РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 13 марта 2023 года
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-106/2023 по административному исковому заявлению и.о. заместителя Люблинского межрайонного прокурора адрес, поданного в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец и.о. заместителя Люблинский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что на страницах сайта https://e114.fisher-1.ru/ размещена информация о возможности покупки прибора для ловли рыбы – электроудочки, то есть посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация предметов массового истребления водных биологических ресурсов. При этом, вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию может любой интернет-пользователь. Сайт имеет русское языковое оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население. Незаконная добыча водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов образует состав уголовно наказуемого преступления, предусмотренного п. б ч. 1 ст. 256 УК РФ. Указанный информационный ресурс содержит сведения, способствующие совершению уголовных преступлений, негативно воздействует на граждан. По информации адрес лицом владельцем (администратором) данного имени является фио Учитывая, что распространение указанной информации во всеобщем доступе нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.5 ст.15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра)
В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствие с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на адрес рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Пунктом б ч. 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической адрес), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 23 ноября 2010 года № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 ст. 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).
В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.2 ч.5 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Люблинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на сайте https://e114.fisher-1.ru/ размещена информация о возможности покупки прибора для ловли рыбы – электроудочки, то есть посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация предметов истребления водных биологических ресурсов. При этом, вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, сайт имеет русское языковое оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население, о чем составлен соответствующий акт осмотра сайта от 24 ноября 2022 года.
В ходе проверки также установлено, что регистратором домена https://e114.fisher-1.ru/ является адрес. Согласно ответа адрес на запрос прокурора, администратором домена https://e114.fisher-1.ru/ является ФИО1, паспортные данные, e-mail: predato-af@yandex.ru/
Согласно единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в РФ запрещено, доступ к сайту не имеет установленных ограничений.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Интернет - сайт https://e114.fisher-1.ru/ содержит сведения способствующие совершению уголовных преступлений, негативно воздействует на граждан, распространение информации на указанном информационном ресурсе во всеобщем доступе в сети Интернет является одним из элементов деятельности по организации истребления водных биологических ресурсов другими лицами, что является уголовно-наказуемым и запрещено Федеральным законом № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», Федеральным законом № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте https://e114.fisher-1.ru/ подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес, в связи с чем, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать сведения, размещенные на Интернет-сайте https://e114.fisher-1.ru/ информацией, запрещенной к распространению на адрес.
По вступлении настоящего решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения интернет-сайта https://e114.fisher-1.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Кац
Решение в окончательной форме принято 13 марта 2023 года