Дело № 2-743/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года адрес

Коптевский районный суд адрес в составе

Председательствующего судьи Сало М.В.,

При секретаре Сало М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

представитель истца фио обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств, затраченные истцом на обучение в образовательном учреждении СК РФ в размере сумма , мотивировав иск тем, что ответчик, получив бесплатно высшее юридическое образование, не выполнил условия контракта в части работы в органах Следственного комитате России в течение 5 лет с момента окончания ведомственного ВУЗа.

В судебное заседание представитель истца фио явилась, требования поддержала в полном объеме , просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Требования ст. 113 ГПК РФ судом выполнены. Суд предпринял все меры по извещению ответчика.

Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведениями об изменении места жительства ответчика суд не располагает. В суд ответчик вызывался неоднократно, что подтверждается материалами дела, поэтому судом были предприняты все меры для уведомления ответчика о дне слушания дела в суде. На основании изложенного суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, суд считает необходимым рассмотреть дело при имеющейся явке, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» (далее - Академия) от 03.08.2016 № 262-с ФИО1 зачислен на обучение по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме.

Между Следственным комитетом Российской Федерации и ответчиком заключен ученический договор от 29.07.2016 № вдпск- 253/2-723-17, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.

Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался, не расторгался, подписан собственноручно.

Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях СК России не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» .

Образовательная программа высшего образования — программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности , по которой обучался ответчик, прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 10.02.2017 № 2501.

Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 ученического договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении СК России в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения.

Приказом и.о. ректора Академии от 06.07.2021 № 76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с 07.08.2021 отчислен в связи с завершением обучения.

Приказом СК России от 29.12.2016 №160 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

Приказом СК России от 26.07.2021 № 521-кт ответчик 09.08.2021 принят на федеральную государственную службу и назначен на должность следователя Бабушкинского межрайонного следственного отдела следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес.

Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено.

Так, приказом руководителя Главного следственного управления СК России по адрес от 14.03.2022 № 107 л/оп ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен из главного следственного управления 14.03,2022 по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

К числу основных прав работника согласно абзацу 8 части 1 статьи 21 ТК РФ относится его право на подготовку в порядке, установленном названным Кодексом и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Трудовым кодексом РФ предусмотрена также возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на получение образования. Ученический договор должен содержать, в том числе, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре (часть 1 статьи 199 ТК РФ).

Последствия неисполнения обучающимся обязательства после окончания обучения приступить к работе по вновь полученной специальности и отработать установленный ученическим договором срок определены частью 2 статьи 207 ТК РФ, в соответствии с которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из приведенных положений Трудового кодекса РФ следует, что с работодателем может заключаться соглашение с включением в него условия об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение установленного срока. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после завершения обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного соглашением срока работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Нормы трудового законодательства соответствуют положениям Федерального закона № 403-ФЗ в части возложения обязанности возмещения затрат на обучение.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов сторон ученического договора, способствует повышению профессионального уровня работников, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению лица, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем или не заключившему вовсе трудовой договор без уважительных причин.

Согласно пункту 2.2.5. ученического договора ответчик обязался пройти службу в территориальном следственном органе или учреждении СК России не менее пяти лет. Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отказ заключить трудовой договор со Следственным комитетом (его территориальным следственным органом, учреждением), пройти службу не менее пяти лет, гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, стороны ученического договора согласовали условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в СК России после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении.

Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение в случае не отработки без уважительных причин определенного договором срока не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными трудовым законодательством и полностью соответствуют положениям законодательства Российской Федерации.

Обязательство пройти службу в СК России в течение не менее пяти лет после окончания обучения не исполнено ответчиком без уважительных причин, доказательства наличия которых стороной ответчика суду не предоставлены.

Согласно расчету, который судом проверен и признан верным, за весь период обучения ответчику:

- выплачена государственная академическая стипендия и стипендия СК России на общую сумму сумма: за 2016 год - сумма, за 2017 год - сумма, за 2018 год - сумма, за 2019 год - сумма, за 2020 год - сумма, за 2021 год - сумма;

- выдана форменная одежда стоимостью сумма: в 2017 году - на сумму сумма, в 2019 году - на сумму сумма, в 2020 году - на сумму сумма, в 2021 году - на сумму сумма.

Совокупный размер затрат на обучение ответчика по программе специалитета за период с 01.09.2016 (начала обучения) по 06.08.2021 (дату отчисления) составил сумма:

за 2016 год - сумма (сумма/366 дней х 122 дня (с 01.09.2016 по 31.12.2016);

за 2017 год - сумма;

за 2018 год - сумма;

за 2019 год - сумма;

за 2020 год - сумма;

за 2021 год - сумма (сумма/365 дней х 218 дней (с 01.01.2021 по 06.08.2021).

