Дело №2а-741/2023

42RS0001-01-2023-000681-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 20 апреля 2023 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Буйловой М.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Шульц И.Н.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №10 от 11.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.05.2020 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области. За период нахождения под административным надзором ФИО2 были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12.04.2021 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установлено ограничение в виде 3 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать административные правонарушения, был привлечен к административной ответственности 15.06.2022 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 07.10.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО2 решениями суда ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.28), указал, что требования признает. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует их разъяснений, изложенных в п.п.20,40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что 29.09.2015 ФИО2 осужден Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 10.08.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения.

06.05.2019 ФИО2 осужден Ижморским районным судом Кемеровской области от 06.05.2019 по ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ (приговоры от 04.04.2017 и 17.01.2018) окончательно к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.05.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

07.07.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу. В отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения, а также он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12.04.2021 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, а всего установлено ограничение в виде 3-х явок в месяц на регистрацию.

Судом установлено, что в период с 11.06.2022 по 04.10.2022 ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административной ответственности:

- 11.06.2022 в 21-00 час совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ «неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности», 15.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей на основании постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области, вступившего в законную силу 28.06.2022;

- 04.10.2022 в 16-35 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ «потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом», 07.10.2022 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей на основании постановления начальника полиции ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, вступившего в законную силу 18.10.2022.

Постановления судьи, должностного лица не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО2 является подвергнутым административному наказанию по постановлениям суда и должностного лица.

Соответственно, факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.

По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (№) ФИО2 характеризуется <...>.

Поскольку ранее ФИО2 решением суда дополнялись ранее установленные административные ограничения, однако он выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

Суд считает, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, <...>, решениями Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.05.2020, Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12.04.2021 административным ограничением:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года.