Дело № 2а-116/2023
УИД 10RS0012-01-2023-000154-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,
при секретаре Гуль И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – УФНС по РК) обратилось с названным административным иском по тем основаниям, что ФИО1, являясь собственником объектов налогообложения, в установленные действующим законодательством сроки не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем были начислены пени по транспортному налогу на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за период 02.12.2017 по 22.12.2021 в размере 10 336 руб. 36 коп., а также на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за период 02.12.2021 по 23.12.2021 в размере 11 руб. 74 коп. Налоговым органом должнику были направлены требования № от 23.12.2021 со сроком исполнения до 22.02.2022 и № от 24.12.2021 со сроком исполнения до 22.02.2022. Данные требования административный истец не исполнил, в связи с чем по заявлению налогового органа 20.07.2022 мировым судьей судебного участка Питкярантского района Республики Карелия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. Определением мирового судьи от 21.09.2022 судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в размере 10 345 руб. 10 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. В письменных пояснениях указал, что по требованию № от 23.12.2021 начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2017 по 22.12.2021; по требованию № от 24.12.2021 начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 23.12.2021. В рамках судебного приказа № 2а-2610 от 20.07.2022 взыскивалась задолженность за период с 02.12.2021 по 23.12.2021 в размере 10 364 руб. 57 коп. Задолженность по пени по требованию от 23.12.2021 № в размере 19 руб. 47 коп. погашена, таким образом сумма административного иска составила 10 345 руб. 10 коп.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, возражений по административному иску не представил.
Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Административный ответчик об отложении дела не просил и доказательств уважительной причины неявки не представил, его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего кодекса.
Законом Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» № 384-ЗРК от 30.12.1999 определены налоговые ставки для расчета транспортного налога.
Как установлено статьями 360, 362, частями 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации. Уплата налога производится налогоплательщиками - физическими лицами по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 находились транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 21.08.2014 по 03.11.2015) и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 30.07.2020 по настоящее время). При этом обязанность по уплате налогов ФИО1 не была исполнена, в связи с чем у него образовалась задолженность по уплате транспортного налога за 2015г. по автомобилю <данные изъяты> в размере 38 913 рублей и задолженность по уплате транспортного налога за 2020 г. по автомобилю <данные изъяты> в размере 2085 рублей, в связи с чем были начислены пени в общей сумме 10 364 руб. 57 коп.
Задолженность по пени по требованию от 23.12.2021 № в размере 19 руб. 47 коп. была погашена административным ответчиком.
Пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.
Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Положения статей 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом соблюдены, административному ответчику посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости уплаты налогов № от 09.09.2017 и № от 01.09.2021. Обязанность налогоплательщика по уплате налога должником не исполнена. В связи с наличием задолженности налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлены посредством почтовой связи требования № от 23.12.2021 со сроком исполнения до 22.02.2022 и № от 24.12.2021 со сроком исполнения до 22.02.2022. Однако в добровольном порядке требования должником не исполнены.
13.07.2022 в связи с неисполнением налоговых требований УФНС РК обратилось к мировому судье судебного участка Питкярантского района с заявлением о вынесении судебного приказа.
20.07.2022 и.о. мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия мировым судьей судебного участка Олонецкого района Республики Карелия вынес судебный приказ № 2а-2610 о взыскании с ФИО1, в пользу налогового органа недоимки по пени по транспортному налогу в размере 10 364 руб. 57 коп., а также 207 руб. 70 коп. государственной пошлины в доход бюджета Питкярантского муниципального района Республики Карелия.
В связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 21.09.2022 судебный приказ был отменен.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьями 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно штампу отделения почтовой связи на конверте от 10.03.2023 следует, что административное исковое заявление подано в Питкярантский городской суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, т.е. с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно расчету административного истца недоимка по пени по транспортному налогу с физических лиц по автомобилю <данные изъяты> составила 10 333 руб. 76 коп., недоимка по пени по транспортному налогу с физических лиц по автомобилю <данные изъяты> - 11 руб. 74 коп., в общей сумме 10 345 руб. 10 коп.
Суд соглашается с доводами административного ответчика относительно ошибочно указанного в судебном приказе периода начисления пени по транспортному налогу по требованию № от 23.12.2021. Так, в заявлении налогового органа и судебном приказе, вынесенного в рамках гражданского дела № 2а-2610/2022, указан период начисления пени с 21.06.2018 по 22.12.2021, при этом в материалах этого дела содержится расчет пени за период с 02.12.2017 по 23.12.2021. Таким образом, период начисления пени по транспортному налогу в материалах дела № 2а-2610/2022 идентичен периоду, представленному в расчетах пени по настоящему делу.
В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств оплаты налога, не оспорил начисленный размер налога и пени, контррасчет не представил. Факт владения транспортным средством подтверждается сведениями ОГИБДД ОМВД России по Питкярантскому району. Расчет недоимки по пени судом проверен, признан арифметически верным. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход бюджета Питкярантского муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 10 345 (десять тысяч триста сорок пять) руб. 10 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Питкярантского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Председательствующий Н.Ю. Пуцыкина