РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» июля 2022 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Рытова П.П.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. <адрес>, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об установлении юридического факта владения земельным участком, признании право собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО3 с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратились в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> с требованием об установлении юридического факта владения земельными участками площадью 167,7 кв.м., расположенными по адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4 на основании свидетельств о праве собственности на землю, а также признании права собственности на указанные земельные участки.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г.о Домодедово, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4. Данный земельный участок с кадастровым номером 50:28:0030223:17 принадлежит истцам по 1/2 доле каждому на основании свидетельства о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь данного участка составляет 839 кв.м. Однако, фактическая площадь данного участка составляет 1175 кв.м., поскольку площадь 839 кв.м. данного участка изначально выдавалась умершей матери истцов ФИО7 на основании постановления главы администрации пос. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю МО-28-3-1580. После смерти матери истцы унаследовали данную площадь в 1/2 долях каждый. Между тем, ФИО2 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена земля площадью 167,7 кв.м., что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю МО-28-3-1582 и ФИО3 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена земля площадью 167, 7 кв.м., что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю МО-28-3-1581. Истцы смогли узаконить на данный момент только площадь 839 кв.м., при данном участке, принадлежавшую умершей матери ФИО7 Свои площади истцы не имеют возможности узаконить, так как не могут предоставить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку архив в пос. ФИО1 сгорел, а на хранение в архив <адрес> данные документы не передавались. Забор по границам вышеуказанного участка был установлен еще с 1993 года, площадь участка в его границах всегда составляла 1175 кв.м. Все эти годы истцы пользовались данной площадью. С владельцами смежных земельных участков никаких споров по этому поводу никогда не было.
В этой связи истцами подано настоящее исковое заявление.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом. Истец ФИО2, представитель истцов по доверенности – ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержали и просили удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В обоснование исковых требований представитель истцов – ФИО5 в том числе показал, что истцам принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4. Ранее земельный участок принадлежал умершей матери истцов, земельный участок перешел по наследству, истцы оформили земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство, зарегистрировали земельный участок в Росреестре. Площадь земельного участка составляет 839 кв.м. Однако, при межевании инженером было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1 175 кв.м. Основная часть земельного участка, которая отмечена на схеме кадастровым номером, поставлена на кадастровый учет, на остальную часть земельного участка площадью 336 кв.м. просит признать право собственности. Когда выдавались свидетельства о праве собственности, свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 839 кв.м. было выдано умершей ФИО7, которая надлежащим образом была оформлена. Также истцам ФИО2 и ФИО3 выдавалась земля площадью 167,7 кв.м. каждому, о чем имеются свидетельства о праве собственности на землю, однако не было найдено постановление, на основании которого была выдана земля. Это связано с тем, что архив в свое время сгорел, и документы не сохранились, в связи с чем, не были переданы на хранение в архив в <адрес>. Таким образом, истцы не имеют возможности оформить земельные участки площадью 167.7 кв.м. каждый наравне с основным земельным участком. Земельным участком площадью 1 175 кв.м. истцы пользуются изначально, геодезист мерил земельный участок по забору. Просит признать право собственности на земельный участок площадью 167,7 кв.м. за ФИО2 и за ФИО3
Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> по доверенности – ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Возражая относительно исковых требований, в том числе показал, что факт владения и пользования истцами земельными участками они не оспаривают, однако правоустанавливающих документов на земельные участки представлено не было. Свидетельства о праве собственности на землю являются правоподтверждающими документами, сведений о том, являются ли свидетельства подлинными, у них не имеется, в связи с чем, имеется вероятность, что это самозахват земельного участка. В то же время они не отрицают, что возможно земельные участки истцам были выделены, и они на праве собственности ими владеют уже много лет, и это опровергнуть они не могут. Кто выдавал свидетельства о праве собственности на землю истцам, у них сведений не имеется. Они подтверждают, что действительно архив в мкр. ФИО1 в свое время сгорел, и не все документы были переданы в архив <адрес>. Факт выдачи свидетельств о праве собственности на землю истцам они не могут ни подтвердить, ни опровергнуть, посколькуне имеется сведений.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Ранее представили отзыв на исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав доводы сторон по настоящему гражданскому делу, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, полагает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истцамФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности по ? доли за каждым принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:28:0030223:17, площадью 839 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, мкр. ФИО1, <адрес>. Указанный земельный участок получен истцами в порядке наследования по закону после умершей матери ФИО7, которой в свою очередь земельный участок был предоставлен постановлением главы администрации пос. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № МО-28-3-1580.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю МО-28-3-1582 из которого следует, что ему решением главы администрации пос. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № для индивидуального жилого строения предоставлен в собственность земельный участок площадью 167,7 кв.м. Указанное свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан ФИО2, второй хранится в администрации п. ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 также выдано свидетельство о праве собственности на землю МО-28-3-1581 из которого следует, что ей решением главы администрации пос. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № для индивидуального жилого строения предоставлен в собственность земельный участок площадью 167,7 кв.м. Указанное свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан ФИО3, второй хранится в администрации п. ФИО1.
