дело № 2-1607/2025
УИД 16RS0038-01-2025-002477-98
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года г. Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района», исполнительному комитету Елабужского муниципального района о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж. В обоснование исковых требований указано, что истец проживает ....... Решением исполнительного комитета ...... совета народных депутатов Татарской ССР *** "Об отводе земельного участка под строительство жилья, объектов соцкульбыта, теплицы, индивидуальных гаражей и расширение производственной базы", решено: просить Совет Министров ТАССР разрешить изъять земельный участок общей площадью 6,3 га, в том числе пашни 6,2 га из земель совхоза "..." и отвести "..." под строительство жилья, объектов соцкульбыта, теплицы, индивидуальных гаражей и расширение производственной базы. Истец ФИО1, в период с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.., осуществлял свою трудовую деятельность в Елабужском районном объеденении "...", которое на тот момент являлось структурным подразделением юридического лица "...". На дд.мм.гг., истец был зарегистрирован и проживал в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: ......, на сегодняшний день согласно, штампа о регистрации в паспорте гражданина РФ и выписке из домовой книги *** от дд.мм.гг.., он зарегистрирован и проживает в вышеуказанной квартире. В 1995 году, между жильцами домов *** и ***, по ......, рядом с домами *** и ***, были распределены земельные участки под строительство индивидуальных гаражей. В виду того, что юридическое лицо проводившее выделение земельных участков под строительство индивидуальных гаражей своим работникам ликвидировано и отсутствия данной информации в городском архиве, документальными подтверждениями выделения земельного участка под строительство гаража истец не обладает. В начале 1995 года, истцом по адресу: ......, за счет своих денежных средств был построен индивидуальный гараж, общей площадью: 29,3 кв.м. По данным технического паспорта на гараж, составленного Елабужским участком ФИО2 РГУП БТИ, по состоянию на дд.мм.гг., гараж, расположенный по адресу: ...... рядом с домом *** по ......, построен в 1995 году, Литера по плану - ***, инвентарный ***, наружный размер: 6,35 х 5,26 м., высота - 2,30 м., общая площадь - 33,4 кв. м, фундамент - бетонный, ленточный, материал стен - кирпич, бетонные блоки, кровля - шифер по обрешетке. Согласно выписке из ЕГРН от дд.мм.гг.., на сегодняшний день земельный участок, на котором расположены индивидуальные гаражи жильцов домов *** и *** (в том числе и гараж истца), имеет кадастровый ***, дата присвоения кадастрового номера: дд.мм.гг.. На основании сведений размещенных на геоинформационном портале (публичная кадастровая карта) в сети интернет, земельный участок с кадастровым номером: ***, расположен в территориальной зоне *** *** (зона малоэтажной жилой застройки). В соответствии с Правилами землепользования и застройки Муниципального образования города Елабуга ЕМР РТ, от дд.мм.гг.. (том *** карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты), раздела 23.3. Градостроительный регламент зон малоэтажной жилой застройки (Ж2): Градостроительный регламент зон малоэтажной жилой застройки (Ж2) распространяется на установленные настоящими Правилами территориальные зоны с индексом 2. Зоны малоэтажной многоквартирной жилой застройки предназначены для размещения: малоэтажных многоквартирных жилых домов (до четырех этажей, включая мансардный); блокированных жилых домов; отдельно стоящих жилых домов с приусадебными земельными участками; социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов транспорта, объектов начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов гаражного назначения, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. Принадлежащий истцу гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: ***, в территориальной зоне Ж2 *** (зона малоэтажной жилой застройки), в полной мере соответствует Правилам землепользования и застройки Муниципального образования градостроительные регламенты). Согласно выводам эксперта *** от дд.мм.гг.. следует, что согласно, Федерального закона от дд.мм.гг. N 384-Ф3 (ред. от дд.мм.гг.) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" разрушений конструкций, деформаций недопустимой величины, повреждения части здания, потери устойчивости несущих конструкций не обнаружено. Гараж соответствует строительным нормам и правилам (ГОСТ 31937-2024 Межгосударственный стандарт, «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 15.13330.2020 СВОД ПРАВИЛ «Каменные и армокаменные конструкции») и отвечает технике безопасности, предъявляемой к нежилым зданиям, пожарной безопасности, требованиям СНиП, СП. Ограждающие конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии. Гараж можно продолжать использовать по своему функциональному назначению. Техническое состояние гаража исправное. Объект не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих и пользующихся гаражом людей. Согласно справке *** от 27.08.2025г., выданной ТСЖ "...", истец ФИО1 с 1995 года по настоящее время владеет индивидуальным гаражом: литера ***, инвентарный ***, общей площадью: 33.4 кв.м., расположенным по адресу ...... рядом с домом *** по ......, пользуется им, осуществляет мероприятия сохранности имущества и благоустройству территории, полностью несет бремя содержания имущества, владеет имуществом открыто и добросовестно, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно. В течение всего срока владения истцом вышеуказанным гаражом с 1995 года и по сегодняшний день, претензий от других лиц, муниципалитета истцу не предъявлялось, права, как на земельный участок под гаражом, так и на гараж, никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования истцом земельным участком и гаражом, никем не заявлялось. Гараж не находится под арестом, в залоге не состоит, каким либо иным другим образом не обременен. дд.мм.гг.. истец обратился в МКУ Земельно-имущественная палата ЕМР РТ, с письменным обращением о приобретении в собственность земельного участка под гаражом площадью 33,4 кв. м., расположенного по адресу ...... рядом с домом *** по ....... В своем ответе на данное обращение истца, за ***, от дд.мм.гг.., МКУ Земельно-имущественная палата ЕМР РТ, сославшись на п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, а так же на отсутствие у истца правоустанавливающих документов на здание (гараж), указала на невозможность предоставления земельного участка под гаражом в собственность истца, и рекомендовала обратиться в судебные органы с иском о признании права собственности на здание (гараж). Уточнив исковые требования истец просил признать право собственности на гараж площадью 29,3 кв.м., расположенный в кадастровом квартале *** по адресу: ......, рядом с жилым домом ***.
