61RS0007-01-2023-000662-15
дело № 2- 1641/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Галицкой В.А.,
при секретаре Гулаеве Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии за выслугу лет. Выплата пенсии за выслугу лет ответчику производилась военным комиссариатом <адрес>.
Приговором Благовещенского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам 1-го Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 3 (три) года. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы полагается считать условным. На основании статьи 48 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 С.В. лишен воинского звания «генерал- лейтенант».
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в соответствии со статьей 1 которого условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получена пенсия за выслугу лет в сумме 147872 (сто сорок семь тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 30 копеек. Указанная сумма пенсии складывается из пенсии за выслугу лет за декабрь 2021 года в сумме 73779,96 руб., поступившая на счет ответчика ДД.ММ.ГГГГ, и пенсии за выслугу лет за январь 2022 года в сумме 74092,34, поступившую на счет ДД.ММ.ГГГГ.
Сообщением военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предлагалось погасить в добровольном порядке образовавшуюся задолженность. До настоящего времени денежные средства ФИО1 возвращены не были.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя истца. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом почтовой корреспонденций. Согласно разъяснениям, данным в п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ с вынесением заочного решения.
Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии за выслугу лет. Выплата пенсии за выслугу лет ответчику производилась военным комиссариатом <адрес> (л.д. 13).
Приговором Благовещенского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам 1-го Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 3 (три) года (л.д. 20-21). В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы полагается считать условным. На основании статьи 48 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 С.В. лишен воинского звания «генерал- лейтенант».
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в соответствии со статьей 1 которого условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункта «а» статьи 13 названного. Закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 863-0-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 2045-0), что Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной: и иной службы как вида трудовой деятельности. Названный Закон предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при наличии соответствующей выслуги лет, а также воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего.
В связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, службы в органах внутренних дел или осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны указанной службой и выполнением значимых для общества обязанностей. Необходимо при определении права на пенсию учитывать как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы. Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и др.).
Военнослужащие в соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обязаны быть верными Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров, дорожить воинской честью, боевой славой, войсковым товариществом и др.
Принося Военную присягу, лицо, поступающее на военную службу, клянется свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинских долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество (п. 2 СТ. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Тем самым военнослужащий добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать в том числе тем нравственным требованиям, которые нашли отражение в тексте Военной присяги.
С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО1 была прекращена связи лишением его воинского звания «генерал-лейтенант» на основании приговора суда.
Таким образом, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получена пенсия за выслугу лет в сумме 147872 (сто сорок семь тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 30 копеек. Указанная сумма пенсии складывается из пенсии за выслугу лет за декабрь 2021 года в сумме 73779,96 руб., поступившая на счет ответчика ДД.ММ.ГГГГ, и пенсии за выслугу лет за январь 2022 года в сумме 74092,34, поступившую на счет ДД.ММ.ГГГГ.
Сообщением военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предлагалось погасить в добровольном порядке образовавшуюся задолженность. До настоящего времени денежные средства ФИО1 возвращены не были.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах,ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии за выслугу лет.
Исходя из содержания статьи 50 и части 1 статьи: 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, проходивших военную службу, и членов их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения. Названные лица обращаются с заявлениями о назначении пенсий в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.
Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или м местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1).
В силу части 12 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются, в частности, вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны Российской Федерации либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья. 65 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1).
В случае установления недобросовестныx действий гpаждан, направленных на получение пенсии по случаю потери кормильца, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма пенсии подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Недобросовестность ответчика доказана истцом и заключается в том, что он не уведомил своевременно ФКУ «Военный комиссариат <адрес> о том, что он лишен звания.
руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» сумму неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения пенсии за выслyгу лет за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 872 (сто сорок семь тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 30 коп.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 4157,45 руб.
Ответчик может подать в Пролетарский районный суд заявление от отмене заочного решения в семи дневный срок с момента вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2023 года.
Судья