Из ответа Архивного отдела администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, следует, что документы администрации п. ФИО1 <адрес> на 1993 год, в архивный отдел администрации г.о. <адрес> на хранение не передавались, в связи с чем, не представляется возможным выдать архивную выписку из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО7
Из представленной справки Территориального отдела микрорайонов ФИО1 и Барыбино <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что справка выдана ФИО2, принимающему наследство после смерти ФИО7, в том, что на основании постановления главы администрации пос. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 предоставлен на праве собственности земельный участок площадью 838,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, мкр. ФИО1, <адрес>, для индивидуального жилого строения. Основание выдачи справки – акт гибели архивных документов от ДД.ММ.ГГГГ и журналы регистрации выдачи свидетельств на земельные участки, находящиеся в управлении Росреестра по <адрес>.
Статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрена возможность судебной защиты гражданских прав путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно ст. 212, п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Пункт 1 ст. 1110 ГК РФ предусматривает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
В силу статей 1111 - 1113 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Материалами дела установлено, что истцы являются единственными наследниками по закону после смерти матери - ФИО7, которые в свою очередь приняли наследство в установленном законе порядке.
Согласно ст. ст. 1152 - 1153 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
Статьями 264-268 ГПК РФ предусмотрена возможность установления в судебном порядке фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта владения и пользования недвижимым имуществом, других имеющих юридическое значение фактов.
Представитель ответчика в судебном заседании указал, что факт владения и пользования истцами спорными земельными участками они не оспаривают.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Таким образом, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, в соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд считает возможным установить факт владения ФИО2 земельным участком, площадью 167,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4 на основании свидетельства о праве собственности на землюМО-28-3-1582 от ДД.ММ.ГГГГ, а также факт владения ФИО3 земельным участком, площадью 167,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4 на основании свидетельства о праве собственности на землю МО-28-3-1581 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд учитывает, что отсутствие правоустанавливающих документов не позволяет истцам иным образом восстановить свои права, кроме судебного порядка.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно п. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, а п. 2 и п. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу положений ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 как и их матери ФИО7 при жизни, на основании главы администрации пос. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были предоставлены в собственность земельные участки, о чем было выданы свидетельства о праве собственности на землю.
Фактически спорные земельные участки имеются на местности, что подтверждается схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, находятся в границах с земельным участком с кадастровым номером 50:28:0030223:17, площадью 839 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, мкр. ФИО1, <адрес>, общая площадь составляет 1 175 кв.м.
Истцы владеют и пользуются спорными земельными участками, однако не могут надлежащим образом оформить право собственности на земельные участки, предоставленные им в собственность, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.
До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки предоставлялись во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 Земельного кодекса РСФСР). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Суд считает, что земельные участки площадью 167,7 кв.м. предоставлялись в пользование истцам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки площадью 167,7 кв.м. у истцов не свидетельствует об отсутствии права на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком.
В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется
Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Вместе с тем, стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы стороны истцов, суду не представлено.
Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, применяя вышеназванные нормы закона, суд признает за истцами право собственности на земельные участки площадью 167,7 кв.м. за каждым, расположенные по адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4, предоставленные истцам в собственность постановлением главы администрации пос. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем были выданы свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № МО-28-3-1582, № МО-28-3-1581.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Требований о возмещении судебных расходов по делу не заявлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.
Установить юридический факт владения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 4509 № земельным участком, площадью 167,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4 на основании свидетельства о праве собственности на землю МО-28-3-1582 от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить юридический факт владения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 45 05 № земельным участком, площадью 167,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4 на основании свидетельства о праве собственности на землю МО-28-3-1581 от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 4509 № право собственности на земельный участок, площадью 167,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4 на основании свидетельства о праве собственности на землю МО-28-3-1582 от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 45 05 № право собственности на земельный участок, площадью 167,7 кв.м., расположенныйпо адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>, уч. 4 на основании свидетельства о праве собственности на землю МО-28-3-1581 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Домодедовский городской суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья П.П. Рытов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.