Решение по делу № 2А-460/2023 от 26.10.2023

УИД: 62RS0011-01-2023-000541-44 дело № 2а-460/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спас-Клепики Рязанской области 26 октября 2023 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Самсаковой Н.С.,

при секретаре Кондаковой Н.И.,

с участием заместителя прокурора Клепиковского района Рязанской области Калинина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Клепиковскому району УМВД России по Рязанской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Клепиковскому району УМВД России по Рязанской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1.

В обоснование административного иска указал, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, гражданин РФ, имеет неоконченное среднее образование, разведен, иждивенцев не имеет, не работает, ранее судим:

- приговором мирового судьи судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области от 9 сентября 2016 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;

- приговором Клепиковского районного суда Рязанской области от 13 марта 2017 года по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Клепиковского районного суда Рязанской области от 12 мая 2017 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Клепиковского районного суда Рязанской области от 15 июня 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором мирового судьи судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области, от 18.08.2017, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области по ч. 4 ст. 223 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 и ч. 1 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 судом признан рецидив преступлений.

8 февраля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где по постановлению Московского районного суда г. Рязани от 28 января 2019 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, последнему заменена на исправительные работы сроком на 1 год 4 месяца 14 дней с удержанием ежемесячно 10 % из заработной платы.

С момента освобождения ФИО1 неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, где по инициативе старшего инспектора Касимовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области, постановлением Клепиковского районного суда Рязанской области от 7 августа 2020 года ФИО1 не отбытую часть наказания в виде 8 месяцев 26 дней исправительных работ с удержанием ежемесячно 10 % из заработной платы осужденного в доход государства по постановлению Московского районного суда г. Рязани от 28 января 2019 года, заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

3 ноября 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области по отбытию срока наказания, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом этого, срок судимости ФИО1 истекает 3 ноября 2028 года.

Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, однако согласно справки характеристике УУП ОМВД России по Клепиковскому району ФИО1 характеризуется отрицательно.

Решением Клепиковского районного суда Рязанской области от 20 апреля 2021 года в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на два года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В связи с чем, срок окончания административного надзора – 6 мая 2023 года. При этом установлены следующие административные ограничения: 1) Обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; 2) Запретить выезд за пределы территории Рязанской области без уведомления органа внутренних дел; 3) Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

12 мая 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в ОМВД России по Клепиковскому району с заведением контрольно-накопительного дела. При этом последний был письменно предупрежден о том, что в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11,9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, а так же установлены дополнительные административные ограничения.

Однако, с момента постановки на административный надзор, ФИО1 должных для себя выводов не сделал, на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, судимость не снята и не погашена, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Решением Клепиковского районного суда Рязанской области от 23 марта 2023 года ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения, а именно: - обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; - запретить посещение определенных мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (масленица, день поселка, день города, день молодежи, новогодние уличные мероприятия); - запретить пребывание в местах продажи алкогольных напитков в розлив.

Решением Клепиковского районного суда Рязанской области от 06 апреля 2023 года ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а именно до 06 ноября 2023 года.

Кроме того, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 3 мая 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области от 3 мая 2023 года, вступившего в законную силу 16 мая 2023 года, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

- 26 июня 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника полиции (по ООП), вступившего в законную силу 07 июля 2023 года, было назначено наказание в виде штрафа размером 1000 рублей;

- 9 июля 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области от 10 июля 2023 года, вступившего в законную силу 21 июля 2023 года, назначено наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющем непогашенную судимость, за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, руководствуясь ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Клепиковскому району ФИО2 просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора и административных ограничений поднадзорному ФИО1, сроком на 6 (шесть) месяцев, а именно до 6 мая 2023 года, при этом установить дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Клепиковскому району Рязанской области – ФИО2 участия не принимал, до судебного заседания от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть свое административное исковое заявление без его участия, дополнений и ходатайств не имеет, просил суд удовлетворить административное исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик – ФИО1, явка которого не признана судом обязательной, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, не возражал против продления в отношении него срока административного надзора, а так же установлении дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 4 ст.272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Зам.прокурора Калинин Д.Г. в своем заключении полагал, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.2 ст.270 КоАП РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании п. 4 ст. 7, Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Клепиковского районного суда Рязанской области от 15 июня 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.( л.д.17-20)

Приговором мирового судьи судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области от 08.08.2017 года по ч. 4 ст. 223 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 и ч. 1 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 судом признан рецидив преступлением.

Судимость за совершенные ФИО1 преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесены к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии со ст. 86 УК РФ с момента его освобождения то есть с 3 ноября 2020 года и истекает 3 ноября 2028 года.

С учетом этого( момента освобождения из мест лишении свободы), срок судимости ФИО1 истекает 3 ноября 2028 года.

Решением Клепиковского районного суда Рязанской области от 20 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра; обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Рязанской области без уведомления органа внутренних дел. Данное решение суда вступило в законную силу 6 мая 2021 года.

Данные обстоятельства подтверждаются текстами вышеуказанных судебных решений (л.д.35-40).

Из представленных в суд характеризующих данных на ФИО1 усматривается, что он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, официального источника дохода ФИО1 не имеет, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам ФИО1 с момента постановки на административный надзор и его продления по решению суда от 06.04.2023 года, неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами и постановлениями об административном правонарушении ( л.д.44-49).

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Клепиковскому району УМВД России по Рязанской области ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в пределах своих полномочий, представленных ему законом и доверенностью.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

К административным ограничениям, которые могут быть установлены в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы, согласно ст. 4 закона относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Рассматривая требования административного истца, суд находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего:

С момента продления имеющегося установления административного надзора в отношении ФИО1, административный ответчик на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, судимость не снята и не погашена, трижды за период с 06 мая 2023 года по день подачи иска привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления,.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о необходимости продления срока административного надзора и административных ограничений ФИО1 сроком на 6 (шесть) месяцев, а именно до 6 мая 2024 года, при этом установить дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц, что будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Клепиковскому району УМВД России по Рязанской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, срок административного надзора и административных ограничений на срок 6 (шесть) месяцев, а именно до 6 мая 2024 года.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года.

Судья Н.С. Самсакова