Общий размер затрат на обучение в Академии составляет сумма из расчета: сумма (размер стипендий) + сумма (стоимость форменной одежды) + сумма (общий размер затрат на обучение по программе специалитета).

Факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены отчетными бухгалтерскими документами.

Трудовое законодательство Российской Федерации не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Конкретный перечень таких затрат нормативными правовыми актами СК России также не установлен. Данный вопрос урегулирован локальным актом Академии.

Истец, производя расчет затрат на обучение, руководствуется Положением о порядке расчета затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», утвержденным приказом и.о. ректора Академии от 31.07.2020 № 147, действие которого распространено приказом от 30.10.2020 № 57/1-ф на отношения с гражданами, поступившими на обучение в Академию, начиная с 01.08.2014.

Право ректора Академии утверждать приказы, положения регламентировано пунктом 4.20. Устава Московской академии Следственного комитета, утвержденного приказом СК России от 29.12.2016 № 160.

В соответствии со статьей 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Положениями статей 9 и 232 ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Трудовым договоромможет конкретизироваться материальная ответственность сторон, но ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Как следует из материалов дела, Ответчик не сразу после обучения уволился из органов СК РФ, проходил службу в следственном органе в период с 07.08.2021 по 14.03.2022, то есть в течение 218 календарных дней.

Согласно прилагаемому расчету размер затрат на обучение, подлежащих взысканию, составляет сумма из расчета: сумма / 1826 дней (5-летний период отработки) х 1608 дней (количество не отработанных дней).

Законные основания для снижения взыскиваемых затрат на обучение отсутствуют. Как следует из предмета иска, обязательства ответчика возникли из договора. Договорные обязательства должны исполняться надлежащим образом, исходя из условий заключенного договора. Ответчик отказался проходить службу по собственному желанию, уважительные причины отказа от прохождения службы отсутствуют.

В соответствии с пунктами 5.1. и 5.2. ученического договора стороны договорились принимать все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в процессе исполнения договора, путем переговоров. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон другая сторона вправе направить письменную претензию. Пунктом 5.3. ученического договора предусмотрено, что письменный ответ должен быть дан стороной, получившей претензию, не позднее одного месяца с момента ее получения.

Во исполнение указанных договоренностей с целью досудебного порядка разрешения спора ответчику направлялась претензия об исполнении обязательства по возмещению затрат на обучение от 22.08.2022 № Иск-06-2521- 22, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты на обучение, понесенные истцом. Однако ответчик сумму затрат не возвратил, на претензию не ответил.

Согласно пункту 5.4. ученического договора при отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок сторона, направившая претензию, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом СК России от 20.03.2019 № 36 «О полномочиях по ведению судебно-претензионной работы в части взыскания расходов, произведенных на обучение граждан, в образовательных организациях высшего образования Следственного комитета Российской Федерации» с изменением, внесенным приказом от 10.01.2022 № 3, Московская академия Следственного комитета в лице и.о. ректора фио наделена полномочиями по организации и ведению претензионной работы и обращению в суды с исками от имени Следственного комитета Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2. Устава Московская академия Следственного комитета входит в систему Следственного комитета Российской Федерации и является казенным образовательным учреждением.

Финансирование казенных учреждений осуществляется на основе сметы расходов, которая составляется самим учреждением и утверждается вышестоящим органом в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации .

Средства для финансирования, отражаемые в смете, выделяются из федерального бюджета и доводятся главным распорядителем бюджетных средств (СК России) до подведомственного учреждения (Академии). Расходы на обучение производятся Академией за счёт средств, выделенных согласно сметы в соответствующем финансовом году.

Как следует из пункта 10.14 Устава, Академия является получателем средств федерального бюджета, осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета. При этом полученные Академией доходы являются неналоговыми доходами и поступают в федеральный бюджет Российской Федерации (пункт 10.19 Устава).

Являясь администратором доходов федерального бюджета, Академия в соответствии с частью 2 статьи 160.1 БК РФ осуществляет взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, а также принудительное взыскание с плательщика.

Таким образом, Академия является учреждением, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, являющихся доходами федерального бюджета.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статьи 94 ГПК РФ к издержкам относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Истцом понесены расходы на отправку искового материала, что подтверждается копиями кассовых чеков на сумму сумма. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в порядке ст. 103 ГПК РФ с фио в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Следственного комитета Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении в размере сумма , почтовые расходы сумма, а всего: сумма

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Сало