РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года город Москва

Тушинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре Абрамовой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-424/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к административному ответчику УФРС по Москве, указав в обоснование требований, что 06.04.2022 г. Управлением Росреестра по г. Москве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее ЕГРН) была внесена запись о регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости – квартиру по адресу: г ***, – на основании договора купли-продажи квартиры от 28.02.1996г. Регистрация произведена с нарушением установленного порядка и по документам, по которым данное право было незаконно регистрировать. На основании вышеизложенного, просит признать решения, действия и бездействие Управления Росреестра по г. Москве, совершенные при внесении записи о регистрации права собственности ФИО2***, – незаконными и неправомерными.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 против иска возражала.

В судебное заседание иные участвующие в деле лица не явились, извещены.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.

Согласно п. 2 ст. 3 Кодекса административного судопроизводства РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п .2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решении, действии (бездействий) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседание установлено, что 08.06.1995 г. между ФИО1 (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: Москва, *** , – удостоверенный нотариусом г. Москвы ФИО5 и зарегистрированный в Департаменте муниципального жилья г. Москвы***.

28.02.1996 г. между ФИО4 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры *** – удостоверенный нотариусом г. Москвы ФИО6 и зарегистрированный в Департаменте муниципального жилья г. Москвы***.

Решением Тушинского межмуниципального суда СЗАО г. Москвы от 02.03.1999 г. по гражданскому делу № 2-19/99 по иску Тушинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ФИО4, ФИО2 о признании недействительными сделок купли-продажи квартиры по адресу: Москва, ***, – отказано. В рамках рассмотрения данного спора определением Тушинского межмуниципального суда СЗАО г. Москвы от 07.02.1997г. на квартиру по адресу: Москва, ***– наложен арест до рассмотрения дела по существу и вступления решения в законную силу.

Приговором Московского областного суда от 03.03.1998 г. с учетом изменений на основании определения Верховного Суда РФ от 25.06.1998г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.148 (Вымогательство), ст.200 (Самоуправство) УК РСФСР, и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества.

06.04.2022 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произведена регистрация права собственности ФИО2 на квартиру по адресу: Москва, ***

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 указывает, что у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 06.04.2022г. не имелось законных оснований для осуществления регистрации права собственности ФИО2 на поименованную выше квартиру, поскольку за совершение указанной сделки ФИО2 был осужден приговором суда, квартира была конфискована, впоследствии на квартиру судом наложен арест, который до настоящего времени не снят.

Разрешая спор по существу заявленных требований (ст.178 Кодекса административного судопроизводства РФ), суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении административного иска отказать.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 6 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Вступивший в силу с 01.01.2017 г. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (так же, как и Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») устанавливает, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, основанием оспаривания зарегистрированного права является оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых проведена государственная регистрация права на недвижимое имущество. К правоустанавливающим документам относятся договор и иные виды сделок, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, план приватизации, свидетельство о праве на наследство и другие документы. Оспаривание правоустанавливающих документов заключается в признании сделки, на основании которой зарегистрировано право собственности, недействительной. Оспаривание государственной регистрации, проведенной на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, заключается в признании недействительными указанных актов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исполнительные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления (далее в настоящей статье - уполномоченные органы) проводят на территориях указанных субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные мероприятия также проводятся в отношении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, если, в том числе, право собственности таких правообладателей зарегистрировано после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»» уполномоченными органами, действовавшими на территории субъекта Российской Федерации, на которой находится объект недвижимости, но до создания на указанной территории учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся в течение десяти рабочих дней со дня приема соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Таким образом, если право собственности на объект недвижимости было зарегистрировано в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», такое право считается ранее возникшим.

Как установлено ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.п. 2, 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Материалами дела подтверждается, что на дату регистрации права собственности ФИО2 – по состоянию на 06.04.2022 г., – договор купли-продажи квартиры недействительным признан не был, а приговор суда в части конфискации имущества ФИО2 фактически исполнен не был.

Таким образом, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве отсутствовали основания для отказа ФИО2 в регистрации перехода права собственности на квартиру по адресу: Москва, ***

Кроме того, истцом не представлено суду доказательств, что сведения о наложении судом ареста на квартиру в спорный период у ответчика имелись.

Апелляционным определением Московского городского суда от 20.03.2025г. по делу № 33-7130/2025 по апелляционной жалобе ФИО1, в частности, постановлено:

Признать недействительным договор купли-продажи квартиры***., заключенный между ФИО1 и ФИО4

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи №5-*** заключенный между ФИО4 и ФИО2

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по адресу: г. Москва, *** Возвратить квартиру по адресу: г. Москва,***– в собственность ФИО1

Решение (апелляционное определение) является основанием для внесения изменений в*** , – с внесением сведений о праве собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество.

Таким образом, нарушенное право ФИО1 было восстановлено судом и в дополнительной судебной защите не нуждается, поскольку судебное постановление Московского городского суда подлежит исполнению путем предъявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве. При этом данное судебное постановление является самостоятельным основанием для обращения административного истца в Управление Росреестра по Москве с целью исполнения данного постановления. Правоотношения по исполнению апелляционного определения Московского городского суда от 20.03.2025 г. по делу № 33-7130/2025 не являются предметом проверки по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01 сентября 2025 г.

Судья Р.Б. Куличев