дело № 2-33/2025 (№ 2-756/2024)
УИД 19RS0005-01-2024-001036-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белый Яр 27 мая 2025 года
Алтайский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Хорошкиной А.А.,
при секретаре Рыбачковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о включении земельного участка, площадью 18,8 га, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества открывшегося после смерти ФИО2, умершего 14 июня 2004 года, и признании за ней права собственности на указанный земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Алтайского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 года № ее отцу ФИО2, умершему 14 июня 2004 года, был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 18,8 га, расположенный по адресу: <адрес>, для организации крестьянского хозяйства, звероводческого, растениеводческого направления. Указанным решением утверждены члены крестьянского хозяйства «Лана-4» - ФИО11, ФИО5, ФИО6 и глава крестьянского хозяйства «Лана-4» - ФИО2 На основании указанного решения ФИО2 выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № (далее - Государственный акт) о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 18,8 га. Деятельность крестьянского хозяйства «Лана-4» прекращена при жизни наследодателя ФИО2, на основании постановления администрации Алтайского района Республики Хакасия от 28 июня 1995 года №. После прекращения деятельности крестьянского хозяйства «Лана-4» земельный участок использовался наследодателем ФИО2 и членами его семьи для сельскохозяйственных нужд - сенокошения.
Определением суда от 03 декабря 2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3
Определением суда от 09 января 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Алтайского района Республики Хакасия.
Протокольным определением суда от 07 марта 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Разрез Бейский» (далее - ООО «УК «Разрез Бейский»), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Алтайский район (далее - КУМИ МО Алтайский район).
Протокольным определением суда от 02 марта 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Разрез Майрыхский» (далее – ООО «УК «Разрез Майрыхский»).
В судебном заседании представитель администрации Алтайского района Республики Хакасия ФИО4, действующая на основании доверенности, пояснила, что ФИО2 был предоставлен в собственность спорный земельный участок на основании решения исполнительного комитета Алтайского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 года №, на основании которого ФИО2 был выдан Государственный акт. Постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия от 28 июня 1995 года № деятельность крестьянского хозяйства «Лана-4» прекращена, пашни и пастбища переданы в акционерное общество «Аршановское». Постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия от 15 мая 2017 года № в постановление администрации Алтайского района Республики Хакасия от 28 июня 1995 года № внесены изменения, в соответствии с которыми пашни и пастбища переданы в фонд перераспределения земель муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия. В дальнейшем постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия от 27 июня 2017 года № решение исполнительного комитета Алтайского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 года № было признано утратившим силу, а так же признан недействительным выданный ранее ФИО2 Государственный акт. В настоящее время спорный земельный участок располагается в промышленной производственной зоне (П6 - зона производственных объектов I класса) в соответствии с действующей редакцией Правил землепользования и застройки Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, утвержденных решением Совета депутатов Аршановского сельсовета от 28 декабря 2012 года №, соответственно спорный участок не может быть использован истцом в целях сельскохозяйственного назначения. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель ООО «УК «Разрез Бейский» ФИО7, действующая на основании доверенности, полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца, поскольку земельный участок с кадастровым номером № внесен в ЕГРН без координат границ, следовательно, фактическое местоположение указанного участка не определено. Администрацией Алтайского района Республики Хакасия путем перераспределения территорий земельных участков, в том числе, земельного участка с кадастровым номером №, сформирован земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к неразграниченной государственной собственности, общей площадью 22,5 га, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта и т.д., вид разрешенного использования - недропользование. 15 октября 2019 года между КУМИ МО Алтайский район и ООО «УК «Разрез Майрыхский» заключен договор аренды №, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ООО «УК «Разрез Майрыхский». На основании договора перенайма от 17 февраля 2022 года №, заключенного между ООО «УК «Разрез Майрыхский» и ООО «УК «Разрез Бейский», права и обязанности по договору аренды от 15 октября 2019 года № земельного участка № переданы ООО «УК «Разрез Бейский». Таким образом, спорный земельный участок расположен в границах лицензии на пользование недрами от 01 марта 2022 года № №, выданной ООО «УК «Разрез Бейский» в целях разведки и добычи полезных ископаемых, что исключает использование истцом спорного земельного участка для сельскохозяйственных нужд.
В судебном заседании представитель ООО «УК «Разрез Майрыхский» ФИО8, действующая на основании доверенности, пояснила, что ООО «УК «Разрез Майрыхский» выдана лицензия на пользование недрами серии АБН № вид лицензии ТЭ, с целевым назначением для разведки и добычи каменного угля на участке Бейский-Западный Бейского каменноугольного месторождения, участок недр расположен в Бейском и Алтайском районах, описание границ участка недр приведен в приложении №. Как следует из приложения №, границы лицензионного участка включают в себя земельный участок, на который имеет правопрятязания истец. 17 сентября 2019 года ООО «УК «Разрез Майрыхский» обратилось к администрации Алтайского района Республики Хакасия с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду без торгов, на основании которого постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ООО «УК «Разрез Майрыхский» сроком по 17 июля 2038 года. 15 октября 2019 года между КУМИ МО Алтайский район и ООО «УК «Разрез Майрыхский» заключен договор аренды №, в соответствии с которым, земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ООО «УК «Разрез Майрыхский» сроком по 17 июля 2038 года. 17 февраля 2022 года между ООО «УК «Разрез Майрыхский» и ООО «УК «Разрез Бейский» заключен договор перенайма, в соответствии с которым права и обязанности по договору аренды от 15 октября 2019 года № земельного участка № переданы ООО «УК «Разрез Бейский». Категория земли была изменена в связи с имеющейся у ООО «УК «Разрез Майрыхский» лицензией на недропользование. На основании изложенного, полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель ответчика администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, третьи лица ФИО9, представитель КУМИ МО Алтайский район не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
В материалах дела имеется ходатайство истца ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Принимавшая ранее участие в судебных заседаниях, истец ФИО1 поясняла, что спорный земельный участок не вошел в состав наследственного имущества, поскольку он не был выявлен при установлении наследственной массы наследодателя, однако на момент смерти наследодателя земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, что подтверждается Государственным актом и используется семьей наследодателя после смерти последнего.
До судебного заседания от истца ФИО1 поступили письменные дополнения к исковому заявлению, согласно которым, она выражает несогласие с доводами представителя администрации Алтайского района Республики Хакасия о том, что в настоящее время спорный земельный участок отнесен к категории промышленных объектов, поскольку из выписки ЕГРП следует, что земельный участок отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, при этом перевод земельного участка из одной категории в другую в соответствии с действующим законодательством не осуществлен.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации называет акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года № 1103-1, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.
Постановлением Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 была утверждена форма Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Указом Президента Российской Федерации от 25 января 1999 года № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации», установлено, что государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» признается действительным.
Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
Согласно статье 10 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу положений статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное.
Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил статей 253 - 255 и 257 - 259 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании решением исполнительного комитета Алтайского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 года № ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 18,8 га, для организации крестьянского хозяйства, звероводческого, растениеводческого направления. Указанным решением зарегистрировано крестьянское хозяйство «Лана-4», утверждены его члены - ФИО11, ФИО5, ФИО6 и глава – ФИО2
На основании указанного решения ФИО2 выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РХ-04-000052 о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 18,8 га.
Постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия от 28 июня 1995 года № спорному земельному участку установлено местоположение: Российская Федерация, Республика Хакасия, Алтайский район, Аршановский сельсовет, в 5 км на юг от села Аршаново.
Согласно выписке ЕГРН от 18 октября 2024 года № № земельный участок, площадью 18,8 га, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет под номером №, право собственности на указанный земельный участок за наследодателем ФИО2 или его наследником не зарегистрировано.
Постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия от 28 июня 1995 года № прекращена деятельность, в том числе, крестьянского хозяйства «Лана- 4», земельный участок передан в акционерное общество «Аршановское».
Постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия от 15 мая 2017 года № в постановление администрации Алтайского района Республики Хакасия от 28 июня 1995 года № внесены изменения, в соответствии с которыми, пашни и пастбища переданы в фонд перераспределения земель муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия.
Постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия от 27 июня 2017 года № решение исполнительного комитета Алтайского районного Совета народных депутатов от 25 марта 1992 года № признано утратившим силу, а так же признан недействительным государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РХ-04-000052, выданный на имя ФИО2.
