2а-1-380/2023

64RS0007-01-2023-000660-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Невесенко В.Н.

при секретаре Визельковой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Скудина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к Лаврику ФИО6 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 09 января 2017 года ФИО1 признан виновным по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализации алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Балашовского района Саратовской области без разрешения специализированных органов; обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику. ФИО1 освобожден по отбытии наказания из мест лишения свободы 08 июля 2019 года. 17 июля 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области с заведением дела административного надзора. Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 20 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений. В тот же день срок административного надзора в отношении ФИО1 был прекращен, поднадзорный снят с учета по основании: п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно справке об освобождении № 014425 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23 сентября 2022 года по отбытии наказания. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, в которых осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных культурно-развлекательных мероприятий и участие в них. Решение вступило в законную силу 17 января 2023 года. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области, с заведением дела административного надзора 23 января 2023 года и в тот же день ознакомлен с административным ограничением своих прав и свобод, установленным в отношении него решением Балашовского районного суда Саратовской области 26 декабря 2022 года и административными ограничениями, обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о том, что ему может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершенные им правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления, что подтверждается копиями постановлений о назначении административного наказания № 5-118/2023, № 5-106/2023. По месту жительства характеризуется отрицательно. В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета выезда за пределы г. Балашова Саратовской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Скудина В.Н., который просил требования МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 09 января 2017 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 30 марта 2017 года, по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, освобожден по отбытии наказания 08 июля 2019 года.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 24 апреля 2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток; запрета на выезд за пределы Балашовского района Саратовской области без разрешения специализированных органов.

17 июля 2019 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский», в отношении него заведено дело административного надзора.

Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 20 декабря 2019 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 71 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, освобожден по отбытии наказания 23 сентября 2022 года.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 17 января 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных культурно-развлекательных мероприятий и участие в них; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток.

23 января 2023 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский», в отношении него заведено дело административного надзора.

24 января 2023 года ФИО1 ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него дополнительными административными ограничениями, а также письменно предупрежден о продлении срока административного надзора в случае совершения им административных правонарушений.

02 марта 2023 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области от 09 марта 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 07 суток.

Согласно представленной характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем у суда имеются основания для продления административного надзора, а также для установления дополнительного административного ограничения, а именно: увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех.

Однако, оснований для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц (в количестве явок) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы г. Балашова Саратовской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к Лаврику ФИО7 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Срок административного надзора в отношении Лаврика ФИО8 продлить на 6 месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить Лаврику ФИО9 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить срок начала действия дополнительных ограничений со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (11 апреля 2023 года).

Председательствующий В.Н. Невесенко