<....>

№__

Дело № 5-219/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М., рассмотрев 13 декабря 2023 г. в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "ТехноИнновации" (<....>),

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд Республики Коми поступил административный материал в отношении ООО "ТехноИнновации" по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно протоколу от 31.10.2023 об административном правонарушении 20.09.2023 в 15-00 час. при проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО "ТехноИнновации" на основании распоряжения начальника ОМВД России по г. Инте от 02.08.2023 №__ установлено, что ООО "ТехноИнновации" незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина <....> ФИО1, __.__.__ года рождения, в качестве <....> по установке защищенной металлической кабинки в зале №__ <....> по адресу: ____, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Коми, предусмотренного п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. Нахожу возможным рассмотреть материал в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 примечаний к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как следует из материалов дела между <....> и ООО "ТехноИнновации" заключен государственный контракт на поставку и установку защитной кабины для нужд <....> и <....>.

По распоряжению работодателя ООО "ТехноИннтвация" ФИО2 __.__.__ выполнял работу по установке защищенной металлической кабинки по адресу: ____, не имея патента на работу на территории Республики Коми.

ФИО2 УВМ ГУ МВД РФ 20.12.2022 выдан патент №__ по профессии (специальность, должность, вид трудовой деятельности) <....>, в котором указана территория действия патента - ____.

Таким образом, прихожу к выводу, что факт совершения ООО "ТехноИнновация" инкриминируемого ему административного правонарушения нашел свое полное подтверждение, доказывается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31.10.2023, распоряжением, актом проверки от 20.09.2023, постановлением от 29.06.2023 №__, копией патента ФИО2, объяснениями ФИО2

Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5. КоАП РФ соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, в том числе по основанию малозначительности совершенного правонарушения, поскольку состав данного правонарушения является формальным, не связан с наступлением вредных последствий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного обществом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Определяя вид и размер наказания, учитывая все обстоятельства по делу, полагаю возможным назначить обществу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере – 250000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 ст. 19.27, ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО "ТехноИнновация" __.__.__ включен Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории "<....>", что подтверждено сведениями с сайта ФНС России.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривает такого наказания как предупреждение. Вместе с тем ст. 18.15 КоАП РФ не отнесена ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ к правонарушениям, в отношении которых не допускается замена административного штрафа на предупреждение.

Принимая во внимание, что общество является субъектом малого предпринимательства, сведений о привлечении его ранее к административной ответственности за правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, не имеется, в связи с чем на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ нахожу необходимым заменить назначенное обществу наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб. на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "ТехноИнновация" №__) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ назначенное Обществу с ограниченной ответственностью "ТехноИнновация" (№__) административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья И.М. Румянцева

<....>

<....>