УИД 59RS0005-01-2022-004069-22
Дело №2а-3947/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием прокурора Рычковой А.Б.,
административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу полиции №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми о замене ранее установленных ограничений административного надзора,
установил:
ФИО2 (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми (административный ответчик) о замене ранее установленных ограничений административного надзора.
Требования мотивированы тем, что административный истец намерена выехать за пределы г. Перми в к двоюродной сестре – ФИО1, в связи с тем, что в г.Перми нет возможности оплачивать съемное жилье, а сестра предоставляет жилье, и административный истец будет трудоустроена. Сестра проживает по адресу: .
Просит заменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Перми на запрет выезда за пределы – .
Административный истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, пояснила, что трудоустроилась в , ей необходимо переехать в указанный город на постоянное место жительства. Место жительства в данном регионе имеется.
Представитель административного ответчика ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен. Из письменного отзыва, приобщенного к материалам дела, следует, что исковое заявление возможно удовлетворить при представлении доказательств, подтверждающих необходимость смены места жительства.
Выслушав пояснения административного истца, мнение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была осуждена 29.08.2012 приговором Краснокамского городского суда Пермского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы, 25.02.2022 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 04.10.2021 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 29.08.2012 и установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещения выезда без разрешения органов внутренних дел за пределы территории Краснокамского городского округа Пермского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 29.03.2022 внесено изменение в ранее установленное ограничение в части запрета выезда за пределы определенной территории, запретом на выезд за пределы города Перми.
В силу ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 погашается 25.02.2030.
На профилактический учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми в качестве поднадзорного лица ФИО2 поставлена 04.04.2022, в отношении нее заведено дело административного надзора №.
Из представленной в материалы дела характеристики, подписанной инспектором ОАН ОУУП и ПДН ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 (в 2020-2021 годах) к административной ответственности не привлекалась, проживает по адресу: одна, официально трудоустроена. Жалоб и заявлений от соседей на ФИО2 не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В материалы дела представлена копия гражданско-правового договора оказания услуг от 01.07.2022, заключенного между ООО «СтройМонтаж» (заказчик) и ФИО2 (исполнитель), в соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по выполнению отделочных работ на объектах заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги. Срок, в течение которого исполнитель обязан оказать услуги по договору, устанавливается с 01.07.2022 по 31.12.2022.
Из письма директора ООО «СтройМонтаж» от 01.0.2022 в адрес ФИО2 следует, что ее просят прибыть в в кратчайший срок для начала выполнения оказания услуг по отделочным работам (в связи с производственной необходимостью).
Кроме того, в судебном заседании в материалы дела представлены копии паспорта ФИО1, копия договора о передаче ФИО1 жилого помещения по адресу: , и выписка из реестра недвижимости о принадлежности ФИО1 данного помещения. Даны пояснения о том, что ФИО2 будет проживать в данном жилом помещении, которое принадлежит ее сестре.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, с учетом того, что в настоящее время ФИО2 заключила договор на оказание услуг в на срок до 31.12.2022, пояснила, что намерена выехать к сестре на постоянное место жительства в данный населенный пункт, суд приходит к выводу, что следует отменить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Перми; и установить запрет выезда за пределы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел.
При разрешении требований суд учитывает право на свободу передвижения, и то, что запрет выезда за пределы г.Перми не позволяет ФИО2 в полной мере надлежащим образом в соответствии с условиями договора исполнять обязанности, препятствует ее социализации.
Оснований усматривать в действиях ФИО2 наличие умысла на уклонение от административного надзора у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отменить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы города Перми.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде запрета без разрешения органа внутренних дел выезда за пределы территории .
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева
Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: