РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–238/2025 (УИД 38RS0№-95) по административному иску Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ... (далее Межрайонная ИФНС России № по ...) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником имущества, перечень объектов налогооблажения приведен в выписке из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество. В порядке пп. 1,3 ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2021 г., а также за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. в размере 49 318,81 руб. На основании сведений, представленных в налоговый орган РЭО ГИБДД ..., ответчик является собственником транспортных средств. В соответствии со ст. 357, 358 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога. В порядке пп. 1,3 ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2021 г., а также за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. в размере 5 773,86 руб. ФИО2 является собственником земельных участков, объекты налогооблажения приведены в выписке из сведений о регистрации прав на земельный участок. В соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога. У налогоплательщика на общую сумму недоимки, сформировавшуюся по состоянию на **, в едином налоговом счете налогоплательщика было сформировано отрицательное сальдо. Таким образом, в результате неуплаты (несвоевременной уплаты) налогов в соответствии с положениями ст. ст. 11,75 НК РФ на совокупную задолженность налогоплательщику были начислены пени в размере 27 349,93 рублей за период с ** по **. Поскольку задолженность налогоплательщиком по налогам, пени, штрафам уплачена не была административным истцом было выставлено и направлено должнику требование от ** № об уплате задолженности по обязательным платежам.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам, взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам, в том числе налог на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 32 122,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц 2017 г. в размере 1 257,21 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 898,77 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 626,74 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 200,73 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 1,72 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 0,38 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 7,20 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 4,17 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 4,55 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 3,39 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 1,93 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 0,23 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 2 841,54 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 9 523,90 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 26 906,04 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 0,23 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 4 759,45 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 3 318,31 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 54,96 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 57,18 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 58,61 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 202,65 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 202,65 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 1 682,96 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 2 017,22 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 218,45 руб. (период начисления пени с ** по **); транспортный налог за 2021 г. в размере 7 251,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 2 666,63 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1 533,11 руб. (период начисления с ** по **); пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 1 020,26 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по транспортному налогу за 2020 г. в размере 499,48 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по транспортному налогу за 2021 г. в размере 54,38 руб. (период начисления пени с ** по **); земельный налог за 2021 г. в размере 435,00 рублей; пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 108,59 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 174,69 руб. (период начисления с ** по **); пени по земельному налогу за 2019 г. в размере 50,80 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по земельному налогу за 2020 г. в размере 25,90 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по земельному налогу за 2021 г. в размере 3,26 руб. (период начисления пени с ** по **); пени, начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ** в размере 27 349,93 руб. (период начисления пени с ** по **).

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ... не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил ходатайство о восстановлении пропущенного административным истцом срока на обращение в суд.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, их представителей в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

Как усматривается из материалов административного дела требованием от ** № (т.1 л.д.53) налоговым органом административному ответчику было предложено оплатить задолженность по налогам в срок до **, которая им не была оплачена.

Неуплата налогоплательщиком недоимки по налогу, пени в срок, указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам.

В силу ст. 45 п. 1 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В силу положений подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000,00 рублей.

Как установлено судом, требование от ** № направлено в адрес налогоплательщика (т.1 л.д. 79).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе подать заявление в суд, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000,00 рублей.

Налоговым органом административному ответчику было предложено оплатить задолженность по налогам в срок до **, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ** по истечении шести месяцев, судебный приказ №а-964/2024 вынесен мировым судьей судебного участка № ... и ... ** и отменен ** по заявлению должника.

С исковым заявлением административный истец обратился **, что повреждается входящим штампом суда от указанной даты за номером М-5709/2024.

В связи с чем, административный истец на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогам, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.

Налоговый орган просит о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, в качестве уважительных причин пропуска срока указано на то, что пропуск срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по административному делу №а-964/2024 на 19 рабочих дней является незначительным.

Суд, проверив доводы о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что пропущенный срок не подлежит восстановлению, указанные административным истцом причины не могут быть признаны судом уважительными, поскольку о наличии у административного ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки.

При этом на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с настоящим административным иском в суд, причины пропуска которого не могут быть признаны судом уважительными.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, руководствуясь статьями 46, 48, 59, 69, 70 НК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО2 (ИНН №) о взыскании задолженности по обязательным платежам, в том числе налог на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 32 122,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц 2017 г. в размере 1 257,21 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 898,77 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 626,74 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 200,73 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 1,72 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 0,38 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 7,20 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 4,17 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 4,55 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 3,39 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 1,93 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 0,23 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 2 841,54 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 9 523,90 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 26 906,04 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 0,23 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 4 759,45 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 3 318,31 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 54,96 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 57,18 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 58,61 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 202,65 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 202,65 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 1 682,96 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 2 017,22 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 218,45 руб. (период начисления пени с ** по **); транспортный налог за 2021 г. в размере 7 251,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 2 666,63 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1 533,11 руб. (период начисления с ** по **); пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 1 020,26 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по транспортному налогу за 2020 г. в размере 499,48 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по транспортному налогу за 2021 г. в размере 54,38 руб. (период начисления пени с ** по **); земельный налог за 2021 г. в размере 435,00 рублей; пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 108,59 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 174,69 руб. (период начисления с ** по **); пени по земельному налогу за 2019 г. в размере 50,80 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по земельному налогу за 2020 г. в размере 25,90 руб. (период начисления пени с ** по **); пени по земельному налогу за 2021 г. в размере 3,26 руб. (период начисления пени с ** по **); пени, начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ** в размере 27 349,93 руб. (период начисления пени с ** по **).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.