Решение по делу № 2-4437/2022 от 16.03.2023

Дело №...

Поступило в суд 01 августа 2022 г.

УИД 54RS0№...-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при помощнике судьи Бессараб Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Вальтеру Э.Г., администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью 40 кв м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, и земельный участок площадью 1 500 кв м с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Ярковский сельсовет, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал на то, что он является внуком ФИО2 и ФИО3, сыном их сына, ФИО4.

Дедушке и бабушке истца, ФИО2 и ФИО3, на основании записей в похозяйственных книгах, принадлежали жилой дом и земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Ярковский сельсовет, <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ,

Дедушка истца, ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I - ЕТ №... от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти дедушки бабушка фактически приняла наследство в виде земельного участка площадью 1500 кв.м., и жилого дома, общей площадью 40 кв.м., расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Ярковский сельсовет, <адрес>.

В 1991 году истец переехал жить в дом своей бабушки, ФИО3 по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. Бабушка обещала подарить этот дом и земельный участок истцу ФИО1, когда он станет совершеннолетним, однако при жизни сделку дарения оформить не успела.

Бабушка истца, ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III - ЕТ №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, истец, остался проживать в доме бабушки, пользоваться земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства.

Отец истца, ФИО4, за оформлением наследственных прав после умершей матери к нотариусу не обращался, так как его мать, ФИО3, еще при жизни хотела, чтобы владельцем дома и земельного участка стал ее единственный внук - ФИО1, т.е. ответчик фактически отказался от наследства в пользу своего сына, ФИО1. Другие наследники у ФИО3 отсутствуют.

ФИО1 фактически принял наследство после смерти своей бабушки и многие годы открыто, добросовестно владеет недвижимым имуществом - жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: Новосибирская область. Новосибирский район, МО Ярковский сельсовет, <адрес>.

После женитьбы истец вселил в указанный дом и зарегистрировал в нем свою жену, ФИО5, а позднее, и родившуюся дочь, Вальтер (в замужестве - ФИО6) А.Э., по месту своего проживания - в жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Ярковский сельсовет, <адрес>, что подтверждается штампом о регистрации в их документах, удостоверяющих личность - паспорте гражданина Российской Федерации.

Финансово-лицевой счет в МУП ЖКХ «Ярковское» открыт на имя истца. ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечил явку своего представителя – ФИО7, действующую на основании доверенности, которая исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на то, что исковые требования признает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором указано на то, что администрация исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что истец ФИО1 является внуком ФИО2 и ФИО3, сыном их сына, ФИО4.

Дедушке и бабушке истца, ФИО2 и ФИО3, на основании записей в похозяйственных книгах, принадлежали жилой <адрес> года постройки и земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Ярковский сельсовет, <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ,

Дедушка истца, ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I - ЕТ №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса Новосибирского района Новосибирской области ФИО8 наследственное дело к имуществу Вальтера Г.Г. не заводилось и нотариусу не передавалось, информация о наличии наследственного дела в Единой информационной системе отсутствует.

Как указывает истец в своем иске после смерти дедушки бабушка фактически приняла наследство в виде земельного участка площадью 1500 кв.м., и жилого дома, общей площадью 40 кв.м., расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Ярковский сельсовет, <адрес>.

В 1991 году истец переехал жить в дом своей бабушки, ФИО3 по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Бабушка истца, ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III - ЕТ №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса Новосибирского района Новосибирской области ФИО8 наследственное дело к имуществу ФИО3 не заводилось и нотариусу не передавалось, информация о наличии наследственного дела в Единой информационной системе отсутствует.

Финансово-лицевой счет в МУП ЖКХ «Ярковское» открыт на имя истца. ФИО1, что подтверждается справкой №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП Ярковского сельсовета жилищно-коммунальное хозяйство «Ярковское».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз.4 п.2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.

В тех случаях, когда из представленной выписки следует, что похозяйственная книга заведена после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ) или запись в нее внесена после указанной даты, факт выделения земельного участка требует дополнительного подтверждения. Таким подтверждением является указание соответствующей даты издания документа (приказа, постановления), на основании которого совершена запись, его реквизиты.

Как следует из похозяйственных книг по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5 и ФИО9.

Запись из похозяйственной книги о принадлежности домовладения является документом, подтверждающим право собственности гражданина на жилое помещение, так как регистрация права собственности граждан в сельской местности до введения регистрации органами юстиции проводилась в похозяйственных книгах и подворных списках в соответствии с Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах.

Этой формой учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Таким образом, представленными в суд доказательствами подтверждается, что спорный дом построен в 1950 году на законных основаниях, ему присвоен почтовый адрес, что позволяет суд придти к выводу о том, что спорный жилой дом не является самовольной постройкой.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Если право на объект недвижимости возникло до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> был построен в 1950 году.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГ N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости,

Однако отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов фактически лишает последнего возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом (ст.ст. 8, 131, 219 ГК РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Вместе с тем право собственности ФИО1 на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, в связи с чем отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов не лишает последнего возможности обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Кроме того, из представленной суду похозяйственной книги следует, что сведения о спорном жилом доме были учтены в составе хозяйства.

Относительно заявленных требований о признании права собственности на земельный участок суд исходит из следующего.

Земельным законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР (в редакции 1970 года) предусматривалось, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1306-1).

В силу положений части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу положений, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

Как следует из части 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Оформление прав на земельные участки сроком не ограничено.

Руководствуясь положениями статей 20, 36, 85 Земельного кодекса РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания права собственности на земельный участок бесплатно, исходя из того, что отвод земельных участков гражданам для строительства индивидуальных жилых домов производился только в бессрочное пользование на основании Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов".

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Суд полагает, что истец не лишен возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка.

Как установлено по делу, являющийся предметом спора земельный участок предоставлен в бессрочное пользование для застройки и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду представлено не было.

В ходе рассмотрения дела установлено, что данное домовладение перешло во владение истца в порядке наследования после смерти его дедушки и бабушки, который с 1991 г. владеет и пользуется земельным участком и жилым домом как своим собственным.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за Вальтером Э.Э. право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 40 кв м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. Признать за Вальтером Э.Э. право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв м с кадастровым номером №...587, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Ярковский сельсовет, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С.Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