранит-СБ» и ТСЖ «Луначарского118» заключен договор на обслуживание шлагбаума.
03.10.2016г. комиссией принят в эксплуатацию шлагбаум, смонтированный в ТСЖ «Луначарского118».
20.10.2016г. на внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, принято решение о необходимости проведения кадастровых работ земельного участка, с кадастровым номером 66:61:0210003:69, расположенного по адресу: <адрес>.
24.10.2016г. на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, утверждено Положение об организации парковочных мест на придомовой территории.
03.08.2021г. на внеочередном общем собрании собственников жилых помещений и членов ТСЖ принято новое Положение об организации парковочных мест.
Положением определен Порядок пользования парковкой на придомовой территории МКД. Согласно п.1.3. Положения лицом, уполномоченным решать организационные вопросы, а также представлять интересы собственников помещений МКД по вопросам, связанным с установкой (демонтажем), ремонтом, обслуживанием и эксплуатацией ограждающих устройств (шлагбаумов) и содержанием придомовой территории МКД является Правление товарищество собственников жилья «Луначарского 118».
Согласно п.2.1. Положения право въезда на парковку придомовой территории МКД и право стоянки на ней только транспортным средствам, принадлежащим собственникам жилых помещений МКД и проживающим с ними членам их семей.
Парковка транспортных средств на придомовой территории осуществляется собственниками на специально размеченные парковочные места, в соответствии с порядковыми номерами, присвоенными каждому парковочному месту. Одной семье собственника предоставляется только одно парковочное место. Номер, предоставляемого парковочного места определяется правлением ТСЖ с учетом наличия свободных парковочных мест ( п.2.2. Положения).
Согласно п.2.5. Положения для выделения парковочного места, определения его номера, выдачи пульта (карты), собственник помещений МКД подает в ТСЖ заявление установленного образца (Приложение №). Заявление на выдачу пульта (карты) проверяется уполномоченным лицом ТСЖ на достоверность указанных в нем данных, наличие или отсутствие ранее выданных пультов (карт). При получении пульта (карты) или иного технического средства доступа, заявитель расписывается в журнале об ознакомлении с настоящим Положением.
Количество пультов (карт), выдаваемых собственникам помещений и членам их семей, ограничено. На одну семью выдается один пульт (карта) (п.2.6. Положения).
Согласно п.2.9. Положения взнос собственников жилых помещений МКД на возмещение расходов ТСЖ по организации парковки на придомовой территории МКД является обязательным условием для предоставления права пользования парковкой и составляет 25 000,00 00 копеек. Полученные ТСЖ денежные средства направляются на содержание (в том числе очистку от снега) парковки и ремонт, техническое обслуживание шлагбаума и на иные нужды, связанные с содержанием. Размер взноса может быть изменен решением общего собрания помещений МКД.
Согласно п.4.2. Положения вопросы организации парковочных мест на придомовой территории МКД, не урегулированные в настоящем Положении, решаются правлением ТСЖ, за исключением вопросов, отнесенных у исключительной компетенции общего собрания собственников.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что для пользования парковой собственник жилого помещения должен обратиться с заявлением в правление ТСЖ. В связи с обслуживанием парковки пользователи парковкой производят взносы. В судебное заседание ответчиком представлены договоры на обслуживание и содержание парковки подрядными организациями, предметом которых является - ежегодное плановое обслуживание детских спортивных и игровых комплексов находящихся на придомовой территории, окраска металлического ограждения, высадка саженцев, ремонт, покраска бордюрного камня, электромонтажные работы по освещению двора, покупка песка и плодородного грунта, уборка снега на территории автопарковки и детской площадке, уборка территории на автопарковке и детской площадке, ремонт стрелы, приобретение жесткого диска SATA II 2 Tb WD 5400, замены видео регистратора и видеокамеры, а также представленные к ним в подтверждение несения расходов - Акты выполненных работ. Таким образом, пользователь парковки дополнительно оплачивает взносы на ее содержание, что не распространяется на других собственников МКД. В связи с ограниченным количеством парковочных мест, дополнительной обязанностью по уплате взносов, наличием заявительного характера на пользование парковкой в силу прямого указания Положения, пользование парковкой возможно не всеми собственниками МКД одновременно, как того желает истец.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что выдела доли в натуре, как и ее отчуждение в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома ТСЖ не производилось, истец ошибочно приняла несение расходов на содержание парковки внесением платы за выдел доли в натуре на общее имущество многоквартирного дома и продажи машиномест.
Как указано было выше, для пользования парковой необходимо заявить себя, что вытекает из п.2.5. Положения. В судебном заседании свидетель ФИО6 супруг истца подтвердил, что с заявлением о предоставлении парковочного места они не обращались.
Представитель ответчика также пояснила в судебном заседании, что ранее истцу выделялось парковочное место, однако в связи с нарушением истцом и членом ее семьи Положения, они были лишены права пользования парковой путем блокировки брелока, повторно с заявлением истец на предоставление ей паковочного места не обращалась.
В судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, подтвердили, что в связи с ограниченным количеством мест на парковке, при наличии поступивших заявлений в большем количестве на ежегодном общем собрании собственников происходит избрание пользователей парковкой на очередной год. ФИО10 пояснила, что у нее есть автомобиль в семье, паковкой она не пользуется, места около дома достаточно для стоянки автомобилей. Свидетель ФИО11 подтвердила, что она работает в управляющей компании ООО «Серов-Дом», которая оказывает жилищные услуги ТСЖ, также от управляющей компании на ежегодном общегодовом собрании собственников присутствует представитель, на повестке дня ставится вопрос об избрании пользователей парковкой из числа желающих подавших заявление, управляющая компания помогает ТСЖ в оформлении принятых на общем собрании решений. Места на парковке распределяется с 2016г. Свидетель ФИО12 пояснил в судебном заседании, что приобрел квартиру в доме в 2016г., машину приобрел спустя год, знает о сборе денежных средств в размере 10 000 руб. 00 коп., потом в 30 000 руб. 00 коп., когда только организовывали парковку, считал что это денежные средства за выкуп доли данного земельного участка, подтвердил, что владельцы транспортных средств использующих парковку периодически меняются, собрания собственников посещает, но не помнит, чтобы поднимался вопрос о переизбрании лиц пользователей парковкой.
В судебном заседании были исследованы Выписки из протоколов внеочередного общего собрания собственников от 04.10.2018г., 14.10.2019г., 03.08.2021г., со списками лиц избранных на пользование парковкой. Наличие в списке пользователей одних и тех же лиц, не свидетельствует о нарушении прав истца, т.к. истец себя на пользование парковкой не заявляла, а только свидетельствует о том, что иные лица себя также в качестве кандидатов на пользование парковкой не заявляли, оснований для отказа этим лицам в повторном пользовании парковкой не имелось, т.к. парковка требует несение расходов. Из представленных Выписок из протоколов внеочередного общего собрания собственников в судебном заседании установлено, что не все теже лица пользуются ежегодно парковкой. Свидетели подтвердили, что заявления ФИО1 о пользовании парковой на собрании не рассматривалось в виду его отсутствия.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что организация парковки на придомовой территории МКД Луначарского, <адрес>, производится в соответствии с треюованиями ЖК РФ, не нарушает прав истца, истец не лишена возможности получения одного парковочного места на семью при наличии обращения с заявлением в общем порядке в Правление ТСЖ «Луначарского, 118» и несением дополнительных расходов на ее содержание, как и то, что истец имеет возможность пользоваться иной придомовой территорией, которой достаточно для размещения транспортного средства, что также нашло свое подтверждение в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Луначарского 118» об устранении препятствий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2022г.
Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова