Судья Романова А.В. Дело № 33а-10476/2023

УИД 24RS0031-01-2021-000723-35

3.207

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года город Красноярск

Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Шаврина А.И.,

рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному иску Прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Алексеевский сельсовет, в лице администрации Алексеевскою сельсовета, Муниципальному образованию Курагинский район в лице Управления Экономики и имущественных отношений Курагинского района о возложении обязанности,

по частному представлению прокурора Курагинского района Красноярского края Шабанова А.М.

на определение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 14 апреля 2023 года, которым постановлено:

«Заявление Администрации Алексеевского сельсовета о предоставлении отсрочки исполнения решения Курагинского районного суда от 11 января 2022 года, удовлетворить.

Предоставить Администрации Алексеевского сельсовета отсрочку исполнения решения Курагинского районного суда от 11 января 2022 года по административному делу № 2а-26/2022 на срок до 28 февраля 2024 года.»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Алексеевского сельсовета Курагинского района ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Курагинского районного суда от 11.01.2022г. В обоснование заявления указала, что Курагинским районным судом 11.01.2022г. принято решение, в соответствии с которым на муниципальное образование Алексеевский сельсовет в лице администрации Алексеевского сельсовета возложена обязанность в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу создать на территории муниципального образования Алексеевский сельсовет маневренный жилищный фонд. В связи с невозможностью исполнения решения судебного органа в установленный срок, а также в связи с необходимостью выполнения первоочередных функций Алексеевского сельсовета, требующих финансово-бюджетного обеспечения, просила предоставить отсрочку исполнения судебного решения от 11.01.2022г. до 28.02.2024 года.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частном представлении прокурор Курагинского района Красноярского края Шабанов А.М. просит определение Курагинского района Красноярского края от 14.04.2023 года отменить, в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения от 14.04.2023 года отказать. Требования мотивирует тем, что решение суда о возложении на администрацию обязанности создать на территории муниципального образования Алексеевский сельсовет маневренный жилищный фонд остается не исполненным более года, несмотря на то, что при вынесении решения судом предоставлен разумный срок для его исполнения. Доводов и пояснений, препятствующих направлению заявления в Росреестр о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости квартиру в более ранее сроки администрацией Алексеевского сельсовета не представлено.

В силу ч.ч.2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса, судьей единолично.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены определения суда, постановленного с соблюдением норм процессуального права, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 189, ч. 1 ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств дела, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Как указал Конституционный Суд РФ (Определение от 18.04.2006 г. N 104-О), основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, применение отсрочки должно обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, отвечать требованию справедливости и адекватности, не затрагивать существа конституционных прав участников исполнительного производства.Таким образом, по смыслу закона, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. При этом при рассмотрении подобных требований судом должны соблюдаться принципы адекватности принимаемых мер, сохранения равновесия между интересами должника и взыскателя и недопустимости ущемления прав одного в пользу другого. В соответствия с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Так, из материалов дела следует, что решение Курагинского районного суда Красноярского края от 11.01.2022, на Муниципальное образование Алексеевский сельсовет, в лице администрации Алексеевскою сельсовета возложены вышеназванные обязанности, вступило в законную силу 12.04.2022. Как следует из материалов дела, администрацией Алексеевского сельсовета направлено заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости квартиры, расположенной по адресу: адрес кв. Уведомлением Росреестра о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов от 16.03.2023г. заявление администрации сельсовета принято с присвоением номера № номер. Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: адрес. 20 марта 2023г. принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости. С заявлением в суд, с требованием о признании права муниципальной собственности на этот объект - квартиру, расположенную по адресу: адрес с последующим переводом ее в специализированный жилищный фонд, Администрация Алексеевского сельсовета имеет право обратиться только по истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта на учет. То есть, с момента вступления указанного решения суда в законную силу до момента обращения заявителя с рассматриваемым заявлением в суд со стороны администрации Алексеевского сельсовета, вопреки доводам частного представления проведен достаточный перечень мероприятий, направленных на исполнение возложенных на администрацию решением суда от 11.01.2022 обязанностей, в том числе мероприятия, направленные на дальнейшее исполнение решения суда, невозможность исполнения решения суда в установленные сроки связана с объективными обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного решения. По мнению суда апелляционной инстанции данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку объективно препятствуют исполнению решения суда и являются исключительными, безусловными обстоятельствами, дающими основание для предоставления отсрочки исполнения решения суда, а также свидетельствуют об отсутствии незаконного бездействия со стороны администрации Алексеевского сельсовета по неисполнению решения суда от 11.01.2022. По существу доводы частного представления сводятся к несогласию с вынесенным судебным актом и не влияют на правильность выводов обжалуемого определения. Иных доводов, влияющих на правильность вынесенного судом определения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить основаниями к отмене определения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона, апелляционное представление не содержит.Доводы апелляционного представления о неизвещении о дате и времени судебного заседания опровергаются имеющимся в деле документами, в том числе списком дел, назначенных к рассмотрению в Курагинском районном суде с 10 по 14 апреля 2023 года, в котором настоящее дело указано рассмотрением на 14 апреля в 18 час. 30 мин., и который, согласно расписки, прокуратурой Курагинского района получен 07.04.2023 года. Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены судебного акта, судьей первой инстанции не допущено. Руководствуясь ст.ст.315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Курагинского районного суда Красноярского края от 14 апреля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу- без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Судья Шаврина А.И.