В судебное заседание истец и представители ответчиков не явились, извещены надлежащим образом. В заявлении истец просил рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.16 Федерального закона от дд.мм.гг. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.2 ст.16 названного Федерального закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 66, 67, 68 в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дд.мм.гг. *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно п.1 ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Согласно пунктам 1 и 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п.1).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п.3).
Таким образом, действующее гражданское законодательство предусматривает различные правила, позволяющие признать право собственности на то или иное недвижимое имущество, в том числе в порядке приобретательной давности, что требует установления и исследования различных юридически значимых обстоятельств.
Как разъяснено в пунктах 15 и 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ***, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации *** от дд.мм.гг. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу абзаца 2 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Из указанных выше положений закона и разъяснений следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Исходя из характера заявленного истцом требования о признании права собственности на нежилое помещение в силу приобретательной давности установлению по настоящему делу подлежат следующие юридически значимые обстоятельства: отвечает ли объект признакам объекта недвижимости, является ли владение истца спорным объектом добросовестным, открытым и непрерывным как своим собственным в течение пятнадцати лет.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета ...... совета народных депутатов Татарской ССР *** "Об отводе земельного участка под строительство жилья, объектов соцкульбыта, теплицы, индивидуальных гаражей и расширение производственной базы", решено: просить Совет Министров ТАССР разрешить изъять земельный участок общей площадью 6,3 га, в том числе пашни 6,2 га из земель совхоза "..." и отвести "..." под строительство жилья, объектов соцкульбыта, теплицы, индивидуальных гаражей и расширение производственной базы. Истец ФИО1, в период с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.., осуществлял свою трудовую деятельность в Елабужском районном объеденении "...", которое на тот момент являлось структурным подразделением юридического лица "...".
Установлено и подтверждается схемой расположения земельного участка, что на выделенном земельном участке возле жилого дома *** по ......, был построен гараж площадью 29,3 кв. м., принадлежащий истцу.
Таким образом, спорный объект, в отношении которого истец просит признать за собой право собственности, отвечает признакам недвижимости.
Согласно выводам эксперта *** от дд.мм.гг.. следует, что согласно, Федерального закона от дд.мм.гг. N 384-Ф3 (ред. от дд.мм.гг.) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" разрушений конструкций, деформаций недопустимой величины, повреждения части здания, потери устойчивости несущих конструкций не обнаружено. Гараж соответствует строительным нормам и правилам (ГОСТ 31937-2024 Межгосударственный стандарт, «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 15.13330.2020 СВОД ПРАВИЛ «Каменные и армокаменные конструкции») и отвечает технике безопасности, предъявляемой к нежилым зданиям, пожарной безопасности, требованиям СНиП, СП. Ограждающие конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии. Гараж можно продолжать использовать по своему функциональному назначению. Техническое состояние гаража исправное. Объект не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих и пользующихся гаражом людей.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности факта добросовестного, открытого и непрерывного владения с истцом нежилым помещением площадью 29,3 кв.м, расположенным на земельном участке, по адресу: во дворе жилого дома *** по .......
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца и признании за ним права собственности на гараж в силу приобретательной давности.
Поскольку в рассматриваемом случае надлежащим ответчиком по делу является Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан, следовательно, исковые требования к Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района Республики Татарстан подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Елабужского муниципального района о признании права собственности на гараж – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гараж площадью 29,3 кв.м., расположенный в кадастровом квартале *** по адресу: ......, рядом с жилым домом ***.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать в суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Данное заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись Садыков Р.Р.