В связи со смертью ФИО2, умершего 14 июня 2004 года, открыто наследственное дело от 25 августа 2004 года №.
Наследником умершего ФИО2 первой очереди является его дочь ФИО1, которая обратилась в нотариальные органы для оформления наследственных прав.
В состав наследственной массы включено наследство в виде 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>.
20 декабря 2004 года ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что истцу не представилось возможным оформить наследственные права, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, приводя доводы о наличии права собственности у наследодателя на спорный земельный участок на дату его смерти и о том, что после смерти наследодателя члены его семьи фактически приняли наследство.
В качестве основания возникновения права собственности на земельный участок у умершего наследодателя ФИО2, истец ссылалась на Государственный акт, выданный ее отцу ФИО2
Права на землю, возникшие до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могут подтверждаться любым из перечисленных в абзаце первом пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» документом, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По смыслу приведенных правовых норм в их взаимосвязи, именно государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРН, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок.
Вместе с тем, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, выданный на имя ФИО2, признан недействительным на основании постановления администрации Алтайского района Республики Хакасия от 27 июня 2017 года №, следовательно, наследодатель ФИО2 на дату своей смерти не являлся правообладателем спорного земельного участка.
Кроме того, из выписки из ЕГРН от 22 февраля 2023 года № № следует, что из земельного участка с кадастровым номером № сформирован земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к неразграниченной государственной собственности, общей площадью 22,5 га, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - недропользование. Указанный земельный участок образован из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», орган Муниципальное образование Алтайский район уполномочен на распоряжение таким земельным участком.
В соответствии с лицензией на пользование недрами серии АБН № вид лицензии ТЭ, выданной ООО «УК «Разрез Майрыхский» с целевым назначением для разведки и добычи каменного угля на участке Бейский-Западный Бейского каменноугольного месторождения, участок недр расположен в Бейском и Алтайском районах, описание границ участка недр приведен в приложении №. Как следует из приложения №, границы лицензионного участка включают в себя земельный участок, на который имеет правопрятязания истец.
17 сентября 2019 года ООО «УК «Разрез Майрыхский» обратилось к администрации Алтайского района Республики Хакасия с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду без торгов на основании подп. 20 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ООО «УК «Разрез Майрыхский» сроком по 17 июля 2038 года.
На основании указанного постановления 15 октября 2019 года между КУМИ МО Алтайский район и ООО «УК «Разрез Майрыхский» заключен договор аренды №, в соответствии с которым, земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ООО «УК «Разрез Майрыхский» сроком по 17 июля 2038 года. Договор аренды от 15 октября 2019 года № зарегистрирован в ЕГРН, что подтверждается записью в ЕГРН от 22 октября 2019 года №.
17 февраля 2022 года между ООО «УК «Разрез Майрыхский» и ООО «УК «Разрез Бейский» заключен договор перенайма, в соответствии с которым права и обязанности по договору аренды от 15 октября 2019 года № земельного участка № переданы ООО «УК «Разрез Бейский».
Вопреки доводам истца об использовании спорного земельного участка членами семьи наследодателя, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок в настоящее время используется ООО «УК «Разрез Бейский» в промышленных целях, с видом разрешенного использования - недропользование.
Иск о признании права - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. Условиями предъявления иска о признании права на имущество являются: наличие в натуре объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права; наличие правовых оснований для признания за истцом права на спорную вещь; отрицание или непризнание прав истца третьими лицами; наличие у истца правового интереса к спорной вещи. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество.
Вместе с тем, стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих наличие права собственности на земельный участок наследодателя, в связи с чем, спорный земельный участок не является объектом прав наследодателя.
С учетом изложенного, оснований для включения спорного земельного участка в наследственную массу и признания за истцом права собственности на земельный участок не имеется.
Приведенные в ходе рассмотрения дела доводы истца, в том числе, об отсутствии оснований для изменения категории спорного земельного участка, не являются юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении требований истца о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти наследодателя, при отсутствии доказательств принадлежности наследодателю спорного земельного участка и включения его в состав наследственной массы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО13 к администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Хорошкина
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025 года.