Административное дело №...а-1355/2023

54RS0№...-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е.Н.

При секретаре Джураевой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога и пени.

В обоснование требований истец указал, что ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу: Новосибирская область, <адрес>; <адрес>.

Ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога за период с 2014 по 2019 г., в связи с чем, заявлен данный иск в суд.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу места регистрации, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Исходя из положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как предусмотрено ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налоговые органы, как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим кодексом.

По правилам пункта 1 статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России в качестве налогоплательщика, имеет ИНН <***>.

Налогоплательщику на праве собственности принадлежат два земельных участка: Новосибирская область, <адрес>; и Новосибирская область, <адрес>.

Обращаясь с данным иском в суд, истец указывает на наличие у ответчика задолженности по уплате земельного налога:

за 2014 г. в размере 36,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,56 руб.;

за 2015 г. в размере 86,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,56 руб.;

за 2014 г. в размере 86,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,56 руб.;

за 2017 г. в размере 86,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,81 руб.;

за 2018 г. в размере 50,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,05 руб.;

за 2017 г. в размере 162,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,08 руб.;

за 2018 г. в размере 306,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,60 руб.;

за 2019 г. в размере 112,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,41 руб.

Всего заявлено требование на сумму 978,63 руб.

Разрешая требования истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, с учетом пропуска срока на обращение в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С требованием о взыскании недоимки по налогу истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи 1 судебного участка Новосибирского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, поскольку в период с 2014 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была несовершеннолетней, не обладала в полном объеме гражданской дееспособностью.

Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в течение шести месяцев с даты вынесения определения мировым судьей.

Суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд по требованию о взыскании недоимки за 2014, 2015 г.г. пропущен. Делая такой вывод, суд исходит из следующего:

Как ранее указано судом, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования налогоплательщику, неисполнение которого, влечет за собой начисление штрафных санкций.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении в адрес налогоплательщика требования об уплате налога за 2014, 2015 г.г.

Требование №... указывает на обязанность ответчика оплатить земельный налог за 2016 г. (со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) - до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование №... указывает на обязанность уплатить налог за 2018 г. ( со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) – до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование №... указывает на обязанность уплатить налог за 2017 г. ( со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) – до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование №... указывает на обязанность уплатить налог за 2019 ( со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) – до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, меры ко взысканию задолженности за 2014, 2015 г.г. не предпринимались налоговым органом, обращение в суд сделано с пропуском установленного законом срока.

Истец просил суд восстановить срок для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для восстановления срока, поскольку доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, истец суду не представил.

На основании изложенного, задолженность по уплате налога за 2014, 2015 г.г. взысканию не подлежит. Следовательно, не подлежит взысканию и пени за указанный период, поскольку взыскание пени является мерой ответственности за неисполнение установленной законом обязанности.

Разрешая требования истца о взыскании задолженности по земельному налогу на 2016-2019 г.г., суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в связи с неисполнением которого, направлено требование. Обращение в суд сделано в установленные законом сроки.

Расчет налога, подлежащего уплате, отражен в налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных налогов, налогоплательщику была начислена пеня, расчет которой представлен в материалы дела, проверен судом, является обоснованным.

Факт направления налоговых уведомлений подтверждается реестрами, представленными в материалы дела, не оспаривается ответчиком.

Налоговые органы, как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком, он обязан производить уплату налога в установленные законом сроки. Налоговым органом обязанность по направлению налогового уведомления исполнена надлежащим образом, порядок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации и сроки для обращения в суд соблюдены, однако, до настоящего времени задолженность по уплате налога и пени налогоплательщиком в полном объеме не выполнена, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате налога и пени.

Представленные административным истцом расчеты проверены судом и признаны правильными, поскольку выполнены исходя из действующих в соответствующие периоды времени ставок Банка России, размеров задолженности и являются арифметически верными. Доказательств, опровергающих доводы административного истца, доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате обязательных платежей в полном объёме и своевременно, иного расчета суммы задолженности, доказательств незаконности начислений, административным ответчиком в силу статьи 62 КАС РФ суду не представлено.

Административным ответчиком, не представлено каких-либо доказательств уплаты налога и пени, в отношении которых заявлено требование истцом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 747 руб. 95 коп., в том числе задолженность по налогу 716 руб., пени 31 руб. 95 коп.:

за 2017 г. в размере 86,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,81 руб.;

за 2018 г. в размере 50,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,05 руб.;

за 2017 г. в размере 162,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,08 руб.;

за 2018 г. в размере 306,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,60 руб.;

за 2019 г. в размере 112,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,41 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области задолженность по уплате земельного налога в размере 716 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 31 руб. 95 коп., всего взыскать 747 рублей 95 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 г.

Судья /подпись/